如何做好檔案整理_第1頁
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文檔簡介

1、1檔案整理工作檔案整理工作一、整理工作的意義一、整理工作的意義檔案整理的質(zhì)量直接關(guān)系到檔案的利用。檔案整理工作,在檔案總體管理中具有重要意義。它是檔案利用、開放,發(fā)揮檔案作用的一項前提條件,是整個檔案工作中重要的基本建設(shè)。它是開發(fā)檔案信息資源的重要基礎(chǔ),檔案整理科學(xué)化和標(biāo)準(zhǔn)化的提高,對于檔案管理工作的總體優(yōu)化具有直接和廣泛的影響。二、整理的內(nèi)容和步驟二、整理的內(nèi)容和步驟(一)內(nèi)容包括:區(qū)分全宗、分類、組卷、卷內(nèi)文件整理、編目、裝訂(或“

2、裝盒”)、排列案卷目錄的編制。(二)步驟可分為:1、了解情況,擬訂方案主要應(yīng)了解立檔單位的情況(其成立、撤銷和變化的時間以及原因、職能、其隸屬關(guān)系、其內(nèi)部機構(gòu)、負(fù)責(zé)人情況、文檔工作情況、印章和標(biāo)記),還應(yīng)了解全宗的數(shù)量,所屬年代(形成時間),主要內(nèi)容、保管狀況、完整程度、混雜情況、整理質(zhì)量、提供利用時間。2、區(qū)分全宗和分類3、細(xì)分和組卷、草擬案卷標(biāo)題4、初步排列案卷順序,檢查分類是否合理,弄進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。5、全面審查修改標(biāo)題。6、固定排

3、列位置、編制案卷目錄以及文件的張?zhí)?、頁號、件號。對某些破損的文件進(jìn)行裱糊。案卷的排列以全宗為單位,按照不同的分類、載體或保管期限分別排列。排列方法要統(tǒng)一,不能隨意變動。三、整理工作的原則是三、整理工作的原則是(一)充分利用原有基礎(chǔ)1、充分地重視和利用先前的整理基礎(chǔ),以確定檔案整理的任務(wù)和要求,不要輕易打亂重整。2、在整理過程中,應(yīng)該充分研究和利用原來整理的成果,不要輕易破壞以往整理和保存的歷史狀況。(二)保持文件之間的歷史聯(lián)系文件之間的

4、歷史聯(lián)系,主要體現(xiàn)在文件的來源、時間、內(nèi)容和形式幾個方面。1、文件在來源方面的聯(lián)系。文件是以一定的機關(guān)及其內(nèi)部組織機構(gòu)或一定的個人為單位,有機地形成的。形成文件的這些單位,使文件構(gòu)成了來源方面不可分割的歷史聯(lián)系。2、文件在時間方面的聯(lián)系。形成檔案的機關(guān)和個人所進(jìn)行的具體活動,都有一定的過程和階段性,因而使文件之間具有自然的時間聯(lián)系。3、文件在內(nèi)容方面的聯(lián)系。文件是機關(guān)或個人在履行一定職責(zé)的各種活動中,為了解決一定問題而產(chǎn)生的。它的形成者

5、的特定活動,使文件之間在內(nèi)容上具有密切聯(lián)系。3(三)立檔單位及其構(gòu)成條件立檔單位也稱為“全宗構(gòu)成者“。它的構(gòu)成條件是:A、可以獨立行使職權(quán),并能主要以自己的名義對外行文;B、設(shè)有會計單位或經(jīng)濟核算單位,自己可以編造預(yù)算或財務(wù)計劃;C、設(shè)有管理人事機構(gòu)或人員,并有一定的人事任免權(quán)。三個條件中,第一條最重要。判斷一個單位是否立檔單位,不能只依單位人數(shù)、級別大小來確定的,而是以第一個條件來判定。(四)立檔單位的變化和全宗劃分。Ⅰ、政權(quán)的變化和

6、立檔單位的劃分1、政權(quán)發(fā)生了變化,同時社會性質(zhì)也發(fā)生了根本變化,就要另立全宗。(但在西藏,這方面分得不是很清楚)2、政權(quán)發(fā)生了變化,社會性質(zhì)沒有發(fā)生根本變化。如明、清朝更替、北洋軍閥和國民政府的更替等,雖然根本性質(zhì)沒有發(fā)生變化。但由于政權(quán)各自的領(lǐng)導(dǎo)人不同,歷史時期不同,歷史時期不同,具體的階段內(nèi)容不同。因此也應(yīng)當(dāng)另立全宗。各黨派、人民團(tuán)體、宗教團(tuán)體的全宗,只要其主旨和組織成分的基本構(gòu)成沒有發(fā)生根本性的變化,它們的檔案,無論在何時何地形成

7、,應(yīng)構(gòu)成一個全宗;地方割據(jù)政權(quán)的更替也不影響全宗的劃分。Ⅱ、生產(chǎn)關(guān)系的改變和全宗的劃分這個方面主要是針對企、事業(yè)單位,如工廠、商店、學(xué)校、銀行等一個解放前后都存在的企事業(yè)單位,其性質(zhì)確有根本不同,但它們的檔案在工作生活中是有連續(xù)性的,其任務(wù)沒有根本變化,它們在各個時期形成的檔案是不可分割的整體,從而能較完整地體現(xiàn)此單位的變化發(fā)展,也更有利于查考利用。Ⅲ、基本職能方面考慮在立檔單位的政治性質(zhì)無根本變化的情況下,主要是分析它的基本職能是否有

8、根本變化。1、凡是新成立的并具有一定獨立性的機關(guān),就是新的立檔單位,它的檔案構(gòu)成新的全宗。2、凡屬下列情形,均非機關(guān)基本職能的根本變化;機關(guān)職能與工作范圍的擴大或縮小,機關(guān)內(nèi)部組織機構(gòu)的調(diào),機關(guān)工作地點的變更,領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的改變以及由于某種原因機關(guān)曾暫時停止一段時間的工作等。3、臨時機構(gòu)一般不單獨建立全宗,其檔案應(yīng)納入其主管機關(guān)檔案全宗統(tǒng)一管理,但屬于黨委、政府直接領(lǐng)導(dǎo),執(zhí)行全面性的任務(wù),為期比較長的,應(yīng)建立單獨全宗。4、如果兩個機關(guān)合署辦

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