2杭州市科技型初創(chuàng)企業(yè)培育工程2015-2017實(shí)施意見(jiàn)

1、杭州市科技型初創(chuàng)企業(yè)培育工程（20152017）實(shí)施意見(jiàn)為推進(jìn)我市大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，圍繞市委市政府“一號(hào)工程”，大力發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)和智慧應(yīng)用，決定實(shí)施新一輪杭州市科技型初創(chuàng)企業(yè)培育工程（2015年2017年）。為確保培育工程的實(shí)施，特提出如下實(shí)施意見(jiàn)。一、培育目標(biāo)（一）總體目標(biāo):通過(guò)新一輪杭州市科技型初創(chuàng)企業(yè)培育工程（含“雛鷹計(jì)劃”、“青藍(lán)計(jì)劃”）的實(shí)施，用3年時(shí)間新培育1000家左右科技型初創(chuàng)企業(yè)，形

2、成技術(shù)水平領(lǐng)先、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的科技型企業(yè)群。（二）具體目標(biāo):通過(guò)實(shí)施杭州市科技型初創(chuàng)企業(yè)培育工程，至本輪培育期結(jié)束，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)如下目標(biāo)：——培育年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超500萬(wàn)元的企業(yè)400家以上，其中超2000萬(wàn)元的100家以上，超5000萬(wàn)元的50家以上?！嘤?5—20家創(chuàng)業(yè)板上市后備企業(yè)，5家創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)，150家國(guó)家重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)或技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，300家市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，300家市級(jí)以上科技型中小企業(yè)。——申報(bào)

3、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)（含申報(bào)專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)、新品種等）3000項(xiàng)，授權(quán)1500項(xiàng)，列入培育工程的企業(yè)均擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)?！_(kāi)發(fā)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)含量高、市場(chǎng)占有率位居前列的高新技術(shù)產(chǎn)品。——培養(yǎng)具有開(kāi)拓創(chuàng)新精神的科技型企業(yè)家隊(duì)伍和科技人才隊(duì)伍，集聚一批國(guó)家高層次人才特殊支持計(jì)劃（簡(jiǎn)稱“萬(wàn)人計(jì)劃”）、“千人計(jì)劃”、省“千人計(jì)劃”、杭州市全球引才“521”計(jì)劃及其他歸國(guó)留學(xué)人才的優(yōu)秀中青年人才。貸款貼息等間接支持由市

4、科委委托相關(guān)機(jī)構(gòu)每年受理一次，具體貼息比例根據(jù)當(dāng)年預(yù)算規(guī)模確定。2.研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除稅收優(yōu)惠：“雛鷹計(jì)劃”、“青藍(lán)計(jì)劃”企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝產(chǎn)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用，根據(jù)《企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用稅前扣除管理辦法（試行）》（國(guó)稅發(fā)〔2008〕116號(hào)）進(jìn)行稅后加計(jì)扣除；根據(jù)《關(guān)于小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》(財(cái)稅[2015]34號(hào))，對(duì)年應(yīng)納稅所得額低于20萬(wàn)元（含20萬(wàn)元）的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率

5、繳納企業(yè)所得稅。3.其他政策支持：經(jīng)認(rèn)定的“雛鷹計(jì)劃”、“青藍(lán)計(jì)劃”企業(yè)，自動(dòng)列入浙江省科技型中小企業(yè)，并享受相應(yīng)的政策支持；在同等條件下，“雛鷹計(jì)劃”、“青藍(lán)計(jì)劃”企業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先列入我市各項(xiàng)科技計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)扶持計(jì)劃；優(yōu)先推薦認(rèn)定軟件企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)等；擇優(yōu)推薦申報(bào)國(guó)家或省的其他各類計(jì)劃。（二）科技金融服務(wù)建立信用激勵(lì)機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制、以股權(quán)投資為核心的投保貸周轉(zhuǎn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、銀政企中介多方合作機(jī)制、分階段連續(xù)支持機(jī)制、

6、市場(chǎng)選擇聚焦機(jī)制，以促進(jìn)“雛鷹計(jì)劃”、“青藍(lán)計(jì)劃”企業(yè)技術(shù)與資本高效對(duì)接，建設(shè)初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展良好的融資生態(tài)圈，加速科技成果產(chǎn)業(yè)化。1.優(yōu)先向相關(guān)金融機(jī)構(gòu)推薦“雛鷹計(jì)劃”、“青藍(lán)計(jì)劃”企業(yè)；優(yōu)先提供天使擔(dān)保、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、“基金寶”等政策性擔(dān)保；對(duì)獲得專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資的“雛鷹計(jì)劃”、“青藍(lán)計(jì)劃”企業(yè)，由企業(yè)提出申請(qǐng)，經(jīng)杭州高科技擔(dān)保審核后，可根據(jù)其經(jīng)營(yíng)情況提供不超過(guò)投資額50%的貸款擔(dān)保；鼓勵(lì)市級(jí)政策性擔(dān)保公司、各區(qū)（縣、市）科技局、銀行共