德城區(qū)2018年改革任務執(zhí)行過程進展情況

1、德城區(qū)2018年改革任務執(zhí)行過程進展情況序號序號改革事項改革事項牽頭牽頭單位單位責任人責任人年度目標任務年度目標任務執(zhí)行措施及監(jiān)督方式執(zhí)行措施及監(jiān)督方式實施步驟實施步驟1出臺新舊動能出臺新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程轉(zhuǎn)換重大工程實施規(guī)劃及實實施規(guī)劃及實施意見，形成施意見，形成“1N”政策體系。政策體系。區(qū)發(fā)改局李洪波李洪波出臺出臺《德城區(qū)新德城區(qū)新舊動能轉(zhuǎn)換重大舊動能轉(zhuǎn)換重大工程實施規(guī)劃工程實施規(guī)劃》，正式印發(fā)正式印發(fā)《德城德城區(qū)推進新舊動能區(qū)推

2、進新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程實轉(zhuǎn)換重大工程實施意見施意見》，形成，形成完善政策體系。完善政策體系。1、3月2626日以區(qū)委文件形式日以區(qū)委文件形式出臺了出臺了《德州市德城區(qū)關(guān)于德州市德城區(qū)關(guān)于推進新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程推進新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程的實施方案的實施方案》（德城發(fā)（德城發(fā)[2018]3[2018]3號）；號）；2、實施破除無效產(chǎn)能、新興實施破除無效產(chǎn)能、新興產(chǎn)業(yè)培育、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升產(chǎn)業(yè)培育、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、融合發(fā)展、品牌提升等級、融合

3、發(fā)展、品牌提升等“五大五大”工程，構(gòu)建動能轉(zhuǎn)工程，構(gòu)建動能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)體系；換產(chǎn)業(yè)體系；3、落實主體功能定位、優(yōu)化落實主體功能定位、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局、拓展綠色發(fā)產(chǎn)業(yè)空間布局、拓展綠色發(fā)展空間，構(gòu)建動能轉(zhuǎn)換空間展空間，構(gòu)建動能轉(zhuǎn)換空間體系；體系；4、深入推進全面深化改革、深入推進全面深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動、全方位開放，構(gòu)創(chuàng)新驅(qū)動、全方位開放，構(gòu)建動能轉(zhuǎn)換動力體系；建動能轉(zhuǎn)換動力體系；5、強化人才、財稅、金融、強化人才、財稅、金融、用地、項目、政務

4、服務等要用地、項目、政務服務等要素保障和政務服務，構(gòu)建動素保障和政務服務，構(gòu)建動能轉(zhuǎn)換政策支撐體系；能轉(zhuǎn)換政策支撐體系；6、加強組織領(lǐng)導、分工落實、加強組織領(lǐng)導、分工落實、宣傳引導、督查考核，構(gòu)建宣傳引導、督查考核，構(gòu)建動能轉(zhuǎn)換推進體系。動能轉(zhuǎn)換推進體系。1、改進完善新舊動能轉(zhuǎn)換重改進完善新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程推進體系。建立大工程推進體系。建立“五個五個一”工作機制，細化任務，壓工作機制，細化任務，壓實責任，構(gòu)建起環(huán)環(huán)相扣、有實責任，構(gòu)建

5、起環(huán)環(huán)相扣、有序銜接、動態(tài)管理的推進體系；序銜接、動態(tài)管理的推進體系；2、加強協(xié)調(diào)服務，采取兼并加強協(xié)調(diào)服務，采取兼并重組、破產(chǎn)重整、協(xié)商調(diào)解、重組、破產(chǎn)重整、協(xié)商調(diào)解、破產(chǎn)清算等方式，解決破產(chǎn)清算等方式，解決“僵尸僵尸企業(yè)企業(yè)”破產(chǎn)難問題；破產(chǎn)難問題；3、強化創(chuàng)新要素支撐。用足強化創(chuàng)新要素支撐。用足用好省市人才新政，大力引進用好省市人才新政，大力引進一批領(lǐng)軍人才和高技能人才。一批領(lǐng)軍人才和高技能人才。支持華源生態(tài)等企業(yè)創(chuàng)建工業(yè)支持華源

6、生態(tài)等企業(yè)創(chuàng)建工業(yè)設計中心、工程技術(shù)研究中心、設計中心、工程技術(shù)研究中心、重點實驗室，加快科技創(chuàng)新平重點實驗室，加快科技創(chuàng)新平臺建設。臺建設。2建立區(qū)級新舊建立區(qū)級新舊動能轉(zhuǎn)換項目動能轉(zhuǎn)換項目儲備庫，實行儲備庫，實行動態(tài)管理動態(tài)管理。區(qū)發(fā)改局張鵬張鵬建立區(qū)本級新舊建立區(qū)本級新舊動能轉(zhuǎn)換項目庫，動能轉(zhuǎn)換項目庫，實行動態(tài)管理。實行動態(tài)管理。1、做好動態(tài)管理，新增符合、做好動態(tài)管理，新增符合要求的新項目，調(diào)出無法實要求的新項目，調(diào)出無法實施項

7、目；施項目；2、及時調(diào)度項目，對入庫項、及時調(diào)度項目，對入庫項目按時間節(jié)點進行調(diào)度，及目按時間節(jié)點進行調(diào)度，及時掌握項目進度；時掌握項目進度；3、積極爭取資金，對接省市、積極爭取資金，對接省市新舊動能有關(guān)政策，為我區(qū)新舊動能有關(guān)政策，為我區(qū)項目爭取資金支持；項目爭取資金支持；4、已建立區(qū)級儲備項目庫，、已建立區(qū)級儲備項目庫，儲備項目儲備項目105個，總投資個，總投資540億元，其中入選市級儲備庫億元，其中入選市級儲備庫項目項目23個，入

8、選省庫項目個，入選省庫項目2個，近期新申報入省級庫項個，近期新申報入省級庫項目8個。個。1、開通綠色審批通道，抓謀開通綠色審批通道，抓謀劃項目落地；劃項目落地；2、引導符合我市新舊動能發(fā)引導符合我市新舊動能發(fā)展方向的企業(yè)申報相關(guān)項目，展方向的企業(yè)申報相關(guān)項目，包裝。包裝。序號序號改革事項改革事項牽頭牽頭單位單位責任人責任人年度目標任務年度目標任務執(zhí)行措施及監(jiān)督方式執(zhí)行措施及監(jiān)督方式實施步驟實施步驟5深化供給側(cè)結(jié)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，繼構(gòu)

9、性改革，繼續(xù)抓好續(xù)抓好“三去一三去一降一補降一補”。區(qū)發(fā)改局李洪波李洪波積極推進積極推進“三去三去一降一補一降一補”，可以量化的成果盡以量化的成果盡量量化，定性的量量化，定性的成果確保準確反成果確保準確反映現(xiàn)實情況。映現(xiàn)實情況。1、做好做好“破”的文章，打好的文章，打好淘汰落后產(chǎn)能攻堅戰(zhàn)；淘汰落后產(chǎn)能攻堅戰(zhàn)；2、做好做好“轉(zhuǎn)”的文章，促進的文章，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；3、做好做好“立”的文章，大力的文章，大力擴大優(yōu)質(zhì)增

10、量供給；擴大優(yōu)質(zhì)增量供給；4、做好做好“降”的文章，切實的文章，切實為企業(yè)降低成本；為企業(yè)降低成本；5、關(guān)停關(guān)停200余家不符合環(huán)保、余家不符合環(huán)保、安全要求的企業(yè)；通過股權(quán)安全要求的企業(yè)；通過股權(quán)融資、債券融資等方式將重融資、債券融資等方式將重點企業(yè)負債率下降點企業(yè)負債率下降8.5個百分個百分點；商品房去庫存實現(xiàn)階段點；商品房去庫存實現(xiàn)階段性目標，全區(qū)商品房待售面性目標，全區(qū)商品房待售面積降至積降至20.39萬平方米；取消萬平方米；取

11、消行政事業(yè)性收費行政事業(yè)性收費7項、政府項、政府性基金性基金1項，為企業(yè)減負項，為企業(yè)減負800余萬元；民生支出占公共財余萬元；民生支出占公共財政預算支出的比重達到政預算支出的比重達到70.1%。1、繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能，防止繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能，防止新上過剩產(chǎn)能項目；堅持市場新上過剩產(chǎn)能項目；堅持市場化、法治化原則，強化對關(guān)?；?、法治化原則，強化對關(guān)停企業(yè)的全方位監(jiān)管；企業(yè)的全方位監(jiān)管；2、支持德百、銀座等骨干商支持德百、銀座等骨干商貿(mào)企業(yè)豐

12、富經(jīng)營業(yè)態(tài)，推進大貿(mào)企業(yè)豐富經(jīng)營業(yè)態(tài)，推進大型市場探索型市場探索“專業(yè)化托管、超專業(yè)化托管、超市化運營市化運營”等新模式，促進傳等新模式，促進傳統(tǒng)服務業(yè)提質(zhì)增效，改造提升統(tǒng)服務業(yè)提質(zhì)增效，改造提升綠色化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；綠色化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；3、著力發(fā)展樓宇經(jīng)濟，積極著力發(fā)展樓宇經(jīng)濟，積極打造金融保險、樓宇工業(yè)、創(chuàng)打造金融保險、樓宇工業(yè)、創(chuàng)新中心等主題樓宇，培植壯大新中心等主題樓宇，培植壯大萬達、百腦匯等特色樓宇；搞萬達、百腦匯等特色

13、樓宇；搞活東北商貿(mào)物流城等物流企業(yè)，活東北商貿(mào)物流城等物流企業(yè)，積極創(chuàng)建全省現(xiàn)代服務業(yè)集聚積極創(chuàng)建全省現(xiàn)代服務業(yè)集聚示范區(qū)，深入推進省級健康服示范區(qū)，深入推進省級健康服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設，積務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設，積極培育壯大新材料等新興產(chǎn)業(yè)；極培育壯大新材料等新興產(chǎn)業(yè)；4、開展企業(yè)減負降本行動，開展企業(yè)減負降本行動，落實涉企收費目錄清單制度，落實涉企收費目錄清單制度，有效降低企業(yè)制度性交易、人有效降低企業(yè)制度性交易、人工、稅費等成

14、本。清理、規(guī)范工、稅費等成本。清理、規(guī)范涉企保證金項目和規(guī)費項目。涉企保證金項目和規(guī)費項目。6制定關(guān)于營造制定關(guān)于營造企業(yè)家健康成企業(yè)家健康成長環(huán)境、弘揚長環(huán)境、弘揚企業(yè)家精神、企業(yè)家精神、更好發(fā)揮企業(yè)更好發(fā)揮企業(yè)家作用的實施家作用的實施意見。意見。區(qū)發(fā)改局張鵬張鵬貫徹落實市激發(fā)貫徹落實市激發(fā)和保護企業(yè)家精和保護企業(yè)家精神的實施意見。神的實施意見。按市部署推進，待市級政策按市部署推進，待市級政策制定后，參照執(zhí)行。制定后，參照執(zhí)行。待市級

15、政策制定后，參照執(zhí)行。待市級政策制定后，參照執(zhí)行。7制定實施鄉(xiāng)村制定實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意振興戰(zhàn)略的意見，推動鄉(xiāng)村見，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、產(chǎn)業(yè)、人才、文化生態(tài)、組文化生態(tài)、組織全面振興。織全面振興。區(qū)農(nóng)工辦張洪濤張洪濤出臺我區(qū)實施鄉(xiāng)出臺我區(qū)實施鄉(xiāng)村振興的意見。村振興的意見。十月完成政府采購，確定編十月完成政府采購，確定編制單位，進行集中調(diào)研，爭制單位，進行集中調(diào)研，爭取年內(nèi)完成初稿。取年內(nèi)完成初稿。按上級要求積極推進。按上級要求積極推進。

16、8扎實推進中央扎實推進中央扶持村集體經(jīng)扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展試點工濟發(fā)展試點工作。作。區(qū)財政局湯福國湯福國村集體經(jīng)濟發(fā)展村集體經(jīng)濟發(fā)展試點工作有亮點、試點工作有亮點、有成績、有經(jīng)驗。有成績、有經(jīng)驗。1、精細編制項目績效目標，、精細編制項目績效目標，確保績效目標更具相關(guān)性、確?？冃繕烁呦嚓P(guān)性、規(guī)范性、適當性和可行性，規(guī)范性、適當性和可行性，促進農(nóng)機購置項目順利通過促進農(nóng)機購置項目順利通過審核篩選；審核篩選；2、已將購買的農(nóng)機具送達社、已將