山東德州禹城城鄉(xiāng)教育綜合發(fā)展ppp項目

1、1山東省德州禹城市城鄉(xiāng)教育綜合發(fā)展山東省德州禹城市城鄉(xiāng)教育綜合發(fā)展PPP項目項目一、項目摘要一、項目摘要表11項目基本信息表項目名稱項目名稱山東省德州禹城市城鄉(xiāng)教育綜合發(fā)展PPP項目項目類型項目類型新建所屬行業(yè)所屬行業(yè)教育合作內(nèi)容合作內(nèi)容項目總投資34378.77萬元，建筑面積171567平方米，建設(shè)內(nèi)容包括李屯中學、辛寨中學、安仁中學等10所鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校以及禹城一中、綜合高中、齊魯中學等4所城區(qū)學校的學生宿舍、食堂餐廳、教學樓、實驗樓、宿

2、舍樓以及相關(guān)配套工程。項目的建設(shè)需符合與本工程有關(guān)的國家及行業(yè)現(xiàn)行施工標準、施工規(guī)范以及省市相關(guān)部門發(fā)布的各項技術(shù)驗收標準以及相關(guān)規(guī)定等。項目公司成立時項目在建和已完工部分資產(chǎn)轉(zhuǎn)入項目公司，政府已支付款項作為政府出資注入項目公司（不足部分以現(xiàn)金補足），未付款部分作為債務(wù)由項目公司承擔。項目建設(shè)完工，資產(chǎn)交付使用后，項目公司提供資產(chǎn)的維修、校園內(nèi)綠化養(yǎng)護、保潔等后勤服務(wù)和兩所幼兒園的經(jīng)營管理。運營維護標準包括保潔服務(wù)、垃圾收集與處理服務(wù)、

3、綠化養(yǎng)護服務(wù)、設(shè)施維護服務(wù)、公眾監(jiān)管五方面內(nèi)容，有關(guān)細則在產(chǎn)出說明中約定。合作期滿后，項目公司將項目設(shè)施完好、完整、無償?shù)囊平唤o市教育局，并不再享有幼兒園的經(jīng)營權(quán)和收費權(quán)。合作期限合作期限合作期限16年，其中建設(shè)期1年，運營期15年運作方式運作方式改建運營移交（RebuildOperateTransfer，ROT）回報機制回報機制可行性缺口補助實施機構(gòu)實施機構(gòu)禹城市教育局3禹城市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學建校幾十年，師資力量不斷增強，學生數(shù)量逐年遞增，

4、大部分中學不同程度的存在辦學條件不完善、設(shè)施落后不配套、存在缺陷校舍等問題，與校舍樓房化、標準化的要求差距較大。食堂簡陋、無餐廳，就餐無場所，學生住宿條件差，師生的學習生活環(huán)境比較艱苦，嚴重制約著禹城市農(nóng)村學校的教育教學質(zhì)量。近年來，德州市政府不斷加大對教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入、考核力度，前三年提出農(nóng)村學校樓房化建設(shè)工程。繼農(nóng)村中小學校舍樓房化工程之后，德州市政府開始逐步推進農(nóng)村薄弱學校標準化建設(shè)，省教育廳和財政部要進行校舍標準化和教育均

5、衡化驗收。在2014年國務(wù)院出臺43號文，取消地方融資平臺融資功能后，2015年市財政僅能拿出6000多萬元的預算用于校舍建設(shè)支出，這對全市的校舍標準化建設(shè)來說，只是車水杯薪。在以上背景下，把全市急需市級財政解決的10所鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校、4所城區(qū)學校共14所學校教學樓、宿舍樓、餐廳、實驗樓等樓房及配套設(shè)施工程打包在一起，總投資3.4億元，作為禹城市城鄉(xiāng)教育綜合發(fā)展PPP項目進行運作。項目采用PPP模式化解了迫在眉睫的教育建設(shè)問題。項目符合禹城市