家電下鄉(xiāng)政策與執(zhí)行現(xiàn)狀及問題研究[開題報告]

1、本科畢業(yè)設(shè)計（論文）開題報告題目家電下鄉(xiāng)政策與執(zhí)行現(xiàn)狀及問題研究一、論一、論文選題的背景、意義文選題的背景、意義（一）背景（一）背景改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成績，然而我們也不難看到，城鄉(xiāng)居民的收入差距越來越大，農(nóng)民的生活水平和消費能力雖有所提高，但并未取得突破性進(jìn)展；自美國次貸危機(jī)引發(fā)的全球“金融海嘯”席卷全球，我國的實體經(jīng)濟(jì)受到了很大的沖擊，尤其是我國的外向型企業(yè)；國內(nèi)大多數(shù)家電企業(yè)的競爭優(yōu)勢主要是廉價人民幣升值使國

2、內(nèi)企業(yè)在價格上的優(yōu)勢驟減；我國家電生產(chǎn)能力過剩城鎮(zhèn)市場已基本飽和農(nóng)村市場卻依然寬廣。在許多國家消減進(jìn)口的情況下，政府為了維護(hù)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的運行，更增大了家電下鄉(xiāng)政策實施的必要性。學(xué)者們對家電下鄉(xiāng)政策從不同角度進(jìn)行了研究有的學(xué)者對家電下鄉(xiāng)政策的概念進(jìn)行界定，有的學(xué)者對家電下鄉(xiāng)政策的理論性進(jìn)行研究，有的學(xué)者從家電下鄉(xiāng)政策的事實效果進(jìn)行研究。盡管如此，我們認(rèn)為，家電下鄉(xiāng)政策在實施過程中還有許多問題需要我們從公共管理角度進(jìn)行探討，本論文就是在此背景

3、下選題進(jìn)行研究的。（二）意義（二）意義實施家電下鄉(xiāng)政策是黨中央、國務(wù)院深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、積極擴(kuò)大內(nèi)需的重要舉措，對于拉動農(nóng)村消費、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)以及幫助家電行業(yè)擺脫困境都具有積極作用。（楊蘭，2009）研究家電下鄉(xiāng)政策實施中存在的問題，對于深入拓展該項政策的實施具有重要意義。（三）家電下鄉(xiāng)政策的概念研究（三）家電下鄉(xiāng)政策的概念研究家電下鄉(xiāng)政策是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、積極擴(kuò)大內(nèi)需的重要舉措，

4、是民以鼓勵消費私人產(chǎn)品，其本質(zhì)是利用財政政策杠桿滿足私人需求，是公共財政與私人消費的一大創(chuàng)新性結(jié)合。家電下鄉(xiāng)一反直接補(bǔ)貼企業(yè)或在生產(chǎn)環(huán)節(jié)補(bǔ)貼農(nóng)民的做法，反而將補(bǔ)貼款發(fā)放于農(nóng)民的消費環(huán)節(jié)，此舉有助于為企業(yè)提供更廣闊的市場、以求持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。（梁譯丹，2009）（五）家電下鄉(xiāng)政策執(zhí)行現(xiàn)狀分析（五）家電下鄉(xiāng)政策執(zhí)行現(xiàn)狀分析從2007年啟動政策試點到現(xiàn)在，家電下鄉(xiāng)政策在我國已實施兩年有余。從各方面的研究看，家電下鄉(xiāng)政策能夠有效引導(dǎo)農(nóng)民消費結(jié)構(gòu)

5、升級，改善農(nóng)民的生活水平，有力的促進(jìn)了內(nèi)需的拉動；農(nóng)村市場內(nèi)并沒有出現(xiàn)想象中的“踴躍”購買家電現(xiàn)象，農(nóng)民對這一政策不太買賬；運用效率分析方法從理論上證明，家電下鄉(xiāng)政策將會進(jìn)一步拉大農(nóng)村社會的貧富差距，且政策本身存在內(nèi)在的坑農(nóng)隱患。從此項政策的提出和執(zhí)行現(xiàn)狀來看，具體概括有以下問題。1、政策不穩(wěn)定性政策不穩(wěn)定性從政策提出的背景看，該政策是國家提出的一項新的惠農(nóng)支農(nóng)的長期政策還是為幫助家電企業(yè)度過“銷售寒冬”而提出的權(quán)宜之計，還不得而知。這

6、讓家電企業(yè)不能很好的把握此項政策的前景，而無法正確調(diào)整自己的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與規(guī)模。而且目前家電下鄉(xiāng)還處在試點階段，部分政策法規(guī)程序制度不是很完善，政策的不成熟性決定了政策的不穩(wěn)定性。政策的不穩(wěn)定性也會造成農(nóng)民消費者對家電下鄉(xiāng)政策理解上的混亂。（徐海明，徐雅蕓，王瑞，2009）2、政策、政策宣傳不到位宣傳不到位普通農(nóng)戶不知道家電產(chǎn)品在哪里買，補(bǔ)貼怎么發(fā)放，流程如何履行。農(nóng)民文化水平有限，他們不會關(guān)心家電下鄉(xiāng)政策是什么重要手段，是什么最終體現(xiàn)，是

7、什么重要內(nèi)容。他們只關(guān)心與他們息息相關(guān)的事情，比如它能夠給他們帶來怎樣的切身利益。如果在宣傳中沒有讓村民們真正了解它能夠給他們帶來什么切實好處，那么村民的參與積極性肯定不高（臧春陽，2009）3、政策配套措施不完善政策配套措施不完善家電產(chǎn)品使用離不開相應(yīng)的消費環(huán)境和條件，目前，不少地區(qū)農(nóng)村公共產(chǎn)品供應(yīng)不足，基礎(chǔ)設(shè)施落后，如缺電缺水、電視信號不強(qiáng)、電網(wǎng)老化、電壓不穩(wěn)定、電價高；很多農(nóng)村尚沒有安裝廣播電視接收裝置，電視信號微弱，甚至收不到電