a企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)施情況的調(diào)查研究[文獻(xiàn)綜述]

1、畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）文獻(xiàn)綜述畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）文獻(xiàn)綜述題目：A企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)施情況的調(diào)查研究一、前言部分一、前言部分農(nóng)民工是我國(guó)改革開(kāi)放和工業(yè)化、城市化進(jìn)程中涌現(xiàn)出的一支新型勞動(dòng)大軍。為城市繁榮和農(nóng)村發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。然而他們的社會(huì)保險(xiǎn)程度低，近乎游離于現(xiàn)有社會(huì)保障體系之外。近年來(lái)理論與實(shí)務(wù)界對(duì)此進(jìn)行了深入地探討并取得了豐碩的成果。本文在對(duì)這些成果進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)的基礎(chǔ)上，簡(jiǎn)要評(píng)析了總體研究現(xiàn)狀，并指出當(dāng)前亟待進(jìn)行深入研究的問(wèn)題，以期為該領(lǐng)域的

2、進(jìn)一步研究提供參考。近些年來(lái)，一些地方在建立農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)制度方面進(jìn)行了積極有效的探索。2006年初發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)》，提出了解決農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題的原則性意見(jiàn)。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和各地方應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》的精神，進(jìn)一步完善農(nóng)民工社會(huì)保障制度設(shè)計(jì)，完善具體政策。本篇綜述參考了大量學(xué)者和專家的研究成果，進(jìn)行概述并做出評(píng)論。二、主題部分二、主題部分（一）比較有代表性的三種社會(huì)保險(xiǎn)理論（一）比較有代表性的三種社會(huì)保險(xiǎn)

3、理論在我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域，有學(xué)者認(rèn)為，目前比較有代表性的三種理論是：1、效率主義理論北京大學(xué)陳平教授認(rèn)為中國(guó)作為一個(gè)地區(qū)發(fā)展很不平衡的大國(guó)和窮國(guó)，不能企圖經(jīng)理統(tǒng)一的社會(huì)保障體制，而只能建立以家庭儲(chǔ)蓄養(yǎng)老保障為主，民營(yíng)的醫(yī)療保障為輔，社區(qū)的社會(huì)救濟(jì)保低，廉價(jià)高效靈活多樣的社會(huì)保障系統(tǒng)。2、平等主義理論國(guó)家計(jì)委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院“中國(guó)社會(huì)保障體制改革方向”課題組認(rèn)為社會(huì)保障不能實(shí)行權(quán)利義務(wù)對(duì)等的原則，而實(shí)行“平等主義”的原則，范圍擴(kuò)及全民，所有公

4、民，凡是生活處于困難時(shí)都應(yīng)該得到國(guó)家的幫助。3、“基礎(chǔ)整合的社會(huì)保障體系”的理論中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所景大魁認(rèn)為中國(guó)的社會(huì)保障體系應(yīng)該是以社會(huì)公正為理念基礎(chǔ)的，其內(nèi)容應(yīng)該是守住底線，衛(wèi)生保?。粡?qiáng)化服務(wù)，就業(yè)優(yōu)先；依托社區(qū)，城鄉(xiāng)統(tǒng)攬。上農(nóng)民工頻繁流動(dòng)，原有農(nóng)民工參保繳費(fèi)情況還沒(méi)搞清，新的農(nóng)民工又來(lái)了一批），給經(jīng)辦機(jī)構(gòu)個(gè)人賬戶管理帶來(lái)了困難。在一些社保部門(mén)眼里，用人單位關(guān)于農(nóng)民工的用工情況永遠(yuǎn)是個(gè)搞不清的“迷”，只能讓用人單位象征性地繳

5、點(diǎn)費(fèi)或者罰點(diǎn)款了事，結(jié)果大多數(shù)農(nóng)民工仍然游離于社會(huì)保險(xiǎn)體系之外。（林義，2006）在農(nóng)民工離開(kāi)原參保地時(shí)實(shí)行退保政策的地區(qū)，由于社保關(guān)系難以轉(zhuǎn)移和出于對(duì)個(gè)人未來(lái)就業(yè)前景不確定性的考慮，多數(shù)農(nóng)民工都選擇退保，結(jié)果導(dǎo)致農(nóng)民工的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系即行中斷，沒(méi)有起到養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)有的作用。從個(gè)人短期利益角度看，農(nóng)民退保雖然能立即拿到現(xiàn)錢(qián)，利益直觀，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障角度看，則沒(méi)有起到養(yǎng)老保險(xiǎn)的作用。（呂學(xué)靜，2006）（三）社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題產(chǎn)生原因的分析研究（三

6、）社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題產(chǎn)生原因的分析研究目前，農(nóng)民工參加養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)還存在比較突出的問(wèn)題。其中，既有農(nóng)民工就業(yè)狀態(tài)不穩(wěn)定而難參保等客觀存在的問(wèn)題，也有農(nóng)民工對(duì)現(xiàn)行制度缺乏信任、用人單位怕參保增加人工成本、地方政府擔(dān)心推進(jìn)農(nóng)民工參保會(huì)影響本地投資環(huán)境等主觀方面的問(wèn)題，還有現(xiàn)行制度不適合農(nóng)民工（如門(mén)檻高、難轉(zhuǎn)移等）方面的問(wèn)題，同時(shí)也有城鄉(xiāng)二元制度等深層體制原因。（鄭功成，2007）1、就業(yè)狀態(tài)不穩(wěn)定導(dǎo)致參保困難。在城鎮(zhèn)就業(yè)的大多數(shù)農(nóng)民工沒(méi)有穩(wěn)定工

7、作。據(jù)勞動(dòng)保障部調(diào)查，農(nóng)民工在一個(gè)單位工作3年以上的只占2030%。據(jù)農(nóng)業(yè)部固定觀察點(diǎn)數(shù)據(jù)顯示，2003年全部外出勞動(dòng)力中，外出時(shí)間3個(gè)月以內(nèi)的占9.7%，46個(gè)月的占14.5%，半年以上的占75.8%，其中10個(gè)月以上的常年性外出打工占到60.2%；2004年，在外出農(nóng)村勞動(dòng)力中，有就業(yè)崗位但是不穩(wěn)定的占40.6%。由于技能不高，又面對(duì)工資低、勞動(dòng)強(qiáng)度大、且受到不平等對(duì)待，為尋找更好的工作機(jī)會(huì)，多數(shù)人頻繁流動(dòng)。這一方面使經(jīng)辦的工作量倍