美國(guó)深化亞太再平衡戰(zhàn)略對(duì)中國(guó)的影響

1、1美國(guó)深化亞太再平衡戰(zhàn)略對(duì)中國(guó)的影響摘要：現(xiàn)階段，由美國(guó)主導(dǎo)的不包括中國(guó)的TPP和由東盟主導(dǎo)的不包括美國(guó)的RCEP成為分化亞太區(qū)域合作的兩大自貿(mào)區(qū)談判正在進(jìn)行。為改變亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作體制紛繁重疊的亂象，中國(guó)需要繼續(xù)加快推進(jìn)RCEP等現(xiàn)有談判、關(guān)注和評(píng)估TPP談判進(jìn)展、啟動(dòng)FTAAP談判并進(jìn)行可行性研究，為推動(dòng)亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化做出切實(shí)努力。關(guān)鍵詞：美國(guó)亞太再平衡戰(zhàn)略跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）亞太經(jīng)濟(jì)一體化亞太自貿(mào)區(qū)（FTAAP）中圖

2、分類(lèi)號(hào)：F135.4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1005913X（2015）10009102美國(guó)“亞太再平衡”戰(zhàn)略，作為奧巴馬政府上臺(tái)以來(lái)在全球戰(zhàn)略布局上的最大動(dòng)作，實(shí)施五年以來(lái)，由于一直受到國(guó)內(nèi)外多種因素制約，其前景呈現(xiàn)出一定程度的不確定性。然而，各種證據(jù)顯示，進(jìn)入奧巴馬任期最后兩年，美國(guó)對(duì)“亞太再平衡”戰(zhàn)略的推進(jìn)仍然不會(huì)松懈，尤其是今年即將進(jìn)入收尾階段的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）談判更是成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。一、美國(guó)深化亞太再平衡戰(zhàn)略

3、與亞太區(qū)域合作的“框架重構(gòu)”2009年執(zhí)政以來(lái)，奧巴馬政府從全球范圍內(nèi)不斷調(diào)整并強(qiáng)化其在亞太地區(qū)的布局，積極推動(dòng)所謂“亞太再平衡”戰(zhàn)略，旨在應(yīng)對(duì)中國(guó)綜合國(guó)力持續(xù)上升給美國(guó)造成的沖擊與挑戰(zhàn)，從政治、經(jīng)濟(jì)、安全和外交等3（二）美國(guó)力推TPP背后的戰(zhàn)略考慮2015年的國(guó)情咨文前后三次提及中國(guó)。在談到美國(guó)貿(mào)易政策時(shí)，奧巴馬說(shuō)“中國(guó)希望為目前世界發(fā)展最快的地區(qū)確立游戲規(guī)則。……我們?cè)趺茨茏屵@一切發(fā)生？應(yīng)該由我們來(lái)制定規(guī)則?！眾W巴馬的這番話不但表明

4、中國(guó)在美國(guó)外交政策上的重要地位，也很好地指出奧巴馬政府幾年來(lái)堅(jiān)定不移地推進(jìn)的TPP談判背后的真正戰(zhàn)略考慮――規(guī)則制定之爭(zhēng)。雖然從美國(guó)提出“亞太再平衡”戰(zhàn)略之初就一直在各種場(chǎng)合宣稱這一戰(zhàn)略并非針對(duì)和遏制中國(guó)，中國(guó)應(yīng)該拋開(kāi)所謂的“美國(guó)陰謀論”的看法，然而在實(shí)際推進(jìn)再平衡戰(zhàn)略的過(guò)程中卻不斷暴露出其真正意圖。就經(jīng)濟(jì)層面來(lái)說(shuō)，由于中國(guó)近年來(lái)不斷崛起并廣泛參與亞太地區(qū)各種諸如中日韓自貿(mào)區(qū)，東亞峰會(huì)等機(jī)制建設(shè)，提升了在這一地區(qū)內(nèi)的影響力和話語(yǔ)權(quán)，美國(guó)

5、擔(dān)心自己被排除在亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)程之外而受到邊緣化，不但經(jīng)濟(jì)地位會(huì)遭削弱無(wú)法分享東亞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果，更可能喪失自己在這一區(qū)域內(nèi)的主導(dǎo)權(quán)。因此，從2009年11月全面介入TPP談判開(kāi)始，美國(guó)實(shí)際上把TPP變成了“亞太再平衡”在經(jīng)濟(jì)上最重要的一步棋。通過(guò)推行高準(zhǔn)入門(mén)檻的TPP，美國(guó)的實(shí)際意圖是推進(jìn)“新游戲規(guī)則”的制定。在環(huán)境保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、勞工標(biāo)準(zhǔn)等方面，后起的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體為適應(yīng)美國(guó)所制定的高標(biāo)準(zhǔn)就必須要提高進(jìn)入市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)成本，而作為規(guī)則