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1、1深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)偵查機(jī)制創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展觀是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。而加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),必須全面貫徹黨的十七大精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把握和體現(xiàn)改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌推進(jìn),切實(shí)提高反腐倡廉建設(shè)的實(shí)際成效??茖W(xué)發(fā)展觀,從另一個(gè)層面來(lái)講也是一個(gè)創(chuàng)新觀。為適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展要求,我局堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)反貪工作,著眼于反貪工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,準(zhǔn)確把握了反貪工作的規(guī)律,從實(shí)際出發(fā),抓住機(jī)
2、遇,順勢(shì)而為,積極借鑒國(guó)內(nèi)外的有益做法,創(chuàng)新工作思路,完善了反貪工作的各項(xiàng)機(jī)制,努力破解影響反貪工作健康發(fā)展的機(jī)制性瓶頸,較好地推動(dòng)了反貪工作的深入健康發(fā)展。一、加強(qiáng)了與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)配合協(xié)作機(jī)制建設(shè)反腐敗是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,理順在現(xiàn)有反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制下與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)的工作關(guān)系,是反貪部門(mén)創(chuàng)造良好執(zhí)法環(huán)境,形成反腐合力的重要環(huán)節(jié)。對(duì)此,近幾年我局著重加強(qiáng)了三方面機(jī)制建設(shè):一是規(guī)范與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)作辦案機(jī)制。在依法獨(dú)立辦案實(shí)踐的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)與紀(jì)檢
3、監(jiān)察機(jī)關(guān)案件線索信息交流。在各司其職、各負(fù)其責(zé)的基礎(chǔ)上加強(qiáng)聯(lián)合辦案,不僅有力地保障了檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立辦案,同時(shí)也促進(jìn)了我們自行發(fā)現(xiàn)和突破案件能力的提高。二是加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)偵查協(xié)作機(jī)制建設(shè)。一方面,逐步規(guī)范與公安3上取得了初步成效。三、加強(qiáng)外部監(jiān)督與內(nèi)部業(yè)務(wù)機(jī)制建設(shè)一是加強(qiáng)了偵查監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。為確保反貪辦案工作穩(wěn)步健康發(fā)展,我局十分重視執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),并把加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制建設(shè)作為促迸規(guī)范執(zhí)法的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓。近幾年先后建立了自偵案件“一案三
4、卡”制度、立案?jìng)浒负筒辉V、撤案審批制度、訊問(wèn)全程同步錄音錄像制度和人民監(jiān)督員制度。尤其是訊問(wèn)全程同步錄音錄像制度,我局起步早,硬件建設(shè)、制度建設(shè)和工作普及面都處在同行前列,對(duì)推動(dòng)我局反貪偵查工作文明、規(guī)范、安全執(zhí)法發(fā)揮了重要作用。二是加強(qiáng)了技能性業(yè)務(wù)機(jī)制建設(shè)。偵查工作有其規(guī)律性。把握貪污賄賂犯罪偵查規(guī)律,通過(guò)摸索把那些在偵查實(shí)戰(zhàn)中行之有效的偵查方法以機(jī)制形式規(guī)定下來(lái),對(duì)推動(dòng)偵查工作開(kāi)展會(huì)起到積極作用。近幾年,我局十分注重此類技能性業(yè)務(wù)機(jī)
5、制的建設(shè),鼓勵(lì)基層院加強(qiáng)探索,產(chǎn)生了一些比較好的成果。目前經(jīng)論證在我局推廣的技能性業(yè)務(wù)機(jī)制就有七項(xiàng):初查、偵查預(yù)案制度,案件線索評(píng)估制度,一案一總結(jié)制度,疑難案件會(huì)診制度,苜問(wèn)財(cái)產(chǎn)自書(shū)登記制度,偵訴協(xié)作“三跟蹤”制度(案件交接跟蹤、庭前跟蹤、庭后審判跟蹤),偵查信息引導(dǎo)偵查機(jī)制,等等。這些制度來(lái)源于偵查實(shí)戰(zhàn),具有較強(qiáng)的實(shí)用性,其的推廣與運(yùn)用,對(duì)革新干警偵查理念,提高偵查能力,培養(yǎng)良好的偵查作風(fēng),起到了積極作用。四、以人為本,加強(qiáng)隊(duì)伍機(jī)制
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