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1、1論中小企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理的必要性摘要法律風(fēng)險(xiǎn)管理,屬于風(fēng)險(xiǎn)管理的分支概念,其對于中小企業(yè)的必要性正在逐步被中小企業(yè)經(jīng)營者所認(rèn)同。本文通過觀察法律風(fēng)險(xiǎn)管理的歷史沿革,探究中小企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理的特征,分析中小企業(yè)實(shí)施法律風(fēng)險(xiǎn)管理的必要性,以期對中小企業(yè)的健康發(fā)展和規(guī)范管理提供一些思路和策略。關(guān)鍵詞風(fēng)險(xiǎn)管理法律風(fēng)險(xiǎn)管理中小企業(yè)必要性作者簡介:劉勇軍,河南工程學(xué)院;宋衛(wèi)中,河南省中牟縣人民法院。中圖分類號:D922.29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號:
2、10090592(2013)0820003談及法律風(fēng)險(xiǎn)管理,首先要明確風(fēng)險(xiǎn)管理的由來。風(fēng)險(xiǎn)管理源于20世紀(jì)三十年代的美國,當(dāng)時(shí)由于受到1927年世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,美國大批銀行和企業(yè)破產(chǎn),美國企業(yè)開始對風(fēng)險(xiǎn)管理采取科學(xué)立法,并最終發(fā)展為一門獨(dú)立學(xué)科。20世紀(jì)七十年代以后,隨著企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜多樣和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的增加。風(fēng)險(xiǎn)管理研究開始受到發(fā)達(dá)國家的重視和宣傳,法律風(fēng)險(xiǎn)管理作為風(fēng)險(xiǎn)管理的一個(gè)重要分支,應(yīng)運(yùn)而生。一、法律風(fēng)險(xiǎn)管理的歷史沿革19
3、92年9月,美國COSO(即美國虛假財(cái)務(wù)報(bào)告委員會(huì)下屬的發(fā)起人委員會(huì)TheCommitteeofSponsingganizationsofTheNational3體系,其中自然也包含了法律風(fēng)險(xiǎn)管理。這標(biāo)志著構(gòu)建企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理體系已經(jīng)上升到中央企業(yè)的戰(zhàn)略高度。2007年1月,全國工商聯(lián)亦發(fā)布《關(guān)于指導(dǎo)民營企業(yè)加強(qiáng)危機(jī)管理工作的若干意見》,指導(dǎo)民營企業(yè)應(yīng)注意提高自身法律素質(zhì)和法律意識(shí),依法經(jīng)營,嚴(yán)格控制企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn),嘗試在民營企業(yè)中推行
4、法律風(fēng)險(xiǎn)管理。2009年5月,國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前形勢下企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范有關(guān)問題的通知》,指出中央企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),把加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)防范作為當(dāng)前企業(yè)轉(zhuǎn)“危”為“機(jī)”的一個(gè)重要抓手,認(rèn)真組織開展新形勢下企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)的排查和評估,建立健全法律風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警機(jī)制,加快完善以事前防范、事中控制為主、事后補(bǔ)救為輔的法律風(fēng)險(xiǎn)控制管理體系,為企業(yè)在危機(jī)中加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略、進(jìn)一步提高國際競爭力提
5、供堅(jiān)實(shí)的法律保障。2011年2月,國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布并實(shí)施《企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理指南》(GBT279142011),這一標(biāo)準(zhǔn)適用于各種類型和規(guī)模的企業(yè),可指導(dǎo)企業(yè)在其整個(gè)生命周期和所有經(jīng)營環(huán)節(jié)中開展法律風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)。法律風(fēng)險(xiǎn)管理熱潮風(fēng)起云涌,在各種企業(yè)經(jīng)營管理中日漸發(fā)揮其不可替代的重要作用。二、中小企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理的特征法律風(fēng)險(xiǎn)管理,也被稱作法律風(fēng)險(xiǎn)防控、法律風(fēng)險(xiǎn)防范,學(xué)術(shù)上對其定義不一。根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理指南》對企業(yè)法律
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