漓江流域竹筏旅游安全風(fēng)險監(jiān)管機制研究

1、1漓江流域竹筏旅游安全風(fēng)險監(jiān)管機制研究摘要：目前漓江流域竹筏旅游安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，由于相關(guān)經(jīng)驗的欠缺，再加上竹筏旅游產(chǎn)品以及旅游形式的特殊性，旅游安全監(jiān)管過程中存在著諸多問題。因此，相關(guān)部門應(yīng)加強對其安全監(jiān)管機制的完善，以提升漓江流域竹筏旅游的安全性。本文就建立科學(xué)有效的漓江流域竹筏旅游安全風(fēng)險監(jiān)管機制進行了思考研究。關(guān)鍵詞：漓江流域；竹筏旅游；安全風(fēng)險監(jiān)管機制一、引言桂林市是世界著名旅游城市，漓江流域更是讓人神往，每年來乘船游覽漓

2、江的旅游者達數(shù)百萬人次。而竹筏旅游作為一種特色和特殊性兼具的旅游形式，乘坐竹筏游覽漓江的游客越來越多，其發(fā)展勢頭異常迅猛，但同時因受竹筏旅游相關(guān)的管理機構(gòu)不健全、安全主體意識薄弱、安全教育培訓(xùn)宣傳體系不完善等諸多方面的因素影響和制約，旅游安全事故頻頻發(fā)生、安全形勢較為嚴峻。因此，如何通過建立科學(xué)有效的安全風(fēng)險監(jiān)管機制，進一步強化安全監(jiān)管，降低安全風(fēng)險，消除安全隱患，保障游客安全，實現(xiàn)漓江流域竹筏旅游的可持續(xù)發(fā)展，已成為備受社會各界廣泛關(guān)

3、注并亟待解決的問題。二、漓江流域竹筏旅游安全管理現(xiàn)況隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的提高，旅游者消費需求日趨多樣化、個性化，竹筏旅游以其“親臨水源”的特點備受世界各地旅游3全監(jiān)管的過程及特點，構(gòu)建了漓江流域竹筏旅游安全監(jiān)管機制，主要由風(fēng)險評估機制、風(fēng)險預(yù)警機制、信息反饋機制、安全救援機制與后期處理機制等五個部分組成，具體如圖1所示。風(fēng)險評估機制是指在漓江流域竹筏旅游安全管理的過程中，對可能存在的安全風(fēng)險進行識別，確定風(fēng)險等級，并對風(fēng)險

4、源進行分析，科學(xué)評估風(fēng)險發(fā)生的可能性，制定風(fēng)險管理方案，最大限度減小風(fēng)險的損害。特別重大風(fēng)險，地方政府應(yīng)該逐級上報，并發(fā)出旅游禁止令，禁止旅游者的竹筏旅游活動。重大風(fēng)險，地方政府應(yīng)該逐級上報，并發(fā)布旅游警告，建議旅游者重新考慮漓江流域竹筏旅游的必要性，減少可能發(fā)生的安全事故。較大風(fēng)險，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該向市人民政府報告，并發(fā)布旅游安全提示，建議旅游者高度關(guān)注可能發(fā)生的影響漓江流域竹筏旅游安全的因素。一般風(fēng)險，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該根據(jù)相關(guān)規(guī)定，發(fā)布旅游

5、安全提示，建議旅游者關(guān)注可能發(fā)生的影響竹筏旅游安全的因素。3.2風(fēng)險預(yù)警機制風(fēng)險預(yù)警機制是指在對漓江流域竹筏旅游安全風(fēng)險進行評估的基礎(chǔ)上，對各種可能發(fā)生的安全隱患進行監(jiān)測預(yù)警，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，發(fā)布風(fēng)險預(yù)警信息，采取積極措施，控制事態(tài)發(fā)展，最大限度地將風(fēng)險源控制在一定的范圍內(nèi)。整個風(fēng)險預(yù)警過程就是通過建立職能小組，對可能發(fā)生的安全事故進行動態(tài)監(jiān)測，指政府部門對各類安全事故進行認真監(jiān)測、收集、分析、處理、存儲和報告，建立常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測、風(fēng)