新加坡城市建設(shè)對(duì)中國新型城鎮(zhèn)化的啟示

1、1新加坡城市建設(shè)對(duì)中國新型城鎮(zhèn)化的啟示[摘要]在我國新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，城市病阻礙了城市的發(fā)展，土地資源短缺、環(huán)境惡化、交通擁擠、住房緊張這四個(gè)問題尤為突出。一個(gè)舉世聞名的“花園城市”――新加坡，在解決這四個(gè)問題上有著獨(dú)特而有效的措施，值得中國及世界其他各國學(xué)習(xí)與借鑒。[關(guān)鍵詞]花園城市；新鎮(zhèn)規(guī)劃；居者有其屋；城市病[DOI]1013939jcnkizgsc2016250591新加坡城市建設(shè)的基本情況新加坡的國土面積為7143平方千米，人

2、口500多萬，在這樣一個(gè)地少人多的島國，只用40年的時(shí)間，就從建國時(shí)的貧困落后、環(huán)境臟亂變?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、環(huán)境宜人的國家，新加坡之所以能取得舉世矚目的成就，與其花園城市的治理理念、新鎮(zhèn)規(guī)劃、“居者有其屋”政策三項(xiàng)舉措密不可分。11建設(shè)“花園城市”，營造美麗家園新加坡建國初期就將“花園城市”的方針作為基本國策，20世紀(jì)60年代中期，由總理密切監(jiān)督的“花園城市行動(dòng)委員會(huì)”正式成立，負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行相關(guān)方案，并且保證了工作的科學(xué)性、持續(xù)性和嚴(yán)格性，

3、這項(xiàng)基本國策堅(jiān)持了幾十年都未曾改變[1]?！皥?jiān)持遠(yuǎn)見、整體規(guī)劃”正是新加坡成功建成花園城市的關(guān)鍵，制定規(guī)劃時(shí)高瞻遠(yuǎn)矚，執(zhí)行規(guī)劃時(shí)嚴(yán)格落實(shí)，并有高度透明的反饋機(jī)制，因此，這項(xiàng)國策深得人心，獲得一3“新城市主義”“串聯(lián)社區(qū)”“明日城市”“TOD導(dǎo)向模式”等[3]，在吸取這些理論的精華的同時(shí)，結(jié)合本國特點(diǎn)，探索出了一個(gè)理性的新鎮(zhèn)模式，并在土地利用與交通方面尤為突出。在土地利用方面，既混合使用土地又有相對(duì)獨(dú)立的土地，使用功能，每一個(gè)新鎮(zhèn)都有工業(yè)

4、區(qū)、住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)、休閑娛樂區(qū)、教育醫(yī)療、交通轉(zhuǎn)換站等各類用地，本著方便居民生活與工作的原則，一定比例的工業(yè)區(qū)和商業(yè)區(qū)使得人們可以就近工作，緩解了高峰期交通堵塞，避免“臥城”現(xiàn)象出現(xiàn)。雖然新加坡人口多、土地有限，但并沒有影響到城市居民的居住質(zhì)量，以高層、高密度為主的住宅方式提高了土地利用率，“高層發(fā)展，底層架空”的理念，使得公共空間更具有圍合感，可以為居民提供更多的綠地與休閑娛樂場所。在交通方面，新鎮(zhèn)建設(shè)采用了“TOD導(dǎo)向模式”，公交車

5、站與捷運(yùn)系統(tǒng)一體設(shè)計(jì)，層級(jí)分明的道路系統(tǒng)，新鎮(zhèn)中心、小區(qū)中心商業(yè)設(shè)施與地鐵站、公交站等大眾運(yùn)輸交通相結(jié)合，極大方便了人們的出行。此外，還有人性化的步行系統(tǒng)，公交車站之間、小區(qū)內(nèi)部、鄰里中心都設(shè)置了有蓋走廊，因?yàn)樾录悠碌奶鞖庋谉岫嘤?，這樣的設(shè)計(jì)可以為來往的行人遮風(fēng)擋雨。13“居者有其屋”，解決住房難題新加坡建國初期，面臨著嚴(yán)重的住房困難，住房形勢十分嚴(yán)峻，據(jù)統(tǒng)計(jì)，有25的人口居住在貧民窟和窩棚內(nèi)，大部分居民只能住在用木板和鐵皮建造的棚屋之