改善高校橫向科研經(jīng)費的管理現(xiàn)狀及控制措施探討

1、改善高校橫向科研經(jīng)費的管理現(xiàn)狀及控制措施探討【摘要】科研經(jīng)費是高校重要資金來源，關(guān)系著高校的科技創(chuàng)新能力。本文從高校橫向科研經(jīng)費的管理現(xiàn)狀入手，分析了當(dāng)前科研經(jīng)費的管理中存在的一些問題，闡述了健全經(jīng)費管理機制、完善成本管理模式、規(guī)范固定資產(chǎn)管理等改善高校橫向科研經(jīng)費管理的控制措施，為高校的科研經(jīng)費管理提供理論參考?！娟P(guān)鍵詞】高校科研經(jīng)費控制措施經(jīng)費管理一、高校橫向科研經(jīng)費的管理現(xiàn)狀在我國的科技創(chuàng)新體系中高校是其中重要組成部分之一，隨著高

2、校教育的蓬勃發(fā)展以及科技的改革，在高校中所承擔(dān)的科研經(jīng)費都在大幅度地增長，科研經(jīng)費來源也逐漸變得多元化。高校橫向科研經(jīng)費的管理關(guān)系著科研項目的高質(zhì)完成，提升科技創(chuàng)新能力。但是高校對橫向科研經(jīng)費的管理缺乏統(tǒng)一要求，也存在著一些問題。（一）經(jīng)費管理不完善高校在橫向科研經(jīng)費的管理中存在著管理不完善等相關(guān)問題，首先橫向經(jīng)費管理簡單套用縱向經(jīng)費管理的辦法導(dǎo)致管理過嚴(yán)。在縱向經(jīng)費的管理有著及其嚴(yán)格的預(yù)算和審批，將這些運用到橫向科研經(jīng)費的管理中，勢必

3、會影響到高校參與市場競爭的活力。會造成資金處于體外循環(huán)的狀態(tài)，高校無法統(tǒng)一管理。還有的對于橫向的科研經(jīng)費管理過于寬松，高校只提取相關(guān)的管理費，其他的不再干涉，造成一些超范圍的支出現(xiàn)二、高校橫向科研經(jīng)費的管理控制措施監(jiān)督部門要加強監(jiān)督規(guī)范高?？蒲薪?jīng)費的運行使用情況，這不僅影響到高校發(fā)展改革的推行步伐，還關(guān)系到高校的反腐廉政建設(shè)和規(guī)范化管理的迫切需求。（一）健全經(jīng)費管理機制建立完善高?？蒲薪?jīng)費管理和監(jiān)督機制。一是要將高校各類科研經(jīng)費全部納入

4、學(xué)校的財務(wù)部門統(tǒng)一管理和使用，保證各項?？钣迷谠撚玫恼n題上。依據(jù)中央規(guī)定的財務(wù)制度，結(jié)合高校實際情況，制定科研經(jīng)費的使用和管理制度，建立完善嚴(yán)格的監(jiān)督約束機制，規(guī)范簽訂科研立項合同，嚴(yán)格監(jiān)督科研項目負責(zé)人對科研經(jīng)費的使用情況，嚴(yán)格核定科研經(jīng)費的開支項目、范圍以及標(biāo)準(zhǔn)，杜絕利用勞務(wù)和招待費等開支名目報銷科研專項經(jīng)費，嚴(yán)控與科研項目無關(guān)的費用支出，確保科研專項經(jīng)費用到實處。二是要強化科研經(jīng)費使用的審計力度。高校要善于發(fā)現(xiàn)科研經(jīng)費使用和管理中

5、存在的問題，并提出切實有效的科研經(jīng)費管理辦法，不斷加強對科研項目管理、人員工資等支出費用的管理。學(xué)校要根據(jù)項目管理辦法合理安排使用項目管理費、人員經(jīng)費以及業(yè)務(wù)經(jīng)費，不得以任何形式預(yù)提項目專項經(jīng)費，確保?？顚Ｓ?。三是高校要積極主動與主管部門的溝通與協(xié)調(diào)，自覺配合國家有關(guān)職能部門的科研專項經(jīng)費的審計，并定期要向社會和科研經(jīng)費提供方公布科研經(jīng)費管理使用情況，主動接受社會大眾的監(jiān)督。（二）完善成本管理模式目前，各高校還形成較好的科研項目成本核算