建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃建設(shè)工程監(jiān)理工作文_第1頁
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1、第九章 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃 第一節(jié) 建設(shè)工程監(jiān)理工作文件 一、監(jiān)理大綱 二、監(jiān)理規(guī)劃 三、監(jiān)理實施細則

2、 第二節(jié) 監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容 一、監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容 二、監(jiān)理規(guī)劃編制案例 附錄9-1 湖北省博物館楚文化館監(jiān)理規(guī)劃,第九章 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃 第一節(jié) 建設(shè)

3、工程監(jiān)理工作文件 建設(shè)工程監(jiān)理工作文件是指監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則。 一、監(jiān)理大綱 概念:是在建設(shè)單位監(jiān)理招標過程中,工程監(jiān)理企業(yè)為承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)而編寫的監(jiān)理方案性文件,是工程監(jiān)理企業(yè)投標書的核心內(nèi)容。 作用:一是使建設(shè)單位認可監(jiān)理大綱中的監(jiān)理方案,從而使得工程監(jiān)理企業(yè)承攬到監(jiān)理業(yè)務(wù);二是中標后項目監(jiān)理機構(gòu)編寫監(jiān)理規(guī)劃的直接依據(jù)。 編寫:由工程監(jiān)理企業(yè)指定經(jīng)營部門

4、或技術(shù)部門管理人員,或者擬任總監(jiān)理工程師負責編寫。 主要內(nèi)容: 1、工程監(jiān)理企業(yè)擬派往項目監(jiān)理機構(gòu)的監(jiān)理人員,并對人員資格情況進行介紹。尤其應重點介紹擬任總監(jiān)理工程師這一項目監(jiān)理機構(gòu)的核心人物,總監(jiān)理工程師的人選往往是能否承攬到監(jiān)理業(yè)務(wù)的關(guān)鍵。 2、擬采用的監(jiān)理方案。工程監(jiān)理企業(yè)應根據(jù)建設(shè)單位所提供的以及自己初步掌握的工程信息制定準備采用的監(jiān)理方案,主要包括項目監(jiān)理機構(gòu)設(shè)計方案、建設(shè)工程三大目標

5、的控制方案、合同管理方案、監(jiān)理檔案資料管理方案、組織協(xié)調(diào)方案等內(nèi)容。 3、計劃提供給建設(shè)單位的監(jiān)理階段性文件。 經(jīng)建設(shè)單位和工程監(jiān)理企業(yè)談判確定了的監(jiān)理大綱,應當納入委托監(jiān)理合同的附件中,成為監(jiān)理合同文件的組成部分。,二、監(jiān)理規(guī)劃 概念:是工程監(jiān)理企業(yè)接受建設(shè)單位委托并簽訂委托監(jiān)理合同之后,由項目總監(jiān)理工程師主持,根據(jù)委托監(jiān)理合同,在監(jiān)理大綱的基礎(chǔ)上,結(jié)合項目的具體情況,廣泛收集工程信息和資料的

6、情況下制定的指導整個項目監(jiān)理機構(gòu)開展監(jiān)理工作的指導性文件。 與監(jiān)理大綱的區(qū)別:從內(nèi)容范圍上講,監(jiān)理大綱與監(jiān)理規(guī)劃都是圍繞著整個項目監(jiān)理機構(gòu)將開展的監(jiān)理工作來編寫的,但監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容要比監(jiān)理大綱詳實、全面。 編寫人:由項目總監(jiān)理工程師主持、各專業(yè)或子項監(jiān)理工程師參加編寫,經(jīng)工程監(jiān)理企業(yè)技術(shù)負責人審批批準,并在召開第一次工地會議前報送建設(shè)單位,由建設(shè)單位確認并監(jiān)督實施。 修改:在監(jiān)理工作實施過

7、程中,如實際情況或條件發(fā)生重大變化而需要調(diào)整監(jiān)理規(guī)劃時,應由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師研究修改,按原報審程序經(jīng)過批準后報建設(shè)單位。 作用:1是項目監(jiān)理機構(gòu)科學、有序地開展監(jiān)理工作的基礎(chǔ),指導項目監(jiān)理機構(gòu)全面開展監(jiān)理工作;2是建設(shè)監(jiān)理主管機構(gòu)對工程監(jiān)理企業(yè)實施監(jiān)督管理的依據(jù);3是建設(shè)單位確認工程監(jiān)理企業(yè)是否全面履行委托監(jiān)理合同的依據(jù);4是工程監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部考核的依據(jù)和重要的存檔資料。 編寫的依據(jù):工程建設(shè)方

8、面的法律、法規(guī),建設(shè)工程外部環(huán)境資料;政府批準的工程建設(shè)文件;建設(shè)工程委托監(jiān)理合同以及其他建設(shè)工程合同;建設(shè)單位的正當要求;監(jiān)理大綱;工程實施過程輸出的有關(guān)工程信息等。,三、監(jiān)理實施細則 概念:是項目監(jiān)理機構(gòu)根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃,針對工程項目中某一專業(yè)或某一方面監(jiān)理工作編寫的操作性文件。 編寫人:由專業(yè)監(jiān)理工程師編寫,經(jīng)總監(jiān)理工程師審批。 要求與作用:對中型及以上或?qū)I(yè)性較強的工程項目,項目監(jiān)理

9、機構(gòu)應編制監(jiān)理實施細則。監(jiān)理實施細則應符合監(jiān)理規(guī)劃的要求,并結(jié)合工程項目的專業(yè)特點,做到詳細具體、具有可操作性。 其作用是指導具體監(jiān)理業(yè)務(wù)的開展。 主要內(nèi)容:專業(yè)工程的特點、監(jiān)理工作的流程、監(jiān)理工作的控制要點及目標值、監(jiān)理工作的方法及措施。,第二節(jié) 監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容 一、監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容 根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》,工程項目建設(shè)施工階段監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容有: (一)工程項目概

10、況 工程項目的概況部分主要編寫內(nèi)容有:工程項目名稱、工程項目地點、工程項目組成及建筑規(guī)模、主要建筑結(jié)構(gòu)類型、預計工程投資總額、工程項目計劃工期、工程質(zhì)量要求、工程項目設(shè)計單位及施工承包單位名稱、工程項目結(jié)構(gòu)圖與編碼系統(tǒng)。 (二)監(jiān)理工作范圍 是指監(jiān)理單位所承擔任務(wù)的工程項目建設(shè)監(jiān)理的范圍。 (三)監(jiān)理工作內(nèi)容 根據(jù)委托監(jiān)理合同的約定,可能編寫的監(jiān)理工作內(nèi)容有: 1

11、、材料設(shè)備供應監(jiān)理工作內(nèi)容 2、施工準備階段監(jiān)理工作內(nèi)容 3、施工階段監(jiān)理工作內(nèi)容 4、施工驗收階段監(jiān)理工作內(nèi)容 5、質(zhì)量保修階段監(jiān)理工作內(nèi)容 6、合同管理工作內(nèi)容 7、建設(shè)單位委托的其他服務(wù)的工作內(nèi)容,(四)監(jiān)理工作目標 通常以工程項目的建設(shè)投資、進度、質(zhì)量三大控制目標來表示。 (五)監(jiān)理工作依據(jù) 1、工程建設(shè)方面的法律、法規(guī);

12、 2、政府批準的工程建設(shè)文件; 3、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同; 4、其他建設(shè)工程合同。 (六)項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式 (見第二章) 常用組織結(jié)構(gòu)圖表示。(直線制、職能制、直線職能制組織形式) (七)項目監(jiān)理機構(gòu)的人員配備計劃(見第二章) (八)項目監(jiān)理機構(gòu)的人員崗位職責(見第二章) (九)監(jiān)理工作程序(見第二章) 針對不同的監(jiān)理工作內(nèi)容分

13、別制定監(jiān)理工作程序,如分包單位資質(zhì)審查程序、工程延期管理程序、工程暫停及復工管理程序等。,(十)監(jiān)理工作方法及措施 重點圍繞投資控制、進度控制、質(zhì)量控制這三大控制任務(wù)展開。 1、投資控制目標方法及措施 2、進度控制目標方法及措施 3、質(zhì)量控制目標方法及措施 4、合同管理的方法及措施 5、信息管理的方法及措施 6、組織協(xié)調(diào)的方法及措施

14、 (十一)監(jiān)理工作制度 主要包括施工招標階段監(jiān)理工作制度、施工階段工程建設(shè)各階段以及項目監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部工作制度。 (十二)監(jiān)理設(shè)施 監(jiān)理設(shè)施是指監(jiān)理人員進行各項檢驗、測試所必需的設(shè)備和儀器,以及監(jiān)理人員開展工作所需要的工作條件等。 監(jiān)理設(shè)施主要包括:監(jiān)理工程師辦公用房及其辦公設(shè)施;試驗室及試驗設(shè)備;通汛設(shè)備;測量設(shè)備;交通運輸車輛;監(jiān)理人員的宿舍。  監(jiān)理設(shè)施通

15、常由承包商或業(yè)主提供。,案例1某監(jiān)理單位承接了一工程項目施工階段監(jiān)理工作。該項目法人要求監(jiān)理單位必須在監(jiān)理合同書生效后的一個月內(nèi)提交監(jiān)理規(guī)劃。監(jiān)理單位因此立即著手編制工作。一、為了使編制工作順利地在要求時間內(nèi)完成,監(jiān)理單位認為首先必須明確以下問題: 1.編制建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃的重要性; 2.監(jiān)理規(guī)劃由誰來組織編制; 3.規(guī)定其編制的程序和步驟。二、收集制訂編

16、制監(jiān)理規(guī)劃的依據(jù)資料:1.施工承包合同資料; 2.建設(shè)規(guī)范、標準;3.反映項目法人對項目監(jiān)理要求的資料;4.反映監(jiān)理項目特征的有關(guān)資料; 5.關(guān)于項目承包單位、設(shè)計單位的資料。三、監(jiān)理規(guī)劃編制如下基本內(nèi)容:1.組織好各設(shè)計單位之間的協(xié)調(diào); 2.工程概況;3.監(jiān)理工作范圍和工作內(nèi)容;

17、 4.監(jiān)理規(guī)劃交底; 5.項目監(jiān)理工作責任; 6.工程基礎(chǔ)施工組織等。問題: 1.建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃的重要性是什么? 2.在一般情況下,監(jiān)理規(guī)劃應由誰來組織編制? 3.在所收集的制訂監(jiān)理規(guī)劃的資料中哪些是必要的?你認為還應補充哪些方面的資料? 4.在所編制的監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理大綱之間有何關(guān)系? 5.所編制的監(jiān)理規(guī)劃內(nèi)容中,哪些內(nèi)容應該編人監(jiān)理規(guī)劃中?并請進一步說明它們包括哪些具體內(nèi)容

18、。 6.項目法人要求編制完成的時間合理嗎?,案例1答案:1.建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃的重要性是:它是監(jiān)理工作的指導性文件,是監(jiān)理委托合同的組成部分,是監(jiān)理組織有序地開展監(jiān)理工作的依據(jù)和基礎(chǔ)。2.監(jiān)理規(guī)劃由監(jiān)理單位在總監(jiān)理工程師的主持下負責編寫制訂。3.第2、3、4條是必要的。還應補充的資料是:反映項目建設(shè)條件的有關(guān)資料;反映當?shù)毓こ探ㄔO(shè)政策、法規(guī)方面的資料。4.監(jiān)理規(guī)劃是在監(jiān)理大綱的基礎(chǔ)上編寫的;監(jiān)理規(guī)劃包括的內(nèi)容與深度比監(jiān)理大綱更為

19、具體和詳細。5.應該編入的內(nèi)容有第2、3條。工程概況應包括:工程名稱、建設(shè)地址;工程項目組成及建筑規(guī)模;主要建筑結(jié)構(gòu)類型;預計工程投資總額;預計項目工期;工程質(zhì)量等級;主體工程設(shè)計單位及施工總承包單位名稱;工程特點的簡要描述。監(jiān)理工作范圍和工作內(nèi)容應包括:施工階段質(zhì)量控制;施工階段的進度控制;施工階段投資控制。6.合理。,案例2某工程項目劃分為3個相對獨立的標段(合同段),業(yè)主組織了招標并分別和3家施工單位簽訂了施工承包合同。

20、承包合同價分別為 2 850萬元、 3 200萬元和 2 150萬元。合同工期分別為28個月、25個月和24個月。根據(jù)第三標段施工合同約定,合同內(nèi)的打樁工程由施工單位分包給專業(yè)基礎(chǔ)工程公司施工。工程項目施工前,業(yè)主委托了一家監(jiān)理公司承擔施工階段監(jiān)理工作。項目總監(jiān)理工程師提交的部分內(nèi)容如下。(一)工程項目概況:…….(二)監(jiān)理工作內(nèi)容:1.協(xié)助業(yè)主組織施工招標工作; 2.審核工程概算; 3.審查、確認承包單位選擇的分包單位;4

21、.檢查工程使用的材料、構(gòu)件、設(shè)備的規(guī)格和質(zhì)量;…..(三)監(jiān)理工作目標:1.靜態(tài)投資目標: 8 200萬元; 2.進度目標: 28個月;……(四)項目監(jiān)理機構(gòu)的人員崗位職責:1.負責隱蔽工程驗收; 2.擔任旁站工作,做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記;3.檢查施工單位投人人力、材料、設(shè)備及其使用、運行情況,并做好檢查記錄;4.審查分包單位資質(zhì),并提出審查意見;5.調(diào)解業(yè)主和施工單位的合同爭議、處理索賠;……(五)監(jiān)理工作方法

22、及措施:…...(六)監(jiān)理工作制度:…….問題:1.監(jiān)理規(guī)劃中的內(nèi)容有哪些不妥之處?應如何改正?2.指出監(jiān)理規(guī)劃中的主要缺項內(nèi)容。3.按照《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》,建設(shè)工程文件主要由哪幾類組成?監(jiān)理機構(gòu)自身的文件檔案主要有哪些?,案例2答案:1.監(jiān)理規(guī)劃中:(二)的第1條不妥。因為不是施工階段監(jiān)理工作內(nèi)容。(二)的第2條不妥。因為不是施工階段監(jiān)理工作內(nèi)容。(三)的靜態(tài)投資目標不妥。應分三個標段描述,即:第一標段 2

23、 850萬元、第二標段3 200萬元、第三標段 2 150萬元。(三)的進度目標不妥。應分三個標段描述,即:第一標段28個月、第二標段25個月、第三標段24個月。(四)不妥。各項人員崗位職責應分別明確,即第1條是專業(yè)監(jiān)理工程師職責,第2、3條是監(jiān)理員職責,第4、5條是總監(jiān)理工程師職責。2.監(jiān)理規(guī)劃的缺項有:監(jiān)理工作范圍、監(jiān)理工作目標、監(jiān)理機構(gòu)的組織形式、監(jiān)理機構(gòu)的人員配備計劃、監(jiān)理工作程序、監(jiān)理設(shè)施。3.建設(shè)工程文件主要有工程準

24、備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工圖、竣工驗收文件五大類。 監(jiān)理機構(gòu)的文件檔案主要有監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理日記、監(jiān)理例會會議紀要、監(jiān)理月報、監(jiān)理工作總結(jié)。,二、監(jiān)理規(guī)劃編制案例 為使讀者更好了解監(jiān)理規(guī)劃的編制方法及內(nèi)容,下面給出一個監(jiān)理規(guī)劃的實例供參考。 附錄9-1 湖北省博物館楚文化館監(jiān)理規(guī)劃 一、工程項目概況 1、工程名稱

25、 湖北省博物館楚文化館 2、工程地點與工程環(huán)境及地質(zhì)條件 1)工程地點 本工程地處東湖之濱,東湖迎賓路旁,位于省博物館內(nèi),與第一期工程編鐘館在總平面上對稱布局。 2)工程環(huán)境 該工程施工場地寬敞平整,其邊軸線相距編鐘館工程81m,±0.000標高與編鐘館相同,館內(nèi)存有眾多省內(nèi)歷史文物展品,屬省重點文物保護場所,對外開放的重大旅游景點,對于消防、防盜等安

26、全方面有特殊要求。 3)工程地質(zhì)條件 本工程所處地段場地類別為Ⅱ類土,基土性能良好,場地無土洞、飽和液化土層等不良地質(zhì)條件。,3、建設(shè)規(guī)模及結(jié)構(gòu)類型 楚文化館地上二層,建筑總高度19.18m,建筑面積為4711㎡。室外裝修為高級外墻涂料和雙虎牌園林漆,大廳、展廳為大理石墻面和混合砂漿墻面。頂棚為鋁合金格柵和穿孔鋁板吊頂。除少部分為砼上人屋面及玻璃屋面外,其大部分屋面為1∶0.8斜坡琉璃瓦屋面。

27、于⑨~1/9軸間設(shè)一道70mm寬抗震及伸縮縫,將平面分割為A區(qū)和B區(qū)。結(jié)構(gòu)類型為二層鋼筋砼框架結(jié)構(gòu)。抗震設(shè)防烈度為六度,抗震等級為三級。 基礎(chǔ)采用獨立柱基,±0.000相當于27.000m。砼的強度等級:基礎(chǔ)為C25,B區(qū)二層梁板為C40,其它均為C30。鋼筋采用Ⅰ級鋼(φ),Ⅱ級鋼(Φ)。內(nèi)外砌體采用200mm厚加氣砼砌塊和240mm厚MU10蒸壓粉煤灰磚。 4、工程投資總額 項目

28、基價1000萬元人民幣。 5、工程計劃工期 計劃工期為2002年6月28日至2003年2月28日,建成共計240天。 6、工程質(zhì)量要求 省級及以上優(yōu)良樣板工程——“楚天杯”獎。 7、參與本工程的單位如下: 項目業(yè)主——湖北省博物館 勘察單位——武漢市勘察設(shè)計研究院 設(shè)計單位——中南建筑設(shè)計院 承包單位——中建三局總

29、承包公司 監(jiān)理單位——武漢華勝工程建設(shè)監(jiān)理有限公司,二、監(jiān)理工作范圍 根據(jù)與項目業(yè)主簽訂的《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》,項目監(jiān)理部將對楚文化館工程的施工及保修階段實施監(jiān)理。 三、監(jiān)理工作內(nèi)容 本工程施工圖所涵蓋的土建工程和水、電、設(shè)施安裝工程。 (一)施工準備階段的監(jiān)理工作 1、第一次工地會議 第一次工地會議是在項目監(jiān)理部的監(jiān)理人員進駐現(xiàn)場

30、后,監(jiān)理業(yè)務(wù)尚未正式開展前,由項目業(yè)主召集參與工程建設(shè)的各方參加的會議。會議的主要內(nèi)容是: (1)參與工程建設(shè)各方相互認識,分別介紹各自進駐現(xiàn)場的組織機構(gòu)、人員分工; (2)第一次工地會議由項目業(yè)主主持并根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對總監(jiān)理工程師的授權(quán); (3)項目業(yè)主介紹工程開工準備情況,承包單位介紹開工前各項準備工作是否到位,項目總監(jiān)理工程師介紹《監(jiān)理規(guī)劃》的主要內(nèi)容; (4)項目業(yè)主和總監(jiān)理

31、工程師對施工準備情況提出意見和要求; (5)與會各方研究確定在施工過程中參加工地例會的主要人員,工地例會的周期、地點及主要議題; (6)第一次工地會議由項目監(jiān)理部記錄整理形成會議紀要,并經(jīng)與會各方代表會簽,分發(fā)各有關(guān)單位。,2、項目總監(jiān)理工程師審查承包單位施工現(xiàn)場項目管理機構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系及專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。 3、項目監(jiān)理部的各專業(yè)監(jiān)理工程師參加由項目業(yè)主

32、組織的設(shè)計交底和圖紙會審,并對設(shè)計交底和圖紙中存在的問題,通過項目業(yè)主向設(shè)計單位提出書面意見和建議。 4、項目總監(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對承包單位報送的《施工組織設(shè)計(方案)報審表》進行審查。楚文化館項目的施工組織設(shè)計要求承包單位在編制前進行認真的策劃。在確定質(zhì)量目標的前提下,要有相應的施工方案、作業(yè)指導書、技術(shù)交底等措施。 在施工過程中,承包單位對已批準的施工組織設(shè)計(方案)進行調(diào)整、補充和變更時

33、,應經(jīng)項目專業(yè)監(jiān)理工程師審查,總監(jiān)理工程師簽認。 5、工程分包項目開工前, 專業(yè)監(jiān)理工程師應審查承包商報送的《分包單位資格報審表》和有關(guān)資質(zhì)資料,符合有關(guān)規(guī)定后,由項目總監(jiān)理工程師予以簽認,報送項目業(yè)主。 審核工程分包單位的資料包括: (1)分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書、特種行業(yè)施工許可證、國外(境外)企業(yè)在國內(nèi)承包工程施工許可證; (2)分包單位的業(yè)績及擬分包工程的內(nèi)容

34、和范圍; (3)分包單位專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。,6、項目專業(yè)監(jiān)理工程師應檢查承包單位的測量放線控制成果及其保護措施,符合要求的在《施工測量放線報驗申請表》上簽認。檢查內(nèi)容包括:承包單位專職測量人員的崗位證書及測量設(shè)備檢定證書、復核控制樁的校核成果、控制樁的保護措施以及平面控制網(wǎng)、高層控制網(wǎng)和臨時水準點的測量成果。 7、項目專業(yè)監(jiān)理工程師對試驗室進行實地考核,審核內(nèi)容包括試驗室資質(zhì)、試驗范圍、試驗

35、設(shè)備及人員資格等,對承包商自己的試驗室應根據(jù)施工承包合同的相關(guān)要求進行盡可能地回避采用。 8、檢查項目開工必備條件,審查承包商提交的開工報告: (1)施工許可證是否已獲政府主管部門批準; (2)進場道路、水電、通訊是否通暢; (3)施工組織設(shè)計是否已獲總監(jiān)理工程師批準; (4)承包單位現(xiàn)場管理人員是否已到位,機具、施工人員是否已進場; (5)主要材料是否已落實。 符合開工條件的由項目總監(jiān)理工

36、程師簽發(fā)《工程開工/復工報審表》。,(二)工程質(zhì)量控制 1、施工機械設(shè)備 對進場的施工機械設(shè)備,項目專業(yè)監(jiān)理工程師應查驗是否具備施工機械使用許可證,或由其上級主管部門簽發(fā)的使用許可證明和機械設(shè)備的完好性、時效性等。 2、建筑材料、構(gòu)配件與設(shè)備 審查主要建筑材料、構(gòu)配件與主要設(shè)備的訂貨,審核其質(zhì)量性能是否滿足設(shè)計要求及有關(guān)規(guī)范、現(xiàn)行政策、法令的規(guī)定,并對進場的實物按照委托監(jiān)理合同約定或有關(guān)規(guī)范規(guī)定的比例采用

37、平行檢驗或見證取樣方式進行抽檢,合格后方可使用,不準使用不合格材料、構(gòu)配件。 3、現(xiàn)場巡視 項目專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)督承包單位嚴格按照國家的有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范及建設(shè)程序進行施工,應經(jīng)常巡視、檢查、監(jiān)督承包單位的各項施工活動是否按照設(shè)計圖紙和經(jīng)批準的施工組織設(shè)計、施工方案施工,是否使用了合格的材料、構(gòu)配件和設(shè)備,現(xiàn)場管理人員、質(zhì)檢人員是否到崗到位;特種操作人員是否持證上崗;安全施工情況等。巡視中發(fā)現(xiàn)施工過程中的問題

38、應及時向承包單位有關(guān)人員口頭或書面提出整改要求,并向項目總監(jiān)理工程師匯報。如經(jīng)口頭提出后整改達不到要求時,向承包單位簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》,承包單位接到通知后應書面制定整改措施,在規(guī)定時間內(nèi)填報《監(jiān)理工程師通知回復單》。對未經(jīng)監(jiān)理人員檢查驗收或驗收不合格的工序,監(jiān)理人員應拒絕簽認,并要求承包單位嚴禁進行下一道工序的施工。,4、旁站、見證 對隱蔽工程的施工過程,項目監(jiān)理員進行旁站監(jiān)督,對承包單位的施工全過程進行跟蹤監(jiān)理,發(fā)

39、現(xiàn)問題及時報告專業(yè)監(jiān)理工程師,責令承包單位予以糾正。旁站監(jiān)理的部位、時間、技術(shù)、質(zhì)量狀況、發(fā)現(xiàn)問題、處理意見、檢測結(jié)果和過程控制應詳細填寫在旁站監(jiān)理記錄表上。 對在施工現(xiàn)場進行的工程試驗、檢測工作,監(jiān)理工程師應進行見證。 5、工地例會 在施工過程中,按在第一次工地會議上確定的例會制度,定期由總監(jiān)理工程師主持召開工地例會,加強溝通,處理需要解決的問題,并對會議紀要登記簽發(fā)各有關(guān)單位。 (1

40、)檢查上次例會議定事項的落實情況,分析未落實事項的主要原因; (2)檢查分析工程進度、計劃落實情況,提出下一階段進度目標,并制定落實措施; (3)檢查分析工程項目質(zhì)量狀況,針對存在的質(zhì)量問題提出改進措施; (4)檢查工程量核定及工程款支付情況; (5)協(xié)調(diào)建設(shè)各方的有關(guān)事項。 6、質(zhì)量檢查和驗證 如施工過程中出現(xiàn)質(zhì)量缺陷,組織有關(guān)部門對工程質(zhì)量問題進行調(diào)查取證,并

41、對質(zhì)量事故的處理過程和結(jié)果進行跟蹤檢查和驗證。 7、驗收與質(zhì)量評估 參加工程階段性驗收,主持工程竣工預驗收,提交工程質(zhì)量評估報告。,(三)工程進度控制 1、施工進度計劃的確定 承包單位填寫《承包單位通用報表》,申報施工總進度計劃、年、季、月度施工進度計劃,項目總監(jiān)理工程師審批,簽署意見后送項目業(yè)主批準或確認,以作為進度計劃控制的依據(jù)之一。 (1)審核承包單位編制的總進度計劃,對其中

42、起控制作用的分部、分項工程按總進度計劃進行分解,提出各階段的進度控制目標,進行詳細研究后,提出監(jiān)理意見并督促承包單位認真執(zhí)行; (2)施工總進度計劃中,主要工程項目不應有遺漏,應符合施工合同工期目標,進度計劃與施工組織設(shè)計(方案)應協(xié)調(diào)和合理;審查年度、季度、月度進度計劃時,對可能影響進度的因素,進行預先控制,并應符合施工總進度計劃的要求,以保證施工總進度計劃的實施; (3)施工總進度計劃在施工順序上要符合施工工

43、藝的要求,勞動力、材料、構(gòu)配件、設(shè)備及施工機具計劃應滿足施工進度計劃的需要; (4)進度計劃中總承包單位與分包單位分別編制的各單項工程進度計劃要協(xié)調(diào)一致; (5)承包單位編制的施工總進度計劃原則上在進場兩周內(nèi)申報;月度施工計劃于當月25日前申報下月的施工月度計劃。,2、施工進度計劃的檢查與糾偏 承包單位于每月25日填報當月的完成工程量報表。項目專業(yè)監(jiān)理工程師審核承包商提交的完成工程量報表,審核重點包括:核

44、實實物工程量與計劃指標完成情況的一致性、實際進度與計劃進度的差異。一旦發(fā)現(xiàn)進度偏差,應簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單,并及時組織承包單位召開專題會議,分析產(chǎn)生偏差的原因及對后續(xù)工作產(chǎn)生的影響,要求承包單位及時采取措施調(diào)整進度計劃,項目專業(yè)監(jiān)理工程師應對調(diào)整后的進度計劃進行審批并督促承包單位落實,盡量減少和避免影響總進度計劃的落實。 3、進度控制執(zhí)行情況 項目監(jiān)理部將在施工過程中對有關(guān)進度和所采取進度控制措施的執(zhí)行情況在監(jiān)

45、理月報中給業(yè)主作出書面匯報。并提醒業(yè)主要預防由自身原因?qū)е碌墓こ萄悠诩捌湎嚓P(guān)的費用索賠。,(四)工程造價控制 1、開工前商定有關(guān)程序 開工前,項目總監(jiān)理工程師與項目業(yè)主和承包單位商定工程計量、工程價款支付和工程變更費用等的審批程序。 2、審查資金使用計劃 審查承包單位編制的分階段用款計劃及年度、季度、月度資金使用計劃。 3、審核工程量清單 如果施工圖紙與

46、承包單位投標時的圖紙有出入,或出現(xiàn)了承包合同以外的設(shè)計變更等內(nèi)容,承包單位在收到正式的施工圖后,應盡快列出超投標范圍的工程項目,并將工程量清單和相關(guān)報價以書面形式上報項目監(jiān)理部,項目總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師進行審核,與項目業(yè)主、承包單位協(xié)商一致后,簽署意見送項目業(yè)主確認,作為造價控制的基本依據(jù)。,4、工程量計量 (1)工程量簽證 根據(jù)設(shè)計文件及承包合同的規(guī)定,專業(yè)監(jiān)理工程師對承包單位報送的已完工程量進行核

47、驗。審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證,對驗收手續(xù)齊全、資料符合驗收要求,并符合合同規(guī)定的計量范圍的工程量予以核定。 非承包單位自身原因引起的工程量變更或費用支出,監(jiān)理工程師應及時與承包單位辦理工程量簽證。工程量簽證應經(jīng)項目業(yè)主、項目監(jiān)理部和承包單位共同簽字認可方有效。 (2)審核完成工程量 承包單位報送的工程量清單和《工程款支付申請表》,必須經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師驗收合格的工程量。工程款支付申請中包括合同

48、內(nèi)工作量、工程變更增減費用、經(jīng)批準的索賠費用,專業(yè)監(jiān)理工程師應逐項審查后,提出審查意見報總監(jiān)理工程師審核簽認。 (3)堅持先洽商后施工的原則 凡涉及工程造價的設(shè)計變更必須經(jīng)項目業(yè)主認可,總監(jiān)理工程師簽發(fā),按施工合同的有關(guān)規(guī)定編制變更概算確認后,方可進入工程計量,計量方式同前項。 5、工程價款支付 根據(jù)施工合同、協(xié)議和約定的工程價款支付工作程序要求,承包單位填寫《工程款支付申請表》,報項

49、目監(jiān)理部,經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師對已完工程的數(shù)量、質(zhì)量核實簽認,總監(jiān)理工程師審定后簽署《工程款支付證書》,送項目業(yè)主確認。監(jiān)理工程師應將已完成工程價款的總額控制在合同造價范圍內(nèi)。,6、工程款審批及分析 專業(yè)監(jiān)理工程師應及時建立月度工程量審核情況,工程款審批情況及月支付情況,對實際完成量和計劃完成量進行比較、分析,制訂調(diào)整措施,并向業(yè)主報告。 7、控制審核工程結(jié)算價款 嚴格按合同有關(guān)條文及造價管理部門的有關(guān)文件執(zhí)行。

50、項目專業(yè)監(jiān)理工程師審核承包單位報送的竣工結(jié)算報表,總監(jiān)理工程師組織與項目業(yè)主、承包單位協(xié)商一致后,簽發(fā)竣工結(jié)算文件和最終的工程款支付證書報送項目業(yè)主。 8、控制索賠 盡量避免或減少索賠,此項工作須項目業(yè)主緊密配合,既要為承包單位創(chuàng)造一個順利施工的外部環(huán)境,又要保證資金按承包合同要求及時到位。 (五)合同及信息管理 合同管理的中心任務(wù):研究合同、分析合同,并制定合同管理制度。進行合同執(zhí)行情況的

51、跟蹤管理,協(xié)調(diào)各方的執(zhí)行情況,并把有關(guān)內(nèi)容分解到目標控制中去。確保工程建設(shè)在合同規(guī)定條件下進行。,1、工程暫停及復工 出現(xiàn)下列情況之一時,項目總監(jiān)理工程師可下達《工程暫停令》: (1)項目業(yè)主要求暫停施工,且工程需要暫停施工; (2)為了保證工程質(zhì)量而需要進行暫停處理; (3)施工過程中出現(xiàn)了安全隱患,有必要停工以消除隱患; (4)承包單位未經(jīng)監(jiān)理工程師確認即進行

52、下道工序施工; (5)承包單位擅自采用未經(jīng)監(jiān)理工程師確認的材料; (6)承包單位擅自變更設(shè)計圖紙要求; (7)承包單位擅自將工程轉(zhuǎn)包。 總監(jiān)理工程師在簽發(fā)《工程暫停令》之前,與項目業(yè)主進行充分協(xié)商,爭取項目業(yè)主的理解與支持,同時《工程暫停令》應指明工程停工范圍。若因特殊情況來不及與項目業(yè)主協(xié)商而下達了《工程暫停令》時,應事后及時將停工情況向項目業(yè)主報告。 由于非承

53、包單位導致工程暫停時,項目監(jiān)理部應如實記錄所發(fā)生的實際情況,總監(jiān)理工程師應在暫停原因消除,具備復工條件時,及時簽發(fā)《工程開工/復工報審表》。由于承包單位原因?qū)е鹿こ虝和#诰邆浠謴褪┕l件時,項目監(jiān)理部應審查承包單位報送的復工申請并檢查現(xiàn)場情況,符合要求后總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程開工/復工報審表》。 項目監(jiān)理部應按合同的約定,會同各方處理因工程暫停引起的與工期、費用等有關(guān)的問題。,2、工程變更的管理 設(shè)計單

54、位對原設(shè)計存在的缺陷提出的工程變更,應編制設(shè)計變更文件;項目業(yè)主或承包單位提出的工程變更,經(jīng)項目總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審核同意后,由項目業(yè)主轉(zhuǎn)交設(shè)計單位編制設(shè)計變更文件。工程變更應由總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程變更單》??刂乒こ糖⑸碳霸O(shè)計變更引起的工程造價的增加:所有的工程洽商和設(shè)計變更必須經(jīng)過監(jiān)理工程師認可。堅持先洽商后施工的原則,凡涉及工程造價的設(shè)計變更、工程洽商須先經(jīng)項目業(yè)主同意認可。 3、費用索賠的處理

55、 專業(yè)監(jiān)理工程師在收到承包單位的《費用索賠申請表》后,應做好工地實際情況和日常記錄的調(diào)查,并負責收集現(xiàn)場以外的各種文件資料與信息。對索賠金額應詳細審定,對于較大索賠事項須及時和項目業(yè)主商量確定。 項目監(jiān)理部應對索賠申請,特別是有關(guān)證據(jù)進行分析審查,提出處理意見,并與項目業(yè)主和承包單位協(xié)商??偙O(jiān)理工程師應在合同規(guī)定的期限內(nèi)簽署《費用索賠審批表》。,(六)施工安全控制 按照《建筑工程質(zhì)量管理條例》及《湖

56、北省建筑市場管理條例》的要求,工程建設(shè)主體各方必須加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理,保護人民生命財產(chǎn)安全,堅持安全第一、預防為主的方針,項目監(jiān)理部應依法對建設(shè)工程實施安全監(jiān)理。施工安全監(jiān)理應與工程的質(zhì)量、工期和投資控制同步實施。 安全監(jiān)理內(nèi)容: 1、監(jiān)理委托合同簽定后,根據(jù)工程實際情況制定詳細的安全監(jiān)理計劃。工程施工過程中,應有相應的安全監(jiān)控措施。詳見監(jiān)理實施細則。 2、檢查項目業(yè)主在申請領(lǐng)取施工許可證前,是否辦

57、理安全監(jiān)督手續(xù); 3、審核承包單位編制的施工組織設(shè)計中,是否有明確的安全生產(chǎn)措施,對于危險較大的作業(yè),應編制專項安全施工組織設(shè)計,總監(jiān)理工程師并對其進行審批。 4、在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患的,將立即通知承包單位停工整改,承包單位不及時整改的將報告項目業(yè)主和建設(shè)行政主管部門,監(jiān)理工程師并對其留下書面記錄。 5、項目監(jiān)理部每月組織一次安全施工大檢查并形成記錄,每季度進行一次安全施

58、工的數(shù)據(jù)分析,提出糾正預防措施,并報公司總工辦備案。,四、監(jiān)理工作目標 (一)投資控制目標 項目計劃投資為預算基價1000萬元人民幣。 (二)進度控制目標 計劃2002年6月28日至2003年2月28日,建成共計240天。 (三)質(zhì)量控制目標 省級及以上優(yōu)良樣板工程——“楚天杯”獎。 (四)文明施工 爭創(chuàng)市級文明樣板工地。 (五)安全生產(chǎn) 爭

59、創(chuàng)市級安全施工現(xiàn)場樣板工地。,五、監(jiān)理工作依據(jù) (一)工程建設(shè)方面的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準及管理工作程序 法律:《建筑法》、《合同法》、《招標投標法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》、《工程建設(shè)標準強制性條文》等。 法規(guī)及規(guī)范: 建筑設(shè)計規(guī)范與規(guī)程、建筑安裝工程施工及驗收技術(shù)規(guī)范與規(guī)程等。 標準:建筑安裝工程質(zhì)量檢驗評定統(tǒng)一標準、GB/T19001-ISO9001:2000質(zhì)

60、量管理體系國際標準等。 (二)政府批準的工程建設(shè)文件 建設(shè)工程可行性研究報告、建設(shè)用地管理文件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)用地紅線圖、建設(shè)施工許可證、建施、結(jié)施、水施、電施施工圖紙、設(shè)計變更、工程的水文地質(zhì),工程地質(zhì)勘察報告等。 (三)建設(shè)工程委托監(jiān)理合同 (四)其他建設(shè)工程合同 建設(shè)工程施工合同、材料供應合同、施工分包合同等。 (五) 有關(guān)現(xiàn)行使用的驗收規(guī)范、標準圖集清單見表9-1

61、(見教材P197)。,六、項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式 (一)項目監(jiān)理部采用按專業(yè)內(nèi)容分解的直線制監(jiān)理組織形式,見圖9-1。 (二)由公司總工辦及聘請的資深教授組成監(jiān)控專家組,適時進入現(xiàn)場,協(xié)助項目總監(jiān)解決工程建設(shè)過程中的重大技術(shù)難題,并參與重要環(huán)節(jié)的運作。,七、項目監(jiān)理機構(gòu)的人員配備計劃 為搞好楚文化館監(jiān)理服務(wù)并達到預期的目標。公司在人力資源和物資設(shè)備供應方面經(jīng)過了認真討論和精心策劃,并形

62、成了如下實施意見: 監(jiān)理服務(wù)實行總監(jiān)理工程師負責制,按照與項目業(yè)主所簽訂的工程監(jiān)理補充協(xié)議要求全面履行總監(jiān)職責。按照GB-50319《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》所確定的職責范圍行使相應的職權(quán),組織實施項目的監(jiān)理工作。具體人員職責分工如下: ×××同志擔任總監(jiān)理工程師,負責項目監(jiān)理部的日常工作; ×××同志擔任總監(jiān)理工程師代表; &

63、#215;××同志擔任項目總工程師負責工程技術(shù)管理; ×××同志負責土建工程專業(yè)監(jiān)理工作; ×××同志負責土建工程監(jiān)理和工程造價控制工作; ×××同志負責合同信息管理,并負責監(jiān)理服務(wù)有關(guān)文件及記錄等的收集、整理工作; ×××同志負責給排水管道、

64、暖通安裝工程專業(yè)監(jiān)理工作; ×××同志負責電氣安裝工程、安防工程和項目安全施工監(jiān)理工作。,八、項目監(jiān)理機構(gòu)的人員崗位職責 項目監(jiān)理部的人員崗位職責詳見華勝監(jiān)理公司《監(jiān)理人員守則》及《監(jiān)理人員崗位職責》。 (一)總監(jiān)理工程師崗位職責 1、接受公司法定代表人的委派,實行總監(jiān)理工程師負責制,領(lǐng)導項目監(jiān)理部全體人員,對工程項目監(jiān)理合同的實施全面負責??偙O(jiān)理工程師應定期向公

65、司分管領(lǐng)導匯報工作,在技術(shù)工作上受公司總工程師領(lǐng)導,經(jīng)濟工作上受公司總經(jīng)濟師領(lǐng)導。 2、對外代表監(jiān)理公司與項目業(yè)主、設(shè)計單位、承包單位及當?shù)卣ㄔO(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門進行業(yè)務(wù)聯(lián)系;協(xié)調(diào)建設(shè)各方之間的關(guān)系,確保監(jiān)理業(yè)務(wù)的實施。 3、組織監(jiān)理人員學習國家有關(guān)工程建設(shè)監(jiān)理的法律、法規(guī)文件,以及本公司關(guān)于質(zhì)量管理體系文件、各項技術(shù)工作、管理工作規(guī)定。 4、明確項目監(jiān)理部人員的分工和崗位職責,對項目監(jiān)

66、理部監(jiān)理人員的日常工作定期進行檢查和評價,根據(jù)工程項的進展情況和工作需要適當進行人員調(diào)配。 5、主持編制項目監(jiān)理規(guī)劃,審批項目監(jiān)理實施細則,并負責管理項目監(jiān)理部的日常工作。,6、施工階段監(jiān)理 (1)組織項目監(jiān)理部全體人員研究本工程項目的監(jiān)理合同及施工合同,并組織全體人員熟悉施工圖紙,參加設(shè)計交底及施工圖會審,并提出書面意見和建議; (2)審核承包單位報送的分包單位的資質(zhì),并提出審查意見; (

67、3)審核、簽認承包單位編制的施工組織設(shè)計、施工方案,并簽署意見報送項目業(yè)主; (4)審定承包單位的工程開工/復工報審表,并簽認準予開工; (5)審批承包單位報送的工程進度計劃和延長工期的申請,并組織各專業(yè)監(jiān)理工程師開展進度控制工作,進行工程進度的檢查; (6)組織項目監(jiān)理部全體人員參加由項目業(yè)主主持召開的第一次工地會議,并由總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容; (7)審批承包單位報送的工程進度款支付

68、申請表并簽發(fā)工程款支付證書; (8)審查和處理設(shè)計變更及工程洽商文件; (9)審核并簽發(fā)工程暫停指令和復工令; (10)主持召開監(jiān)理例會及各項重要的專業(yè)會議,并督促檢查會議決定事項的執(zhí)行情況; (11)組織編寫和簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結(jié),并提交項目業(yè)主; (12)指派專人對涉及監(jiān)理業(yè)務(wù)的合同進行分析和跟蹤管理; (13)主持或參加工程質(zhì)量事故的調(diào)查與處理;

69、 (14)監(jiān)督并檢查施工現(xiàn)場的安全防護、衛(wèi)生及文明施工情況; (15)調(diào)解項目業(yè)主與承包單位之間的合同爭議,處理索賠、審批工程延期; (16)審核、簽認分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗評定資料,審查承包單位的竣工申請,組織監(jiān)理人員對工程項目進行質(zhì)量檢查,參加工程項目的竣工驗收,并簽發(fā)竣工報驗單; (17)審核簽認工程質(zhì)量評估報告; (18)審核簽認工程竣工結(jié)算; (19)主持監(jiān)理人員整理監(jiān)理資

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