棗莊礦業(yè)集團內(nèi)部會計委派制的運營與完善研究.pdf

1、會計信息失真、國有資產(chǎn)流失以及經(jīng)濟犯罪案件的逐年增加等一系列經(jīng)濟問題已成為嚴重制約我國市場經(jīng)濟發(fā)展的攔路虎。產(chǎn)權(quán)制度不健全、企業(yè)內(nèi)外部監(jiān)督不力、法律法規(guī)的缺失為這些問題的滋生提供了適宜的溫床。為了解決這一系列問題，各地方、各系統(tǒng)積極地開展了會計委派制的討論和試點工作。 會計委派制的試點工作在我國的一些地區(qū)已經(jīng)進行了多年，其成效是顯著的，主要有以下幾點：①加強了國有資產(chǎn)的管理，在一定程度上防止了國有資產(chǎn)和集體資產(chǎn)的流失。②有利于加

2、強預(yù)算外資金管理，治理“三亂”、私設(shè)“小金庫”等問題。③為從源頭上制止鋪張浪費、貪污腐敗和官僚主義提供了可能，有助于推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。④強化了會計監(jiān)督，提高了會計信息的質(zhì)量。 但不可否認的是，作為一種新生的制度，會計委派制度中存在著不少不太完善的方面，它們制約著會計委派制作為一項保障經(jīng)濟正常運轉(zhuǎn)制度的運行和作用，主要有以下幾個方面：①沒有相關(guān)的法律法規(guī)支持。②排斥了外部的監(jiān)督力量。③與現(xiàn)代企業(yè)制度背道相馳。④產(chǎn)生

3、了新的腐敗現(xiàn)象。⑤加重了政府負擔(dān)，提高了企業(yè)成本。 對于國有企業(yè)集團來說，會計委派制在監(jiān)督資金使用、合理配置各成員企業(yè)資源、保障國有資產(chǎn)保值增值等方面作出相當(dāng)大的貢獻，但不可避免的仍然存在著不利于調(diào)動二級單位的積極性和自主性以及可能造成委派會計與二級單位的合謀等問題。 論文分析了會計委派制在我國實施的原因和背景，討論了會計委派制給企業(yè)帶來的種種有利因素和不利因素，并在此基礎(chǔ)上著重分析了不利因素產(chǎn)生的原因和改善的辦法。在企

4、業(yè)集團范圍內(nèi)，論文介紹了企業(yè)集團的概念和實施會計委派制的必要性和不利因素，運用博弈論的委托代理理論解釋了會計委派制的體制結(jié)構(gòu)和各方面利益主體，闡明改善企業(yè)集團各方的利益關(guān)系是會計委派制能否順利進行的首要因素。 論文把會計委派制作為一種體制問題，進而用博弈論的方法進行解釋，在會計委派制研究中屬于先進的研究領(lǐng)域。委托代理理論解決企業(yè)集團中各方利益是非常有效的，在處理好代理人之間利益關(guān)系的前提下最大化整個企業(yè)集團的效益是在企業(yè)集團中實