市場經(jīng)濟條件下征地補償機制研究.pdf

1、土地征用是國家為了公共目的而強制取得其他民事主體土地并給以補償?shù)囊环N行為，在我國，主要是指國家為了公共利益的需要將農(nóng)村集體土地轉為國有土地并給以補償?shù)男姓袨?。我國的土地征用制度產(chǎn)生于計劃經(jīng)濟時期，在目前許多社會經(jīng)濟條件發(fā)生了變化的情況下，仍然大部分沿用原有的征地制度，土地征用補償標準偏低，從而引發(fā)了許多社會矛盾和土地糾紛。本文通過對我國土地征用補償機制進行系統(tǒng)而深入的研究，以期完善我國適合社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的土地征用補償制度，以

2、促進社會經(jīng)濟的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。 本文根據(jù)近年來我國在土地征用過程中農(nóng)民土地權益保護方面暴露出來的突出矛盾和問題，以資源配置效率理論、馬克思的地租理論、集體土地所有權理論和土地補償理論為指導，運用系統(tǒng)分析的方法，從研究我國現(xiàn)行的土地征用補償標準入手，通過將我國現(xiàn)行土地征用補償制度與部分國家和港臺地區(qū)土地征用補償制度進行對比分析，發(fā)現(xiàn)我國現(xiàn)有土地征用補償制度與其他國家和港臺地區(qū)存在較大差異和缺陷。 通過研究，本文作者認

3、為我國現(xiàn)有土地征用補償標準已不能適應我國社會經(jīng)濟的發(fā)展要求，其主要原因是以被征地原用途年產(chǎn)值倍數(shù)確定征地補償標準缺乏科學依據(jù)。我國土地征用補償標準應實行“按價補償”，被征地價格應體現(xiàn)農(nóng)用地本身的質(zhì)量狀況、區(qū)位條件和土地供求關系，土地征用補償標準的確定應因地制宜，針對具體條件選擇不同的評估方法。同時還提出，我國農(nóng)村集體土地所有權主體缺位，政府在征地方面權利過大，從而侵犯了農(nóng)民的利益。 本文的研究表明：為了解決我國農(nóng)地征用中的補償標