電價(jià)形成機(jī)制研究.pdf

1、在世界范圍內(nèi)，電力工業(yè)正在從壟斷經(jīng)營(yíng)走向市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，我國(guó)也已邁出了以“網(wǎng)廠分開”為標(biāo)志的改革的第一步。在由計(jì)劃?rùn)C(jī)制向市場(chǎng)機(jī)制轉(zhuǎn)換的過(guò)程中，擺在電力改革前沿的首要任務(wù)就是解決市場(chǎng)中的最基本要素——價(jià)格的形成機(jī)制問(wèn)題。隨著電力工業(yè)改革的深入和電力市場(chǎng)逐漸形成，現(xiàn)行的定價(jià)方式暴露出很多問(wèn)題，換言之，電價(jià)形成將以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、商業(yè)化運(yùn)營(yíng)為主要特點(diǎn)。而電力工業(yè)又具有公用事業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)等特點(diǎn)，這些都決定了其特有的電力產(chǎn)品價(jià)格的經(jīng)營(yíng)與管理方式。同時(shí)，電價(jià)也

2、是電力市場(chǎng)化改革的核心和溫度計(jì)，它能測(cè)量出電力的“溫度”，從而暴露出這個(gè)機(jī)體存在的問(wèn)題。本研究針對(duì)我國(guó)目前電力改革的形勢(shì)，探索建立適應(yīng)改革發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)所需要的價(jià)格形成機(jī)制。 本研究是建立在充分的理論分析和實(shí)證分析的基礎(chǔ)上的。 首先在市場(chǎng)價(jià)格理論的基礎(chǔ)上對(duì)我國(guó)目前的電價(jià)機(jī)制進(jìn)行了分析，提出了其存在的問(wèn)題和癥結(jié)所在，剖析了其形成的原因，指出由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的特定因素，以及其他制度性、非制度性的影響，造成了我國(guó)不合理的電價(jià)形成機(jī)制和復(fù)雜

3、的電價(jià)體系，電價(jià)失去了價(jià)格應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)學(xué)含義。研究繼續(xù)以市場(chǎng)價(jià)格理論為基礎(chǔ)，對(duì)國(guó)外幾個(gè)成熟電力市場(chǎng)中的電價(jià)形成機(jī)制進(jìn)行了分析，同時(shí)對(duì)我國(guó)1999年進(jìn)行試點(diǎn)的上海、浙江電力市場(chǎng)的電價(jià)機(jī)制進(jìn)行了分析，以期借鑒。 研究認(rèn)為，電力市場(chǎng)的建立跟電價(jià)的改革是緊密聯(lián)系在一起的，建立適應(yīng)改革發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)所需要的電價(jià)形成機(jī)制，使電價(jià)借助市場(chǎng)成為調(diào)節(jié)資源配置的主要因素，是當(dāng)前電力改革的核心。電價(jià)機(jī)制的設(shè)計(jì)與電力市場(chǎng)模式的建設(shè)密切相關(guān)，要以保證價(jià)格的市場(chǎng)特性