嬰幼兒安全知識季

1、,,幼兒安全現(xiàn)狀,嬰幼兒安全知識,我國每年死于意外事故的兒童約有16萬名每年因意外傷害而致殘的兒童約有64萬名每年發(fā)生各類傷害的兒童約有4000萬名，每年非正常死亡的兒童有20000名每天因意外事故失去生命的兒童約有50名每年的直接經(jīng)濟損失達30億人民幣,數(shù)據(jù)顯示兒童因自我防御能力弱，更易遭受意外的襲擊！,全世界每年有100多萬14歲以下兒童死于意外傷害；,中國每年死亡兒童中有26.1％是因為意外傷害事故；,中國80％的兒童

2、在0-6周歲期間曾經(jīng)因意外或疾病住院；,少兒安全事故調查結果,第一節(jié) 嬰幼兒安全常識第二節(jié) 嬰幼兒意外傷害的防范與處理,第七章 嬰幼兒安全知識,第一節(jié)　嬰幼兒安全常識,0~3歲的小兒--------------嬰幼兒特點：1）活潑好動、好模仿。 2）思維和行為具有明顯的隨意性。 3）控制和調節(jié)自己心理活動及行為的能力差。 4）好奇心強、缺乏生活經(jīng)驗、識別危險的能力差，最易發(fā)生意外事故。

3、 5）是智能、語言發(fā)育的關鍵時期。 故此這個階段尤其需要成人的精心照顧和保護。,幼兒園事故，是指入園兒童在幼兒園期間和幼兒離園集體活動而處于幼兒園管理范圍內，所發(fā)生的人身傷害事故。它主要是幼兒在幼兒園中發(fā)生的人身傷害，也包括雖不在園內，但屬于幼兒園組織的活動（如春游、秋游、節(jié)假日的慶?；顒拥戎邪l(fā)生的人身傷害。在幼兒園的日常生活中，出現(xiàn)了幼兒事故后，就幼兒園、幼兒家長和肇事者之間各應承擔哪些責任困擾著幼兒園園長。因此，了解幼兒園

4、事故處理的法制問題就顯得十分必要。,幼兒園事故概念界定,第一節(jié)　嬰幼兒安全常識,第一節(jié)　嬰幼兒安全常識,一、嬰幼兒常見事故類型,1.逃園2.嬰幼兒被懷有不良動機的人接走,,,,,男孩高于女孩,,,,,,,二、學前教育機構意外傷害的特點,性別特征,類型特征,季節(jié)特征,時間特征,場所特征,多為骨折,春季多見,10:00 ~14:30,大型玩具場所,,（五）教學管理問題,（一）嬰幼兒自身問題,（四）

5、嬰幼兒缺乏安全的環(huán)境,（二）學前教育機構教養(yǎng)性質問題,（三）制度問題,嬰幼兒常見事故發(fā)生的原因,三、嬰幼兒常見事故的原因,,,三、嬰幼兒常見事故的原因,1.生長發(fā)育的特點生理上： 1)NS發(fā)育不完善，協(xié)調能力差、判斷能力差、應變能力差。 2）肌肉組織發(fā)育不完善，手腳力量小。 3）小腦平衡功能差易摔跤。心理上: 1）好動、好模仿、好表現(xiàn)自己。 2）對危險的識別能力差。 3）獨立性逐漸增

6、強。,（一）嬰幼兒自身問題,三、嬰幼兒常見事故的原因,2.安全意識淡薄、安全知識缺乏、安全救助技能欠缺。3.嬰幼兒體質特殊或疾病突發(fā) 如先天性心臟病、知識競賽時--------------暈厥,（一）嬰幼兒自身問題,三、嬰幼兒常見事故的原因,1.集體教養(yǎng) 教師少孩子多 2.保育與教育相結合 一日的生活既包含保育又包含教育，內容豐富增加了意外傷害的因素。,（二）學前教育機構教養(yǎng)性質問題,1.制定的制度不完善

7、 部分學前教育機構沒有制定安全制度或制度不全-----無章可循。 2.制度的執(zhí)行不嚴格 雖有制度但沒有認真履行而流于形式。3.沒有認真落實安全工作責任制 安全工作責任制是安全工作管理制度的核心。,三、嬰幼兒常見事故的原因,（三）制度問題,學前機構為嬰幼兒提供安全的、有教育意義的環(huán)境是義不容辭的責任。,三、嬰幼兒常見事故的原因,（四）嬰幼兒缺乏安全的環(huán)境,（五）教學管理問題,1.教職工責任心不強、僥幸心理過重。2.安

8、全教育不到位。3.教育教學中違法國家法規(guī),班級是學前教育機構完成保教任務的基本單位。是學前教育機構中最具體的環(huán)境，班級環(huán)境及活動的安全直接關系到幼兒的健康成長。（一）活動室環(huán)境安全（二）玩具的安全（三）班級活動的安全：使用工具、室內活動、室外活動的安全。（四）著裝安全（五）防火安全（六）晨檢、午檢的安全：一摸、二看、三問、四查。（七）積極預防外來侵犯,四、班級中的安全常識,1.建立健全安全管理制度，消除各種安全隱患。,一

9、、嬰幼兒意外傷害的防范,第二節(jié)　嬰幼兒意外傷害的防范和處理,,學前教育機構安全工作責任制的健全。,學前教育機構安全管理制度的健全；,,,,是教育機構管理的基本依據(jù),,,,認真落實層層落實誰主管誰負責,,,有章可循 有制可依,（一）完善規(guī)章制度，加強安全教育,2.加強檢查監(jiān)督工作，認真落實安全防范措施。,一、嬰幼兒意外傷害的防范,第二節(jié)　嬰幼兒意外傷害的防范和處理,,,監(jiān)督檢查兌現(xiàn)獎懲認真落實,,六不,,,規(guī)則使其不能

10、教育使其不違監(jiān)督使其不易嚴懲使其不敢明賞使其不敢信息使其不誤,（一）完善規(guī)章制度，加強安全教育,加強安全教育加強體能鍛煉,3.加強安全教育，增強嬰幼兒自身的安全意識和能力。,一、嬰幼兒意外傷害的防范,第二節(jié)　嬰幼兒意外傷害的防范和處理,,,增強嬰幼兒自我保護能力,,培養(yǎng)嬰幼兒應變能力,,適應周圍環(huán)境變化的能力,適應突如其來事件處理的能力,（一）完善規(guī)章制度，加強安全教育,1.定期檢查活動場所、設施，提供安全、衛(wèi)生的學習環(huán)境。

11、2.配備稱職的工作人員并加強管理。3.安全組織園內外活動。4.根據(jù)嬰幼兒體質合理安排一日生活及教育教學活動。5.事故發(fā)生后及時采取補救措施并及時通知監(jiān)護人。,一、嬰幼兒意外傷害的防范,第二節(jié)　嬰幼兒意外傷害的防范和處理,（二）履行學前教育機構安全保護義務,歸責原則,,,過錯責任原則與過錯推定責任原則,二、嬰幼兒傷害事故的歸責原則,第二節(jié)　嬰幼兒意外傷害的防范和處理,無過錯原則,公平責任原則,,是賠償理論的核心是處理賠償糾紛

12、的基本原則,所謂歸責原則，就是承擔法律責任的原則，從嚴格的法律意義上說，歸責就是指行為人因其行為和物件致他人損害的事件發(fā)生以后，運用法律判斷價值的功能，使行為人承擔適當?shù)姆珊蠊?,二、嬰幼兒傷害事故的歸責原則,第二節(jié)　嬰幼兒意外傷害的防范和處理,,過錯責任原則與過錯推定責任原則,過錯責任原則是指行為人僅在有過錯的情況下才承擔民事責任，沒有過錯，就不承擔民事責任。它是我國民法確定民事責任的一般原則。,過錯責任原則適用于一

13、般的侵權行為,過錯推定責任原則適用于各種特殊的侵權行為,,,,二、嬰幼兒傷害事故的歸責原則,第二節(jié)　嬰幼兒意外傷害的防范和處理,無過錯原則,該原則是指沒有過錯造成他人損害的，與造成損害的原因有關的人也應承擔民事責任。執(zhí)行這一原則，主要不是根據(jù)責任人的過錯，而是根據(jù)損害的客觀存在、行為人的活動以及行為人所管理的人或物的危險性質與所造成的損害后果的因果關系，而特別加重其責任，所以它也被稱為“客觀責任”或“危險責任”。,也稱為客觀責任或危險

14、責任。,,,,二、嬰幼兒傷害事故的歸責原則,第二節(jié)　嬰幼兒意外傷害的防范和處理,公平責任原則,公平責任，是在根據(jù)法律不能適用“無過錯任”，而適用“過錯責任原則”又會使受害人遭受的重大損害得不到賠償，在顯然有失公平的情況下，法院即可根據(jù)雙方當事人的實際情況，按“公平合現(xiàn)負擔”的原則判定，由雙方分擔損失的一種責任。,“無過錯任”,,,,,民事法律責任行政法律責任刑事法律責任,三、學前教育機構應承擔的法律責任,第二節(jié)　嬰幼兒意外傷害的防范

15、和處理,,教育責任管理責任保護責任,教育機構對嬰幼兒負有三項責任,,幼兒傷害事故發(fā)生后，根據(jù)違法主體的法律地位和違法行為的性質，幼兒園（包括教師）可能承擔的法律責任類型有三種：,,其中民事法律責任主要的是一種法律責任。,三、學前教育機構應承擔的法律責任,第二節(jié)　嬰幼兒意外傷害的防范和處理,（一）民事法律責任,民事法律責任是指行為人因民事違法行為而應承擔的法律后果。幼兒人身傷害事故中一般是由于幼兒園的侵權行為導致幼兒的人身受

16、到傷害而應承擔的法律責任。這一類法律責任各國民法原則上都以故意或過失用為侵權行為的成立要件。在此類事故的處理上實行嚴格的過錯責任原則。,根據(jù)過錯責任原則，我國《民法通則》對侵權行為規(guī)定需承擔民事責任者，除法律規(guī)定的特殊情形外，必須具備四個條件,1）損害事實的存在。是構成損害賠償民事責任的首要條件。2）損害行為的違法性。3）違法行為與損害事實之間的因果關系。4）行為人主觀上必須有過錯。,,,,所謂過錯，就是違法行為以外的后果的

17、一種心理狀態(tài)，它分為故意和過失兩種形式。故意是指行為人明知自己行為的不良后果，而希望或者放任其發(fā)生的心理。過失，是指行為人應當預見自己的行為可能會發(fā)生不良后果而沒有預見或者已經(jīng)預見而輕信不會發(fā)生的心理。需要說明的是，上述四個要件相互聯(lián)系，只有同時具備時，才構成損害賠償責任。,三、學前教育機構應承擔的法律責任,第二節(jié)　嬰幼兒意外傷害的防范和處理,由于幼兒傷害事故處理的焦點主要是賠償，而賠償問題又主要涉及兩個方面，即誰來賠償和賠償數(shù)額。根據(jù)

18、過錯責任原則，只有幼兒園有過錯的，才能承擔相應的法律責任。主要包括： （1）幼兒園承擔全部承責任。即幼兒人身傷害完全是由于幼兒園的過錯導致的，應由幼兒園承擔賠償責任。 （2）幼兒園承擔部分責任。即幼兒園和幼兒本人在事故中均有過錯，幼兒園只承擔相應的賠償責任，其他的則應由幼兒的監(jiān)護人承擔。 （3）幼兒園沒有任何責任。即幼兒園無任何過錯，而責任完全在幼兒，則由幼兒監(jiān)護人承擔全部責任。,三、學前教育機構應承擔的法律責任,第

19、二節(jié)　嬰幼兒意外傷害的防范和處理,幼兒園承擔人身損害賠償責任的范圍---------------幼兒園承擔民事責任的主要方式是人身損害償。人身損害的賠償范圍大致分為以下幾種情況： 一是幼兒一般傷害。即指經(jīng)過治療可以恢復健康不致造成殘疾者。對此應從實際情況出發(fā)賠償必要的醫(yī)療費，其中包括醫(yī)藥費、住院費、住院期間的伙食補助費、必要的營養(yǎng)費、護理費、治療期間的交通費和誤工收入等。 二是幼兒人身殘疾。即指受害人身體遭受

20、重傷，致使肢體內部器官部分或全部喪失功能而部分或全部喪失勞動能力者。對此，除賠償必要的醫(yī)療費用外，還應根據(jù)其勞動能力喪失的程度和收入減少的情況，賠償因不能工作而減少的收入和殘疾者的生活補助費。,三、學前教育機構應承擔的法律責任,第二節(jié)　嬰幼兒意外傷害的防范和處理,三是幼兒死亡。對于因違法行為致人死亡，除應賠償死者在死亡前因醫(yī)療或搶救其生命所花的醫(yī)療費用之外，還應當支付喪葬費、死者生前撫養(yǎng)的人必要的生活費等費用。 四是幼兒精神

21、損害。隨著我國立法的逐步完善和公民法律意識的提高，精神損害賠償案件與日俱增。我國立法對精神損害的賠償，貫徹以非財產(chǎn)責任為主、賠償為輔的原則。在司法實踐中，對精神損害的賠償，應根據(jù)受害人的請求和行為人的過錯程度、行為方式及場合和造成后果等情況來確定。凡造成實際財產(chǎn)損失的，賠償全部的損失；未造成實際財產(chǎn)損失的，則應由加害人給付撫慰賠償金，其數(shù)額以能夠撫慰受害人精神損傷并能教育違法行為人為限。,三、學前教育機構應承擔的法律責任,第

22、二節(jié)　嬰幼兒意外傷害的防范和處理,第二節(jié)　嬰幼兒意外傷害的防范和處理,三、學前教育機構應承擔的法律責任,（二）行政法律責任,行政法律責任是指幼兒傷害事故中的違法主體違反行政法律規(guī)范，構成行政違法而應當依法承擔的否定性法律后果。承擔行政法律責任的方式主要有兩種，即行政處分和行政處罰。1.行政處分,,⒉行政處罰行政處罰是國家特定的行政機關或其他行政主體依照法定的職權和程序給予違反行政法律規(guī)范的個人、組織的一種制裁。

23、 此外，有些傷害事故的違法主體可能是幼兒，但由于幼兒這種特定的教育法律關系主體，我國現(xiàn)行教育法律尚未對他們規(guī)定相應的教育法律責任，而只規(guī)定由其監(jiān)護人對他們的侵權行為承擔監(jiān)護責任。,三、學前教育機構應承擔的法律責任,第二節(jié)　嬰幼兒意外傷害的防范和處理,（二）行政法律責任,（二）行政法律責任,三、學前教育機構應承擔的法律責任,第二節(jié)　嬰幼兒意外傷害的防范和處理,（三）刑事法律責任,幼兒傷害事故中行為人的行為若觸犯刑律，造成嚴重后

24、果，則可能構成犯罪，因而應承擔刑事責任。,,犯罪是承擔刑事法律責任的前提。,值得注意的是，幼兒園在幼兒傷害事故中承擔法律責任時，因其違法性質和后果的不同，可能只承擔上述三種法律責任中的一種，也可能同時承擔全部三種法律責任。,三、學前教育機構應承擔的法律責任,第二節(jié)　嬰幼兒意外傷害的防范和處理,（三）刑事法律責任,,四、嬰幼兒傷害事故賠償責任,第二節(jié)　嬰幼兒意外傷害的防范和處理,賠償?shù)闹黧w,幼兒園、二是監(jiān)護人、三是保險公司,,（一）