我國(guó)現(xiàn)階段稅收征管成本問(wèn)題探討.pdf

1、　　成本管理是經(jīng)濟(jì)管理的重要基礎(chǔ)，對(duì)于參與國(guó)民收入再分配、在國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理中發(fā)揮調(diào)控作用和監(jiān)督職能的稅收工作來(lái)說(shuō)，研究探討稅收征管成本問(wèn)題，加強(qiáng)征管成本管理有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。首先，它是建設(shè)廉潔、勤政、高效政府的需要。稅收征管成本的高低，是稅務(wù)機(jī)關(guān)工作效率的直接反映，也是衡量稅務(wù)機(jī)關(guān)工作成果的重要尺度。稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)征管成本管理，節(jié)約經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，提高資金使用效益和工作效率，是建設(shè)廉潔高效政府的一項(xiàng)重要內(nèi)容。其次，它影響到國(guó)家公共支出的實(shí)際可用

2、財(cái)力。在收入一定的前提下，降低稅收征管成本，會(huì)相對(duì)增加國(guó)家的可用財(cái)力，滿足國(guó)家財(cái)政需要，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展。再次，它影響到治稅環(huán)境的質(zhì)量。稅務(wù)部門在征管過(guò)程中不注意資金使用效益，鋪張浪費(fèi)，會(huì)使納稅人產(chǎn)生抵觸心理，降低依法納稅的積極性，不利于融洽的征納關(guān)系和良好的治稅環(huán)境的建立。
　　本文以稅收實(shí)踐為基礎(chǔ)，結(jié)合稅收征管成本的有關(guān)理論，論述了當(dāng)前我國(guó)稅收征管成本的現(xiàn)狀和問(wèn)題，并提出具體的工作思路和建議。全文共分四個(gè)部分：第一部分，

3、稅收成本理論，簡(jiǎn)述了稅收學(xué)中有代表性的稅收征管成本理論，介紹了稅收征管成本的含義、衡量指標(biāo)、影響因素等內(nèi)容，為現(xiàn)實(shí)分析提供理論基礎(chǔ)。第二、三部分，我國(guó)稅收征管成本的現(xiàn)狀、問(wèn)題及成因，論述了我國(guó)現(xiàn)實(shí)中存在的稅收征管成本整體偏高、地區(qū)差別較大、各稅種和國(guó)地稅部門之間分布差異大以及構(gòu)成不合理的問(wèn)題，并進(jìn)行了實(shí)證分析。通過(guò)對(duì)影響稅收征管成本的各項(xiàng)因素的分析，指出導(dǎo)致我國(guó)目前稅收征管成本不合理的重要原因。第四部分，我國(guó)現(xiàn)階段控制稅收征管成本的思路