制度變遷與農(nóng)村土地的規(guī)?；?jīng)營.pdf

1、20世紀(jì)70年代木80年代初農(nóng)村改革所確產(chǎn)的家庭土地承包制度極大地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而，家庭土地承包制的確立并不意味著農(nóng)村土地制度變革的終結(jié)。任何一項(xiàng)制度的確立和發(fā)揮作用都需要特定的環(huán)境與之相對(duì)應(yīng)，當(dāng)制度所在的環(huán)境發(fā)生改變時(shí)，制度的供求就會(huì)發(fā)生變化，原有制度就會(huì)表現(xiàn)出一定程度的滯后性，需要進(jìn)行調(diào)整和變革，以適應(yīng)變化了的環(huán)境。80年代中期以來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市改革的展開，家庭土地承包制度所面臨的環(huán)境發(fā)生了很大的變化，這些變化

2、改變了家庭土地承包制發(fā)揮作用的條件。而由于制度供給的滯后性，適應(yīng)新環(huán)境的制度安排又沒有產(chǎn)生，于是，有著追求自身收益最大化動(dòng)機(jī)的農(nóng)民，為了獲取更高的收益，采取了一系列從當(dāng)前制度中退出的行為。農(nóng)戶兼業(yè)和農(nóng)地的粗放式經(jīng)營是農(nóng)民的部分退出行為，而農(nóng)地拋荒則是農(nóng)民的完全退出行為。農(nóng)民的退出行為造成土地產(chǎn)出率的下降和糧食生產(chǎn)的停滯不前，危及到國家的糧食安全。國家不會(huì)容忍這種現(xiàn)象長期持續(xù)下去，于是新一輪農(nóng)地制度變遷發(fā)生了。各地根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和

3、自然資源情況，創(chuàng)造出了多樣化的農(nóng)地經(jīng)營制度形式。 本文運(yùn)用制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法研究了我國改革開放以來，特別是家庭土地承包制度確立以后出現(xiàn)的農(nóng)地制度創(chuàng)新的情況，詳細(xì)分析了此次農(nóng)地制度創(chuàng)新的原因和創(chuàng)新過程，并研究了主要幾種農(nóng)地經(jīng)營制度創(chuàng)新的形式，最后對(duì)今后我國農(nóng)地制度創(chuàng)新，特別是在實(shí)施農(nóng)地規(guī)?；?jīng)營時(shí)所應(yīng)注意的幾個(gè)問題提出了自己的看法，意圖為今后農(nóng)地經(jīng)營制度的進(jìn)一步發(fā)展提供一定的參考和借鑒。 本文的結(jié)構(gòu)如下：第1章，引言部分，介