確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)政策對象的方法研究.pdf

1、本文通過對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)政策理論相關(guān)問題的辨析，在分析比較有關(guān)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)政策研究的論述時，發(fā)現(xiàn)不少學(xué)者及城市經(jīng)濟主管部門在進行主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)政策分析時，往往忽視了對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)政策對象的內(nèi)在特征進行前提性定位這一關(guān)鍵性問題。忽視主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的層次性，混同了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與支柱產(chǎn)業(yè)，致使城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)政策研究陷入了政策對象不合格、不明確以及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)政策無的放矢、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)政策體系不完善等尷尬境地。為此，筆者在進行主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)政策相關(guān)理論辨析的基礎(chǔ)上，提出了確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)政策對

2、象的四個原則，即整體性原則、明確性原則、層級一致性原則、層級對應(yīng)性原則，以及以產(chǎn)業(yè)集群為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)政策研究“最佳切入點”的個人見解。并結(jié)合產(chǎn)業(yè)集群的相關(guān)理論，深入剖析了以產(chǎn)業(yè)集群為切入點進行主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)政策研究的優(yōu)越性，隨后以廈門市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀的分析為基礎(chǔ)，分析廈門市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)政策研究的不足之處。最后根據(jù)上述的“四個原則”，從“最佳切入點”入手，得出完善廈門市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)政策的相關(guān)建議。全文共分四個部分：第一部分，進行主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)政策的相關(guān)理論的辨

3、析。從分析產(chǎn)業(yè)政策的概念及其重要作用入手，從中引出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)政策以及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)政策對象的含義，對在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定義進行比較分析時，提出對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是一個“產(chǎn)業(yè)集合”的相關(guān)論證，指出把產(chǎn)業(yè)集群作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)政策對象的可行性，最后提出了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)政策研究的重要意義。第二部分，通過對以往相關(guān)論述的分析對比，指出其前提性失誤與不足，針對確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)政策對象時面臨的幾個問題，提出了確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)政策的四個原則和以產(chǎn)業(yè)集群為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)政策研究的最佳切入點的個人見解。