食品安全知識培訓(xùn)—正大中國_第1頁
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文檔簡介

1、食品安全知識培訓(xùn) 2016-05-05,內(nèi)容提要,一、國家相關(guān)法律法規(guī)二、集團食品安全管理規(guī)定三、地區(qū)食品安全管理工作,一、國家相關(guān)的法律法規(guī),1、畜牧法2、動物防疫法3、獸藥管理條例4、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法5、食品安全法……,1、畜禽標識和養(yǎng)殖檔案管理辦法2、動物檢疫管理辦法3、一、二、三類動物疫病病種目錄4、動物性食品中獸藥最高殘留限量5

2、、食品動物禁用的獸藥及其它化合物清單6、禁止在飼料和動物飲用水中使用的藥物品種7、獸藥停藥期規(guī)定8、食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法9、食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法10、食品生產(chǎn)許可管理辦法……,與我們息息相關(guān)的……,一、國家相關(guān)的法律法規(guī),1、養(yǎng)殖相關(guān)的法律法規(guī)2、疫病及藥殘相關(guān)的法律法規(guī)3、食品(農(nóng)產(chǎn)品)相關(guān)的法律法規(guī)4、法律責(zé)任5、食品安全法,(一)養(yǎng)殖—檔案及行為,1、養(yǎng)殖相關(guān)的法律法規(guī),畜牧法 第四

3、十一條  畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當建立養(yǎng)殖檔案,載明以下內(nèi)容:(一)畜禽的品種、數(shù)量、繁殖記錄、標識情況、來源和進出場日期;(二)飼料、飼料添加劑、獸藥等投入品的來源、名稱、使用對象、時間和用量;(三)檢疫、免疫、消毒情況;(四)畜禽發(fā)病、死亡和無害化處理情況;(五)國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的其他內(nèi)容。,(一)養(yǎng)殖—檔案及行為,畜牧法 第四十三條  從事畜禽養(yǎng)殖,不得有下列行為:(一)違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國

4、家技術(shù)規(guī)范的強制性要求使用飼料、飼料添加劑、獸藥;(二)使用未經(jīng)高溫處理的餐館、食堂的泔水飼喂家畜;(三)在垃圾場或者使用垃圾場中的物質(zhì)飼養(yǎng)畜禽;(四)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的危害人和畜禽健康的其他行為。。,1、養(yǎng)殖相關(guān)的法律法規(guī),(一)養(yǎng)殖—標識,畜牧法 第四十五條  畜禽養(yǎng)殖者應(yīng)當按照國家關(guān)于畜禽標識管理的規(guī)定,在應(yīng)當加施標識的畜禽的指定部位加施標識。畜牧獸醫(yī)行政主管部門提供標識不得收費,所需費

5、用列入省級人民政府財政預(yù)算。畜禽標識不得重復(fù)使用。,1、養(yǎng)殖相關(guān)的法律法規(guī),動物防疫法 第十四條     經(jīng)強制免疫的動物,應(yīng)當按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定建立免疫檔案,加施畜禽標識,實施可追溯管理。,(一)養(yǎng)殖—標識,畜禽標識和養(yǎng)殖檔案管理辦法 第七條  畜禽標識實行一畜一標,編碼應(yīng)當具有唯一性。畜禽標識和養(yǎng)殖檔案管理辦法 第三十三條   任何單位和個人不得銷售、收購、運輸、

6、屠宰應(yīng)當加施標識而沒有標識的畜禽。,1、養(yǎng)殖相關(guān)的法律法規(guī),(一)養(yǎng)殖--免疫,1、養(yǎng)殖相關(guān)的法律法規(guī),動物防疫法 第十三條  國家對嚴重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動物疫病實施強制免疫。國務(wù)院獸醫(yī)主管部門確定強制免疫的動物疫病病種和區(qū)域,并會同國務(wù)院有關(guān)部門制定國家動物疫病強制免疫計劃。動物防疫法 第十四條 飼養(yǎng)動物的單位和個人應(yīng)當依法履行動物疫病強制免疫義務(wù),按照獸醫(yī)主管部門的要求做好強制免疫工作。,(一)養(yǎng)殖--

7、免疫,1、養(yǎng)殖相關(guān)的法律法規(guī),動物防疫法 第十七條  從事動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏等活動的單位和個人,應(yīng)當依照本法和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定,做好免疫、消毒等動物疫病預(yù)防工作。,(一)養(yǎng)殖—檢疫,1、養(yǎng)殖相關(guān)的法律法規(guī),動物防疫法 第四十二條  屠宰、出售或者運輸動物以及出售或者運輸動物產(chǎn)品前,貨主應(yīng)當按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定向當?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)申報檢疫。 動物衛(wèi)生

8、監(jiān)督機構(gòu)接到檢疫申報后,應(yīng)當及時指派官方獸醫(yī)對動物、動物產(chǎn)品實施現(xiàn)場檢疫;檢疫合格的,出具檢疫證明、加施檢疫標志。實施現(xiàn)場檢疫的官方獸醫(yī)應(yīng)當在檢疫證明、檢疫標志上簽字或者蓋章,并對檢疫結(jié)論負責(zé)。,(一)養(yǎng)殖—檢疫,1、養(yǎng)殖相關(guān)的法律法規(guī),動物防疫法 第四十八條  經(jīng)檢疫不合格的動物、動物產(chǎn)品,貨主應(yīng)當在動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督下按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定處理,處理費用由貨主承擔。動物防疫法 第六十一條  禁止轉(zhuǎn)讓、偽造或

9、者變造檢疫證明、檢疫標志或者畜禽標識。,(一)養(yǎng)殖—檢疫,1、養(yǎng)殖相關(guān)的法律法規(guī),動物檢疫管理辦法 第八條  下列動物、動物產(chǎn)品在離開產(chǎn)地前,貨主應(yīng)當按規(guī)定時限向所在地動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)申報檢疫:(一)出售、運輸動物產(chǎn)品和供屠宰、繼續(xù)飼養(yǎng)的動物,應(yīng)當提前3天申報檢疫。動物檢疫管理辦法 第十三條  出售或者運輸?shù)膭游?、動物產(chǎn)品經(jīng)所在地縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的官方獸醫(yī)檢疫合格,并取得《動物檢疫合格證明》

10、后,方可離開產(chǎn)地。,(一)養(yǎng)殖—檢疫,1、養(yǎng)殖相關(guān)的法律法規(guī),動物檢疫管理辦法 第十四條  出售或者運輸?shù)膭游铮?jīng)檢疫符合下列條件,由官方獸醫(yī)出具《動物檢疫合格證明》: ?。ㄒ唬﹣碜苑欠怄i區(qū)或者未發(fā)生相關(guān)動物疫情的飼養(yǎng)場(戶);  (二)按照國家規(guī)定進行了強制免疫,并在有效保護期內(nèi); ?。ㄈ┡R床檢查健康;  (四)農(nóng)業(yè)部規(guī)定需要進行實驗室疫病檢測的,檢測結(jié)果符合要求; ?。ㄎ澹B(yǎng)殖檔案相關(guān)記錄和畜禽標識符合農(nóng)

11、業(yè)部規(guī)定。,(一)養(yǎng)殖—檢疫,1、養(yǎng)殖相關(guān)的法律法規(guī),畜禽標識和養(yǎng)殖檔案管理辦法 第十三條  動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)實施產(chǎn)地檢疫時,應(yīng)當查驗畜禽標識。沒有加施畜禽標識的,不得出具檢疫合格證明。,(一)養(yǎng)殖--無害化處理,畜牧法 第四十六條  畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當保證畜禽糞便、廢水及其他固體廢棄物綜合利用或者無害化處理設(shè)施的正常運轉(zhuǎn),保證污染物達標排放,防止污染環(huán)境,1、養(yǎng)殖相關(guān)的法律法規(guī),動物防疫法 第二十一條 

12、 染疫動物及其排泄物、染疫動物產(chǎn)品,病死或者死因不明的動物尸體,運載工具中的動物排泄物以及墊料、包裝物、容器等污染物,應(yīng)當按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定處理,不得隨意處置。,,(一)養(yǎng)殖--無害化處理,1、養(yǎng)殖相關(guān)的法律法規(guī),GB 16548-2006 病害動物和病害動物產(chǎn)品生物安全處理規(guī)程 本標準適用于國家規(guī)定的染疫動物及其產(chǎn)品、病死毒死或者死因不明的動物尸體、經(jīng)檢驗對人畜健康有危害的動物和病害動物產(chǎn)品、國家規(guī)定的其他應(yīng)該

13、進行生物安全處理的動物和動物產(chǎn)品。生物安全處理:  通過用焚毀、化制、掩埋、或其他物理、化學(xué)、生物學(xué)等方法將病害動物尸體和病害動物產(chǎn)品或附屬物進行處理,以徹底消滅其所攜帶的病原體,達到消除病害因素,保障人畜健康安全的目的。,(一)養(yǎng)殖--人員,1、養(yǎng)殖相關(guān)的法律法規(guī),動物防疫法 第二十三條  患有人畜共患傳染病的人員不得直接從事動物診療以及易感染動物的飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸?shù)然顒印?動物防疫法 第二十五

14、條  禁止屠宰、經(jīng)營、運輸下列動物和生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運輸下列動物產(chǎn)品:(一)封鎖疫區(qū)內(nèi)與所發(fā)生動物疫病有關(guān)的;(二)疫區(qū)內(nèi)易感染的;(三)依法應(yīng)當檢疫而未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的;(四)染疫或者疑似染疫的;(五)病死或者死因不明的;(六)其他不符合國務(wù)院獸醫(yī)主管部門有關(guān)動物防疫規(guī)定的。,1、養(yǎng)殖相關(guān)的法律法規(guī),動物防疫法 第四條 根據(jù)動物疫病對養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的危害程度,本法規(guī)定管理的動物疫病分為下列三類:

15、(一)一類疫病,是指對人與動物危害嚴重,需要采取緊急、嚴厲的強制預(yù)防、控制、撲滅等措施的;(二)二類疫病,是指可能造成重大經(jīng)濟損失,需要采取嚴格控制、撲滅等措施,防止擴散的;(三)三類疫病,是指常見多發(fā)、可能造成重大經(jīng)濟損失,需要控制和凈化的。,2、疫病和藥殘相關(guān)的法律法規(guī),(一)疫病,(一)疫病,2、疫病和藥殘相關(guān)的法律法規(guī),,一、二、三類動物疫病病種目錄(農(nóng)業(yè)部1125號公告) 豬的和禽的一、二、三類動物疫病分別如下:

16、一類動物疫?。嚎谔阋摺⒇i水泡病、豬瘟、非洲豬瘟、高致病性豬藍耳病、高致病性禽流感、新城疫;二類動物疫?。憾喾N動物共患?。嚎袢?、布魯氏菌病、偽狂犬病、魏氏梭菌病、弓形蟲病、鉤端螺旋體病豬?。?2種):豬繁殖與呼吸綜合征(經(jīng)典豬藍耳病)、豬乙型腦炎、豬細小病毒病、豬丹毒、豬肺疫、豬鏈球菌病、豬傳染性萎縮性鼻炎、豬支原體肺炎、旋毛蟲病、豬囊尾蚴病、豬圓環(huán)病毒病、副豬嗜血桿菌病,,禽?。?8種):雞傳染性喉氣管炎、雞傳染性支氣管炎、傳染

17、性法氏囊病、 馬立克氏病、產(chǎn)蛋下降綜合征、禽白血病、禽痘、鴨瘟、鴨病毒性肝炎、鴨漿膜炎、小鵝瘟、禽霍亂、雞白痢、禽傷寒、雞敗血支原體感染、雞球蟲病、低致病性禽流感、禽網(wǎng)狀內(nèi)皮組織增殖癥三類動物疫?。憾喾N動物共患?。捍竽c桿菌病、李氏桿菌病、類鼻疽、放線菌病、絲蟲病、附紅細胞體病、Q熱豬病(4種):豬傳染性胃腸炎、豬流行性感冒、豬副傷寒、豬密螺旋體痢疾禽?。?種):雞病毒性關(guān)節(jié)炎、禽傳

18、染性腦脊髓炎、傳染性鼻炎、禽結(jié)核病,2、疫病和藥殘相關(guān)的法律法規(guī),(一)疫病,(一)疫病,動物防疫法 第三十一條  發(fā)生一類動物疫病時,應(yīng)當采取下列控制和撲滅措施:(一)當?shù)乜h級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當立即派人到現(xiàn)場,劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū),調(diào)查疫源,及時報請本級人民政府對疫區(qū)實行封鎖。疫區(qū)范圍涉及兩個以上行政區(qū)域的,由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級人民政府對疫區(qū)實行封鎖,或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級人民政府共同對疫區(qū)實

19、行封鎖。必要時,上級人民政府可以責(zé)成下級人民政府對疫區(qū)實行封鎖。(二)縣級以上地方人民政府應(yīng)當立即組織有關(guān)部門和單位采取封鎖、隔離、撲殺、銷毀、消毒、無害化處理、緊急免疫接種等強制性措施,迅速撲滅疫病。(三)在封鎖期間,禁止染疫、疑似染疫和易感染的動物、動物產(chǎn)品流出疫區(qū),禁止非疫區(qū)的易感染動物進入疫區(qū),并根據(jù)撲滅動物疫病的需要對出入疫區(qū)的人員、運輸工具及有關(guān)物品采取消毒和其他限制性措施。,2、疫病和藥殘相關(guān)的法律法規(guī),(一)疫病,動

20、物防疫法 第三十二條  發(fā)生二類動物疫病時,應(yīng)當采取下列控制和撲滅措施:    (一)當?shù)乜h級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)    (二)縣級以上地方人民政府根據(jù)需要組織有關(guān)部門和單位采取隔離、撲殺、銷毀、消毒、無害化處理、緊急免疫接種、限制易感染的動物和動物產(chǎn)品及有關(guān)物品出入等控制、撲滅措施。,2、疫病和藥殘

21、相關(guān)的法律法規(guī),(一)疫病,動物防疫法 第三十四條  發(fā)生三類動物疫病時,當?shù)乜h級、鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定組織防治和凈化。動物防疫法 第三十五條  二、三類動物疫病呈暴發(fā)性流行時,按照一類動物疫病處理。,2、疫病和藥殘相關(guān)的法律法規(guī),(二)藥殘,獸藥管理條例 第三十八條  獸藥使用單位,應(yīng)當遵守國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門制定的獸藥安全使用規(guī)定,并建立用藥記錄。獸藥管理條例

22、 第三十九條  禁止使用假、劣獸藥以及國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定禁止使用的藥品和其他化合物。,2、疫病和藥殘相關(guān)的法律法規(guī),(二)藥殘,獸藥管理條例 第四十條  有休藥期規(guī)定的獸藥用于食用動物時,飼養(yǎng)者應(yīng)當向購買者或者屠宰者提供準確、真實的用藥記錄;購買者或者屠宰者應(yīng)當確保動物及其產(chǎn)品在用藥期、休藥期內(nèi)不被用于食品消費。,2、疫病和藥殘相關(guān)的法律法規(guī),(二)藥殘,獸藥管理條例 第四十一條  禁止在飼料和動物飲用水

23、中添加激素類藥品和國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定的其他禁用藥品。 經(jīng)批準可以在飼料中添加的獸藥,應(yīng)當由獸藥生產(chǎn)企業(yè)制成藥物飼料添加劑后方可添加。禁止將原料藥直接添加到飼料及動物飲用水中或者直接飼喂動物。 禁止將人用藥品用于動物。,2、疫病和藥殘相關(guān)的法律法規(guī),(二)藥殘,獸藥管理條例 第四十三條  禁止銷售含有違禁藥物或者獸藥殘留量超過標準的食用動物產(chǎn)品。獸藥管理條例 第四十九條  禁止未經(jīng)獸醫(yī)開具處方銷售

24、、購買、使用國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定實行處方藥管理的獸藥。。,2、疫病和藥殘相關(guān)的法律法規(guī),動物性食品中獸藥最高殘留限量(農(nóng)業(yè)部235號公告),,1、凡農(nóng)業(yè)部批準使用的獸藥,按質(zhì)量標準、產(chǎn)品使用說明書規(guī)定用于食品動物,不需要制定最高殘留限量的,見附錄1。2、凡農(nóng)業(yè)部批準使用的獸藥,按質(zhì)量標準、產(chǎn)品使用說明書規(guī)定用于食品動物,需要制定最高殘留限量的,見附錄2。3、凡農(nóng)業(yè)部批準使用的獸藥,按質(zhì)量標準、產(chǎn)品使用說明書規(guī)定可以用于食品動物

25、,但不得檢出獸藥殘留的,見附錄3。4、農(nóng)業(yè)部明文規(guī)定禁止用于所有食品動物的獸藥,見附錄4。,(二)藥殘,2、疫病和藥殘相關(guān)的法律法規(guī),食品動物禁用的獸藥及其它化合物清單(農(nóng)業(yè)部193號公告),,1.食品動物是指各種供人食用或其產(chǎn)品供人食用的動物;2.序號19至21所列品種的原料藥及其單方、復(fù)方制劑產(chǎn)品不準以抗應(yīng)激、提高飼料報酬、促進動物生長為目的在食品動物飼養(yǎng)過程中使用;3.序號1至18所列品種的原料藥及其單方、復(fù)方制劑產(chǎn)品停止經(jīng)

26、營和使用。,(二)藥殘,2、疫病和藥殘相關(guān)的法律法規(guī),禁止在飼料和動物飲用水中使用的藥物品種(農(nóng)業(yè)部176號公告),(二)藥殘,2、疫病和藥殘相關(guān)的法律法規(guī),(二)藥殘,2、疫病和藥殘相關(guān)的法律法規(guī),獸藥停藥期規(guī)定(農(nóng)業(yè)部278號公告) 2003.5.22日執(zhí)行,,1.獸藥停藥期規(guī)定;2.不需要制訂停藥期的獸藥品種。,(二)藥殘,2、疫病和藥殘相關(guān)的法律法規(guī),(

27、一)食品安全法,第四條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者是食品安全第一責(zé)任人。第三十條 禁止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動中有下列行為:(八)生產(chǎn)經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、及其制品;(九)生產(chǎn)經(jīng)營未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的肉類,3、食品(農(nóng)產(chǎn)品)相關(guān)法律法規(guī),(二)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法,第八條 禁止生產(chǎn)、銷售不符合國家規(guī)定的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的農(nóng)產(chǎn)品。第二十四條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄,如實記載下列事項:(一)使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱、

28、來源、用法、用量和使用、停用的日期;(二)動物疫病的發(fā)生和防治情況;農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄應(yīng)當保存二年。禁止偽造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄。,3、食品(農(nóng)產(chǎn)品)相關(guān)法律法規(guī),(二)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法,第二十五條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當合理使用農(nóng)業(yè)投入品,嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)投入品休藥期的規(guī)定,防止危及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。禁止在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中使用國家明令禁止使用的農(nóng)業(yè)投入品。第三十一條 依法需要實施檢疫的動植物及其產(chǎn)品,應(yīng)當附具檢疫合格標志、檢疫合格證明。,3、食品(

29、農(nóng)產(chǎn)品)相關(guān)法律法規(guī),(二)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法,第三十三條 有下列情形之一的農(nóng)產(chǎn)品,不得銷售:(一)含有國家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥或者其他化學(xué)物質(zhì)的;(二)農(nóng)藥、獸藥等化學(xué)物質(zhì)殘留或者含有的重金屬等有毒有害物質(zhì)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的;第四十六條 使用農(nóng)業(yè)投入品違反法律、行政法規(guī)和國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門的規(guī)定的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。,3、食品(農(nóng)產(chǎn)品)相關(guān)法律法規(guī),動物防疫法 第七十三條  違反本法規(guī)定,有下列

30、行為之一的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)代作處理,所需處理費用由違法行為人承擔,可以處一千元以下罰款:    (一)對飼養(yǎng)的動物不按照動物疫病強制免疫計劃進行免疫接種的;,4、法律責(zé)任,動物防疫法 第七十五條  違反本法規(guī)定,不按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定處置染疫動物及其排泄物,染疫動物產(chǎn)品,病死或者死因不明的動物尸體,運載工具中的動物排泄物以及墊料

31、、包裝物、容器等污染物以及其他經(jīng)檢疫不合格的動物、動物產(chǎn)品的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令無害化處理,所需處理費用由違法行為人承擔,可以處三千元以下罰款。,4、法律責(zé)任,動物防疫法 第七十八條  違反本法規(guī)定,屠宰、經(jīng)營、運輸?shù)膭游镂锤接袡z疫證明,經(jīng)營和運輸?shù)膭游锂a(chǎn)品未附有檢疫證明、檢疫標志的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令改正,處同類檢疫合格動物、動物產(chǎn)品貨值金額百分之十以上百分之五十以下罰款;對貨主以外的承運人處運輸費用一倍以上三倍以下罰

32、款。動物防疫法 第七十九條  違反本法規(guī)定,轉(zhuǎn)讓、偽造或者變造檢疫證明、檢疫標志或者畜禽標識的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)沒收違法所得,收繳檢疫證明、檢疫標志或者畜禽標識,并處三千元以上三萬元以下罰款。,4、法律責(zé)任,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法 第四十七條  農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織未建立或者未按照規(guī)定保存農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄的,或者偽造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可以處二千元以下罰款。,4、法律責(zé)任,獸藥管理條

33、例 第六十二條  違反本條例規(guī)定,未按照國家有關(guān)獸藥安全使用規(guī)定使用獸藥的、未建立用藥記錄或者記錄不完整真實的,或者使用禁止使用的藥品和其他化合物的,或者將人用藥品用于動物的,責(zé)令其立即改正;并對飼喂了違禁藥物及其他化合物的動物及其產(chǎn)品進行無害化處理;對違法單位處1萬元以上5萬元以下罰款;給他人造成損失的,依法承擔賠償責(zé)任。,4、法律責(zé)任,獸藥管理條例 第六十三條  違反本條例規(guī)定,銷售尚在用藥期、休藥期內(nèi)的動物及其產(chǎn)品

34、用于食品消費的,或者銷售含有違禁藥物和獸藥殘留超標的動物產(chǎn)品用于食品消費的,責(zé)令其對含有違禁藥物和獸藥殘留超標的動物產(chǎn)品進行無害化處理,沒收違法所得,并處3萬元以上10萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;給他人造成損失的,依法承擔賠償責(zé)任。,4、法律責(zé)任,獸藥管理條例 第六十六條  違反本條例規(guī)定,未經(jīng)獸醫(yī)開具處方銷售、購買、使用獸用處方藥的責(zé)令其限期改正,沒收違法所得,并處5萬元以下罰款;給他人造成損失的,依法承擔賠償

35、責(zé)任。,4、法律責(zé)任,獸藥管理條例 第六十八條  違反本條例規(guī)定,在飼料和動物飲用水中添加激素類藥品和國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定的其他禁用藥品,依照《飼料和飼料添加劑管理條例》的有關(guān)規(guī)定處罰;直接將原料藥添加到飼料及動物飲用水中,或者飼喂動物的責(zé)令其立即改正,并處1萬元以上3萬元以下罰款;給他人造成損失的,依法承擔賠償責(zé)任。,4、法律責(zé)任,刑法 第一百四十三條  【生產(chǎn)、銷售不符合安全標準的食品罪】生產(chǎn)、銷售

36、不符合食品安全標準的食品,足以造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾病的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;對人體健康造成嚴重危害或者有其他嚴重情節(jié)的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金;后果特別嚴重的,處七年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn)。,4、法律責(zé)任,品牌定位品牌架構(gòu)品牌設(shè)計包裝設(shè)計,,上海福喜事件,2016年2月1日,上海市嘉定區(qū)人民法院依法對上海福喜食品有限公司(上海福喜)、福喜食品有限公司(河北

37、福喜)、被告人楊立群、李亞軍等犯生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪一案進行了一審公開宣判。  法院以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪分別判處兩家公司罰金人民幣一百二十萬元;澳籍被告人楊立群等十人均被判有期徒刑。其中楊立群被判處有期徒刑三年,并處罰金人民幣10萬元,驅(qū)逐出境。李亞軍等9人被判二年八個月至一年七個月不等,并處罰金8萬至3萬元不等。上述9人中有4人適用緩刑。,明確工作原則:,預(yù)防為主:采取預(yù)防措施(采用先進管理規(guī)范、建立自查制度等),預(yù)防食品安全事故

38、的發(fā)生風(fēng)險管理:根據(jù)食品安全狀況等,確定監(jiān)管重點、方式和頻次,實施風(fēng)險分級管理全程控制:建立全程追溯制度,企業(yè)制定實施原料控制要求和生產(chǎn)經(jīng)營過程控制要求社會共治:強化行業(yè)協(xié)會、消費者協(xié)會、新聞媒體作用,鼓勵公眾投訴舉報(查實有獎),投保食品安全責(zé)任險,建立和公布企業(yè)信用檔案,嚴重違法行為的通報,72,5、食品安全法,六個突出特征:一)、更(最)嚴格的法律責(zé)任制度二)、更嚴格的全過程管理制度三)、更嚴謹?shù)氖称钒踩珮藴屎褪称窐俗R

39、制度四)、更完善的食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估制度五)、構(gòu)建大格局的食品安全社會共治體制六)、設(shè)置特殊食品的特殊管理制度,5、食品安全法,,特征一、更(最)嚴格的法律責(zé)任制度1、對新增設(shè)的行為設(shè)置法律責(zé)任2、大幅度提升處罰額度3、增設(shè)限制人身自由(拘留)的處罰種類4、加重資格罰的法律后果5、加重民事責(zé)任6、進一步強化聲譽罰7、嚴肅刑事責(zé)任,,1、對新增設(shè)的行為設(shè)置法律責(zé)任 如:超量、超范圍使用食品添加劑;虛假標注生產(chǎn)

40、日期和保質(zhì)期;用超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)食品、食品添加劑等。(虛假標注日期案例)2、大幅度提升處罰額度 提高上限處罰額度:最高貨值金額30倍罰款,,3、增設(shè)限制人身自由(拘留)的處罰種類4、加重資格罰的法律后果 每一個處罰條款幾乎都設(shè)定了“情節(jié)嚴重的,吊銷許可證”的處罰。同時新《食品安全法》第134條專門規(guī)定:“食品生產(chǎn)經(jīng)營者在一年內(nèi)累計三次因違反本法規(guī)定受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證以外處罰的,由食品

41、藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、直至吊銷許可證”。,,吊銷許可證的法律后果: 新《食品安全法》第135條:被吊銷許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營者及其法定代表人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得申請食品生產(chǎn)經(jīng)營許可,或者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作、擔任食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全管理人員。因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的,終身不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作,也不得擔任食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全管理人員

42、。食品生產(chǎn)經(jīng)營者聘用人員違反前兩款規(guī)定的,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門吊銷許可證。,,5、加重民事責(zé)任 首負責(zé)任制: 新《食品安全法》第148條:消費者因不符合食品安全標準的食品受到損害的,可以向經(jīng)營者要求賠償損失,也可以向生產(chǎn)者要求賠償損失。接到消費者賠償要求的生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當實行首負責(zé)任制,先行賠付,不得推諉;屬于生產(chǎn)者責(zé)任的,經(jīng)營者賠償后有權(quán)向生產(chǎn)者追償;屬于經(jīng)營者責(zé)任的,生產(chǎn)者賠償后有權(quán)向經(jīng)營者追償。,,5、加重

43、民事責(zé)任 懲罰性賠償:生產(chǎn)不符合食品安全標準的食品或者經(jīng)營明知是不符合食品安全標準的食品,消費者除要求賠償損失外,還可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營者要求支付價款十倍或者損失三倍的賠償金;增加賠償?shù)慕痤~不足一千元的,為一千元。但是,食品的標簽、說明書存在不影響食品安全且不會對消費者造成誤導(dǎo)的瑕疵的除外。,,6、進一步強化聲譽罰 1)、建立食品安全信用檔案并公布: 新《食品安全法》第113條:縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)

44、當建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全信用檔案,記錄許可頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況,依法向社會公布并實時更新;對有不良信用記錄的食品生產(chǎn)經(jīng)營者增加監(jiān)督檢查頻次,對違法行為情節(jié)嚴重的食品生產(chǎn)經(jīng)營者,可以通報投資主管部門、證券監(jiān)督管理機構(gòu)和有關(guān)的金融機構(gòu)。,,6、進一步強化聲譽罰 2)、公布約談記錄: 新《食品安全法》第114條:食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在食品安全隱患,未及時采取措施消除的,縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管

45、理部門可以對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的法定代表人或者主要負責(zé)人進行責(zé)任約談。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當立即采取措施,進行整改,消除隱患。責(zé)任約談情況和整改情況應(yīng)當納入食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全信用檔案。,,6、進一步強化聲譽罰 3)、公布抽檢結(jié)果: 新《食品安全法》第87條:縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當對食品進行定期或者不定期的抽樣檢驗,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定公布檢驗結(jié)果,不得免檢。,,7、嚴肅刑事責(zé)任 新《食品安全法》實

46、行先刑事后行政處罰原則。新《食品安全法》第123條和第124條:尚不構(gòu)成犯罪的。,,總之, 新《食品安全法》著力構(gòu)建一個行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任結(jié)合的責(zé)任體系,一個財產(chǎn)罰、聲譽罰和人身罰相結(jié)合的責(zé)任體系,一個包括生產(chǎn)經(jīng)營者、監(jiān)管部門、檢驗機構(gòu)、認證機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)平臺提供者、交易市場開辦者、食品運輸貯存者、行業(yè)協(xié)會、消費者協(xié)會、新聞媒體等多方的責(zé)任體系。將與食品安全有關(guān)的所有單位的行為納入法制軌道,克服在食品安全方面的“任性”行為。,,特

47、征二、 更嚴格的全過程管理制度 所謂全過程是指包括種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、銷售、消費者全過程。,,特征二、 更嚴格的全過程管理制度(15項)1、食品生產(chǎn)許可管理辦法2、建立健全食品安全管理制度3、人員管理制度4、關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制制度5、食品安全自查制度6、食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進貨查驗、 檢驗及記錄制度7、食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品出廠檢驗及 檢驗記錄制度,,特征二、 更嚴格的全過

48、程管理制度8、食品安全召回制度9、食品安全事故處置制度10、食品安全追溯制度11、農(nóng)業(yè)投入品管理制度12、食品經(jīng)營者進貨查驗及記錄制度13、食品經(jīng)營者貯存食品和銷售食品質(zhì)量安全控制制度14、餐飲服務(wù)提供者原料控制制度15、食品貯存、運輸、裝卸者食品質(zhì)量安全控制制度,,1、許可管理制度 1)、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可: 新《食品安全法》第35條第一款:國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營實行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲

49、服務(wù),應(yīng)當依法取得許可。但是,銷售食用農(nóng)產(chǎn)品,不需要許可。 食品生產(chǎn)許可目前是按28大類(525種)分類實施許可,企業(yè)要對28大類有所掌握,對自己生產(chǎn)的類別完整掌握。 取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)場所銷售其生產(chǎn)的食品,不需要取得食品流通的許可。,1、許可管理制度,新《食品安全法》第35條第二款:縣級以上地方人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當依照《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定,審核申請人提交的本法

50、第33條第一款第一項至第四項規(guī)定要求的相關(guān)資料,必要時對申請人的生產(chǎn)經(jīng)營場所進行現(xiàn)場核查;對符合規(guī)定條件的,準予許可;對不符合規(guī)定條件的,不予許可并書面說明理由。1、場所 2、設(shè)備、設(shè)施 3、人員、制度 4、設(shè)備布局、工藝流程。,,1、許可管理制度 2)、食品添加劑生產(chǎn)許可: 新《食品安全法》第39條第一款:國家對食品添加劑生產(chǎn)實行許可制度。從事食品添加劑生產(chǎn),應(yīng)當具有與所生產(chǎn)食品添加劑品種相適應(yīng)的場所、生產(chǎn)設(shè)備

51、或者設(shè)施、專業(yè)技術(shù)人員和管理制度,并依照本法第三十五條第二款規(guī)定的程序,取得食品添加劑生產(chǎn)許可。,1、許可管理制度 3)、食品相關(guān)產(chǎn)品許可: 新《食品安全法》第41條:生產(chǎn)食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當符合法律、法規(guī)和食品安全國家標準。對直接接觸食品的包裝材料等具有較高風(fēng)險的食品相關(guān)產(chǎn)品,按照國家有關(guān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的規(guī)定實施生產(chǎn)許可。質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當加強對食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)活動的監(jiān)督管理。,2、建立健全食品安全管理制度,新《食

52、品安全法》第44條第一款:食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當建立健全食品安全管理制度,對職工進行食品安全知識培訓(xùn),加強食品檢驗工作,依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。 這里的食品安全管理制度,包括法律法規(guī)規(guī)定的管理制度,也包括食品安全標準規(guī)定的管理制度。,,1)、法人和法人代表(主要負責(zé)人): 新《食品安全法》第4條:食品生產(chǎn)經(jīng)營者對其生產(chǎn)經(jīng)營食品的安全負責(zé)。 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當依照法律法規(guī)和食品安全標準從事生產(chǎn)經(jīng)

53、營活動,保證食品安全,誠信自律,對社會和公眾負責(zé),接受社會監(jiān)督,承擔社會責(zé)任。 新《食品安全法》第44條第二款: 食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的主要負責(zé)人應(yīng)當落實企業(yè)食品安全管理制度,對本企業(yè)的食品安全工作全面負責(zé)。,3、人員管理制度,,2)、食品安全管理人員: 新《食品安全法》第44條第三款:應(yīng)當配備專職或者兼職的食品安全專業(yè)技術(shù)人員、食品安全管理人員,加強對其培訓(xùn)和考核。經(jīng)考核不具備食品安全管理能力的,不得上崗。食品

54、藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當對企業(yè)食品安全管理人員隨機進行監(jiān)督抽查考核并公布考核情況。監(jiān)督抽查考核不得收取費用。,3、人員管理制度,,3)、從業(yè)人員健康管理制度: 新《食品安全法》第45條:食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度?;加袊鴦?wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作(痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病,以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病 )。

55、 從事接觸直接入口食品工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營人員應(yīng)當每年進行健康檢查,取得健康證明后方可上崗工作。,3、人員管理制度,新《食品安全法》第46條:食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當就下列事項制定并實施控制要求,保證所生產(chǎn)的食品符合食品安全標準: 1、原料采購、原料驗收、投料等原料控制; 2、生產(chǎn)工序、設(shè)備、貯存、包裝等生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制; 3、原料檢驗、半成品檢驗、成品出廠檢驗等檢驗控制; 4、運輸和交付控制。,4、關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制制度,新《食品安全法》

56、第47條:食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當建立食品安全自查制度,定期對食品安全狀況進行檢查評價。生產(chǎn)經(jīng)營條件發(fā)生變化,不再符合食品安全要求的,食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當立即采取整改措施;有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險的,應(yīng)當立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,并向所在地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門報告。,5、食品安全自查制度,《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》,自2016年5月1日起施行。,新《食品安全法》第50條:食品生產(chǎn)者采購食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,

57、應(yīng)當查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明;對無法提供合格證明的食品原料,應(yīng)當按照食品安全標準進行檢驗;不得采購或者使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。,6、食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進貨查驗、檢驗及記錄制度,,食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當建立食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進貨查驗記錄制度,如實記錄食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式

58、等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于二年。,6、食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進貨查驗、檢驗及記錄制度,,新《食品安全法》第52條:食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)者,應(yīng)當按照食品安全標準對所生產(chǎn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進行檢驗,檢驗合格后方可出廠或者銷售。 GB14881《食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》: 9.4 應(yīng)綜合考慮產(chǎn)品特性、工藝特點、原料控制

59、情況等因素合理確定檢驗項目和檢驗頻次以有效驗證生產(chǎn)過程中的控制措施。凈含量、感官要求以及其他容易受生產(chǎn)過程影響而變化的檢驗項目的檢驗頻次應(yīng)大于其他檢驗項目。,7、食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品出廠檢驗及檢驗記錄制度,,新《食品安全法》第51條:食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當建立食品出廠檢驗記錄制度(應(yīng)是食品出廠查驗記錄制度)查驗出廠食品的檢驗合格證和安全狀況,如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、檢驗合格證號、銷售日期以及購貨

60、者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限應(yīng)當符合本法第五十條第二款的規(guī)定。,7、食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品出廠檢驗及檢驗記錄制度,,新《食品安全法》第63條:國家建立食品召回制度。食品生產(chǎn)者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的食品不符合食品安全標準或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的,應(yīng)當立即停止生產(chǎn),召回已經(jīng)上市銷售的食品,通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者,并記錄召回和通知情況。,8、食品安全召回制度,,食品經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營的食品有前款規(guī)定

61、情形的,應(yīng)當立即停止經(jīng)營,通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者,并記錄停止經(jīng)營和通知情況。食品生產(chǎn)者認為應(yīng)當召回的,應(yīng)當立即召回。由于食品經(jīng)營者的原因造成其經(jīng)營的食品有前款規(guī)定情形的,食品經(jīng)營者應(yīng)當召回。,8、食品安全召回制度,食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當對召回的食品采取無害化處理、銷毀等措施,防止其再次流入市場。但是,對因標簽、標志或者說明書不符合食品安全標準而被召回的食品,食品生產(chǎn)者在采取補救措施且能保證食品安全的情況下可以繼續(xù)銷售;銷售時應(yīng)當向消費者

62、明示補救措施。 與回收食品做原料不同,8、食品安全召回制度,,食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當將食品召回和處理情況向所在地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門報告;需要對召回的食品進行無害化處理、銷毀的,應(yīng)當提前報告時間、地點。食品藥品監(jiān)督管理部門認為必要的,可以實施現(xiàn)場監(jiān)督。 食品生產(chǎn)經(jīng)營者未依照本條規(guī)定召回或者停止經(jīng)營的,縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門可以責(zé)令其召回或者停止經(jīng)營。,8、食品安全召回制度,,新《食品安全法》第102

63、條第四款:食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當制定食品安全事故處置方案,定期檢查本企業(yè)各項食品安全防范措施的落實情況,及時消除事故隱患。食品安全事故與食品安全事件重視處置的預(yù)案與重視預(yù)防的預(yù)案,9、食品安全事故處置制度,,新《食品安全法》第42條第二款:國家建立食品安全全程追溯制度。 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當依照本法的規(guī)定,建立食品安全追溯體系,保證食品可追溯。國家鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營者采用信息化手段采集、留存生產(chǎn)經(jīng)營信息,建立食品安全追溯體系。,1

64、0、食品安全追溯制度,安徽省生豬屠宰信息監(jiān)管追溯系統(tǒng),,新《食品安全法》第49條:食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當按照食品安全標準和國家有關(guān)規(guī)定使用農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品,嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)投入品使用安全間隔期或者休藥期的規(guī)定,不得使用國家明令禁止的農(nóng)業(yè)投入品。禁止將劇毒、高毒農(nóng)藥用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材等國家規(guī)定的農(nóng)作物。 食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織應(yīng)當建立農(nóng)業(yè)投入品使用記錄制度。,11、農(nóng)產(chǎn)品投入

65、品管理制度,,新《食品安全法》第53條:食品經(jīng)營者采購食品,應(yīng)當查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明(以下稱合格證明文件)?!∈称方?jīng)營企業(yè)應(yīng)當建立食品進貨查驗記錄制度,如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限應(yīng)當符合本法第五十條第二款的規(guī)定。,12、食品經(jīng)營者進貨查驗及記錄制度,,新《食品安全法》第54條:食品經(jīng)營者

66、應(yīng)當按照保證食品安全的要求貯存食品,定期檢查庫存食品,及時清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品。 食品經(jīng)營者貯存散裝食品,應(yīng)當在貯存位置標明食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。 新《食品安全法》第72條:食品經(jīng)營者應(yīng)當按照食品標簽標示的警示標志、警示說明或者注意事項的要求銷售食品。,13、食品經(jīng)營者貯存食品和銷售食品質(zhì)量安全控制制度,,新《食品安全法》第55條:餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當制定并實

67、施原料控制要求,不得采購不符合食品安全標準的食品原料。倡導(dǎo)餐飲服務(wù)提供者公開加工過程,公示食品原料及其來源等信息。,14、餐飲服務(wù)提供者原料控制制度,,新《食品安全法》第33條第六項:貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當安全、無害,保持清潔,防止食品污染,并符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求,不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運輸。非食品生產(chǎn)經(jīng)營者從事食品貯存、運輸和裝卸的,應(yīng)當符合前款第六項的規(guī)定。 食品生產(chǎn)企

68、業(yè)要注意根據(jù)《食品安全法》,通過合同約定,明確與食品經(jīng)營者、運輸者的質(zhì)量安全責(zé)任。,15、食品貯存、運輸、裝卸者食品質(zhì)量安全控制制度,法律責(zé)任,第一百二十三條 違反本法規(guī)定,有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的,并處十萬元以上十五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十五

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