完善我國綠色壁壘的法律思考.pdf

1、隨著烏拉圭回合談判的結(jié)束和WTO的建立，全球范圍內(nèi)的貿(mào)易自由化成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流趨勢。各成員國政府必須在一定的時間限度內(nèi)有效履行自己的承諾，即降低關(guān)稅并放棄行政許可、數(shù)量限制等直接的貿(mào)易管制措施。但代之而起的是形形色色的新型貿(mào)易壁壘，綠色壁壘即是其中之一。 近年來，我國遭遇了一系列的綠色壁壘案件，浙江省出口法國的皮鞋因PNP超標(biāo)而被退貨、山東省的凍雞肉因農(nóng)藥殘留量超標(biāo)而被日、韓退貨、曾經(jīng)大受歡迎的我國瓷器也因鉛含量過高在歐盟市場

2、慘遭退貨，如何突破發(fā)達(dá)國家的綠色貿(mào)易壁壘使我國產(chǎn)品順利進(jìn)入國際市場已經(jīng)顯得十分重要和緊迫。但我們不應(yīng)忘記的是，在國際貿(mào)易中，我國不僅是出口國，同時也是進(jìn)口國。構(gòu)建和完善自己的綠色壁壘不僅可以解決我國出口貿(mào)易面臨的困境，更可以從長遠(yuǎn)達(dá)到保護(hù)我國生態(tài)環(huán)境和人民健康的目的。 我國有關(guān)綠色壁壘的法律規(guī)范涉及范圍廣，層次豐富，雖然相關(guān)立法數(shù)量眾多，但目前仍存在不少問題。任何立法都需要有正確及符合時代特點(diǎn)的立法指導(dǎo)思想，而我國綠色壁壘的相關(guān)

3、立法指導(dǎo)思想陳舊，沒有充分重視國民生命健康和生態(tài)環(huán)境安全，缺乏環(huán)境與貿(mào)易問題的總體思考；相關(guān)立法還存在立法權(quán)限不明，體系龐雜等問題，某些領(lǐng)域還存在立法空缺，在具體操作上，其實(shí)施規(guī)則更是難以發(fā)揮實(shí)效；此外，我國雖然已加入WTO，并且將部分與WTO協(xié)議不一致的法規(guī)進(jìn)行了刪除和修改，但在綠色壁壘方面仍有與國際規(guī)則不接軌的規(guī)定。如何完善我國的綠色壁壘將是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。 每一項(xiàng)法律制度都有其自身的價值取向，以滿足社會的某種需要。明

4、確法律制度的價值取向，是立法的首要前提。綠色壁壘產(chǎn)生的根本原因在于貿(mào)易的各種環(huán)境負(fù)效應(yīng)，其價值取向首先在于保護(hù)人類和生態(tài)安全以及實(shí)質(zhì)正義，只有真正以保護(hù)環(huán)境為目的并且具有實(shí)質(zhì)正義的綠色壁壘才是正當(dāng)?shù)?。我國是發(fā)展中國家，我國的綠色壁壘既要保護(hù)環(huán)境、保證貿(mào)易自由，維護(hù)國際貿(mào)易的自由和公平，也要達(dá)到保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)的目的。綠色壁壘是國際貿(mào)易的產(chǎn)物，理應(yīng)遵守WTO的原則，但也應(yīng)結(jié)合各國的國情，我國的綠色壁壘要遵循優(yōu)先保障國民及動植物生命健康原則、可