我國(guó)農(nóng)地整理權(quán)屬管理問題研究.pdf

1、本文在論述開展農(nóng)地整理中權(quán)屬管理意義的基礎(chǔ)上，綜述了國(guó)外主要國(guó)家和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)地整理中的權(quán)屬管理，實(shí)證分析了河南省部分縣市農(nóng)地整理中的權(quán)屬管理，并進(jìn)一步研究提出了我國(guó)農(nóng)地整理權(quán)屬管理工作依據(jù)和原則、類型與方式、程序及方法等。 作者認(rèn)為，農(nóng)地整理項(xiàng)目一般要打破原有的權(quán)屬界線，涉及到土地所有權(quán)和使用權(quán)等權(quán)屬調(diào)整，開發(fā)整理前后耕地的質(zhì)量、數(shù)量發(fā)生變化，利益格局也隨之變化，協(xié)調(diào)不好就會(huì)產(chǎn)生土地糾紛，使原本利國(guó)利民的好事變?yōu)樯鐣?huì)不穩(wěn)定的

2、一個(gè)誘因，因此開展我國(guó)農(nóng)地整理權(quán)屬管理研究意義重大。 研究認(rèn)為，我國(guó)農(nóng)地整理權(quán)屬管理應(yīng)以《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)民法通則》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》以及森林、草原、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)法律法規(guī)等政策法規(guī)為依據(jù)。開展農(nóng)地整理權(quán)屬管理的原則是公開、公平、自愿，保持農(nóng)村穩(wěn)定，堅(jiān)持“參與開發(fā)整理各方原有位置基本不變”，堅(jiān)持與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)相適應(yīng)，綜合效益最大化等。對(duì)農(nóng)村土地整理中權(quán)屬調(diào)整的要求是土地權(quán)屬現(xiàn)狀確認(rèn)做到“三個(gè)