電信網(wǎng)-itu

1、“電信發(fā)展技術(shù)政策”概要介紹,信息產(chǎn)業(yè)部科技司 戴曉慧,“電信發(fā)展技術(shù)政策”制定的背景,電信網(wǎng)絡(luò)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施。信息化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大趨勢，也是我國產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?！耙孕畔⒒瘞?dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化，全面建設(shè)小康?！笔俏覈鴩窠?jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略。黨中央、國務(wù)院把推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化放在優(yōu)先位置，有力地推動(dòng)了我國電信網(wǎng)持續(xù)、快速、平穩(wěn)發(fā)展通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和重組，我國電信業(yè)形成了多

2、運(yùn)營者競爭合作互動(dòng)的格局，煥發(fā)了新的活力。電信網(wǎng)建設(shè)堅(jiān)持高起點(diǎn)，采用新技術(shù)，取得了巨大成績，電信網(wǎng)規(guī)模容量已躍居世界前列，技術(shù)裝備已達(dá)到世界水平，電信業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位不斷提高，處于基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和戰(zhàn)略性地位，日益發(fā)揮著巨大作用,電信網(wǎng),我國電信網(wǎng)由全國公用電信網(wǎng)和專用電信網(wǎng)組成;★公用電信網(wǎng)是面向全社會(huì)服務(wù)是我國電信網(wǎng)的主體，它是由國家批準(zhǔn)的多個(gè)電信運(yùn)營公司經(jīng)營的電信網(wǎng)絡(luò)所組成，不同運(yùn)營公司的網(wǎng)間合理實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，向用戶提供符合質(zhì)

3、量標(biāo)準(zhǔn)的電信服務(wù)?！飳Ｓ秒娦啪W(wǎng)是用于部門或企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部通信和指揮調(diào)度的網(wǎng)絡(luò)。公用電信網(wǎng)要積極為專用電信網(wǎng)提供服務(wù)，專用電信網(wǎng)要盡可能利用公用電信網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行組網(wǎng)，以減少重復(fù)建設(shè)。,電信網(wǎng)--對(duì)公用電信網(wǎng)的要求,公用電信網(wǎng)要嚴(yán)格遵循信息產(chǎn)業(yè)部頒布的碼號(hào)分配原則和編號(hào)計(jì)劃、頻率使用和分配規(guī)定、網(wǎng)絡(luò)要求和接口標(biāo)準(zhǔn)等 公用電信網(wǎng)要服從國家的統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一建設(shè)  公用電信網(wǎng)所采用的設(shè)備必須滿足設(shè)備進(jìn)網(wǎng)基本要求和

4、信息產(chǎn)業(yè)部頒布的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn) 運(yùn)營公司對(duì)采用的新技術(shù)在商用之前應(yīng)經(jīng)過實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證,電信網(wǎng)--要加強(qiáng)對(duì)公用電信網(wǎng)的監(jiān)管,為保證公用電信網(wǎng)的通信質(zhì)量和全程全網(wǎng)的暢通，通信主管部門要加強(qiáng)電信網(wǎng)進(jìn)網(wǎng)系統(tǒng)和設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)督和檢測。通信主管部門要組織技術(shù)力量，解決各運(yùn)營公司經(jīng)營的電信網(wǎng)的互聯(lián)互通、網(wǎng)絡(luò)資源合理利用、網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的總量控制等方面的技術(shù)問題，以利于減少重復(fù)建設(shè)要重視提高公用電信網(wǎng)的綜合運(yùn)營效益，根據(jù)業(yè)務(wù)需要在擴(kuò)建網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)，要不斷調(diào)整和優(yōu)化網(wǎng)

5、絡(luò)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和比例，實(shí)現(xiàn)省際和省內(nèi)、傳輸與交換、長途與本地、國內(nèi)與國際的協(xié)調(diào)發(fā)展。要合理設(shè)置和布局傳輸和交換節(jié)點(diǎn)以及不同網(wǎng)間的互聯(lián)互通節(jié)點(diǎn),電信網(wǎng)--公用電信網(wǎng)十五期間的發(fā)展目標(biāo),采用先進(jìn)的實(shí)用的技術(shù)和設(shè)備，使網(wǎng)絡(luò)向數(shù)字化、寬帶化、智能化、綜合化及適應(yīng)業(yè)務(wù)的個(gè)性化方向發(fā)展，為向下一代分組化、分層化的網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)作準(zhǔn)備。積極研究和跟蹤國際上網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的最新發(fā)展，結(jié)合我國國情和運(yùn)營公司的網(wǎng)絡(luò)情況，加強(qiáng)對(duì)下一代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的研究與試驗(yàn)。,電信網(wǎng)--資源

6、的合理利用,加強(qiáng)資源的規(guī)劃和管理合理分配頻率資源、通信衛(wèi)星軌道資源和號(hào)碼資源對(duì)有限的頻率、軌道、號(hào)碼資源必須由電信管理部門統(tǒng)一管理和分配，并建立循環(huán)回收機(jī)制,電信網(wǎng)—電信運(yùn)營企業(yè),多運(yùn)營公司的環(huán)境下，運(yùn)營公司應(yīng)能為用戶提供自由選擇不同運(yùn)營商網(wǎng)絡(luò)，完成通信的能力 要保證對(duì)于用戶計(jì)費(fèi)的準(zhǔn)確性，同時(shí)各個(gè)公司應(yīng)具有準(zhǔn)確的網(wǎng)間結(jié)算能力  要重視第三方中介機(jī)構(gòu)的建立，提供不同運(yùn)營公司網(wǎng)間業(yè)務(wù)管理和結(jié)算等項(xiàng)服務(wù),電話網(wǎng),★

7、 十五期間仍將以電話業(yè)務(wù)為基本的電信業(yè)務(wù)  近期話音業(yè)務(wù)的需求仍很旺盛，話音業(yè)務(wù)還是電信業(yè)務(wù)的主流業(yè)務(wù)  電路交換網(wǎng)具有高質(zhì)量的管理并具有提供高質(zhì)量的話音業(yè)務(wù)的優(yōu)勢 要充分利用電話網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)資源，不斷在現(xiàn)有的電話網(wǎng)上開放各種新的業(yè)務(wù)   要提高公用電話的覆蓋面和普及率,數(shù)據(jù)網(wǎng),★ 現(xiàn)有IP網(wǎng)基于互聯(lián)網(wǎng)理念設(shè)計(jì)，不適合承載電信業(yè)務(wù)。下一代核心網(wǎng)應(yīng)在安全、服務(wù)質(zhì)量、

8、業(yè)務(wù)模型、可管理和可運(yùn)營方面滿足電信業(yè)務(wù)的需要 ★應(yīng)加速對(duì)下一代核心網(wǎng)的研究和實(shí)施,數(shù)據(jù)網(wǎng)--IP網(wǎng)絡(luò)（1）,傳統(tǒng)IP網(wǎng)絡(luò)發(fā)展迅速，但是仍存在缺陷，例如QOS、安全等問題現(xiàn)階段尚無法解決。    下一代IP網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當(dāng)是有服務(wù)質(zhì)量保證、安全、可維護(hù)可管理的電信級(jí)IP網(wǎng)絡(luò)。       在現(xiàn)有傳統(tǒng)IP骨干網(wǎng)上將逐步采用MPLS技術(shù)，向MPLS分組網(wǎng)

9、絡(luò)過渡。  新建IP網(wǎng)絡(luò)應(yīng)考慮采用例如MPLS等技術(shù)，以盡可能提供安全和QOS保障。,數(shù)據(jù)網(wǎng)-- IP網(wǎng)絡(luò)（2）,目前應(yīng)盡可能延伸IP骨干網(wǎng)，為端到端業(yè)務(wù)的開展提供方便。通過增加帶寬、采用流量工程和/或其它IP QoS機(jī)制，改善網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)質(zhì)量(如減少延遲、降低丟包率等)，提供電信級(jí)服務(wù)質(zhì)量      大力發(fā)展增值業(yè)務(wù)。積極研究各種IP網(wǎng)的增值業(yè)務(wù)，包括IP電子商務(wù)、內(nèi)容分發(fā)

10、網(wǎng)(CDN)、IP多媒體信息點(diǎn)播、信息查詢、呼叫中心、虛擬專用網(wǎng)(VPN)等。,數(shù)據(jù)網(wǎng)-- IP網(wǎng)絡(luò)（3）,積極研究IP網(wǎng)絡(luò)盈利模式和價(jià)值鏈的技術(shù)支持。在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)之外通過豐富網(wǎng)上內(nèi)容等方式，吸引數(shù)據(jù)網(wǎng)/IP網(wǎng)的用戶，采用有效的商業(yè)模式促使IP網(wǎng)絡(luò)盈利。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)提供商、業(yè)務(wù)提供商、內(nèi)容提供商和應(yīng)用提供商間的協(xié)作，使信息業(yè)健康發(fā)展。       積極倡導(dǎo)對(duì)IP網(wǎng)絡(luò)中基礎(chǔ)技術(shù)的創(chuàng)新

11、研究，包括體系結(jié)構(gòu)、集成機(jī)制、組織機(jī)制、智能信息業(yè)務(wù)生成機(jī)制等。加大投入力度，加強(qiáng)對(duì)下一代寬帶網(wǎng)技術(shù)、IP網(wǎng)服務(wù)質(zhì)量以及提供可管理可維護(hù)的IP網(wǎng)等內(nèi)容的研究。,數(shù)據(jù)網(wǎng)-- IP網(wǎng)絡(luò),★加強(qiáng)IP網(wǎng)相關(guān)技術(shù)體制和標(biāo)準(zhǔn)的研究制定。要積極支持并倡導(dǎo)我國研究、運(yùn)營、制造各部門的聯(lián)合，強(qiáng)化具有我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定，為IP網(wǎng)的建設(shè)、發(fā)展和業(yè)務(wù)提供以及新業(yè)務(wù)的不斷開發(fā)，設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。,數(shù)據(jù)網(wǎng)—幀中繼網(wǎng)絡(luò)充分利用現(xiàn)有的幀中繼網(wǎng)

12、絡(luò)資源,充分利用現(xiàn)有的幀中繼網(wǎng)絡(luò)資源，用于城域接入以及中低速跨省數(shù)據(jù)專線。       在IP網(wǎng)絡(luò)尚未解決QOS問題和安全問題之前，適度發(fā)展幀中繼業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)，以提供保證服務(wù)質(zhì)量的數(shù)據(jù)專線業(yè)務(wù)。,數(shù)據(jù)網(wǎng)—ATM網(wǎng)絡(luò)有限發(fā)展ATM網(wǎng)絡(luò),★ ATM網(wǎng)能提供資、在、綜合數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)，可以提供基于PVC保正QOS的VPN，是現(xiàn)階段多業(yè)務(wù)運(yùn)營商基礎(chǔ)數(shù)據(jù)網(wǎng)可選方案★近期可適度發(fā)展ATM網(wǎng)

13、絡(luò)，但它不是下一代電信網(wǎng)的發(fā)展方向 在骨干網(wǎng)上原則上不采用純ATM技術(shù)新建網(wǎng)絡(luò)。  應(yīng)采用MPLS技術(shù)改造現(xiàn)有ATM骨干網(wǎng)絡(luò)，向能提供服務(wù)質(zhì)量高、安全可靠的分組數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)。,數(shù)據(jù)網(wǎng)—DDN的網(wǎng)絡(luò)充分發(fā)揮已有DDN的網(wǎng)絡(luò)能力不易再規(guī)模發(fā)展,充分利用現(xiàn)有DDN網(wǎng)絡(luò)資源，用作城域接入的補(bǔ)充，   在有條件的城市逐步采用幀中繼業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)或?qū)拵С怯蚓W(wǎng)取代DDN網(wǎng)絡(luò) 在業(yè)務(wù)量較小

14、，沒有幀中繼網(wǎng)和寬帶城域網(wǎng)的城市適度發(fā)展DDN網(wǎng)絡(luò)。,數(shù)據(jù)網(wǎng)— X.25網(wǎng)絡(luò)充分發(fā)揮已有X.25的網(wǎng)絡(luò)能力不易再發(fā)展,★ 其速率和技術(shù)現(xiàn)已不適合現(xiàn)代數(shù)據(jù)傳輸以及數(shù)據(jù)通信需求， 因此,應(yīng)停止發(fā)展★但應(yīng)充分發(fā)揮已有X.25 的網(wǎng)絡(luò)能力,數(shù)據(jù)網(wǎng)重視建設(shè)IPv6試驗(yàn)網(wǎng),研究IPv6技術(shù)對(duì)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)的影響    研究IPv4網(wǎng)絡(luò)向IPv6平滑過渡和兩種協(xié)議網(wǎng)絡(luò)共存的問題 積極申請(qǐng)IPv6地址，加強(qiáng)

15、研究IPv6地址規(guī)劃、編址方案,數(shù)據(jù)網(wǎng)ENUMBER,進(jìn)行相關(guān)的ENUM標(biāo)準(zhǔn)的研究跟蹤，開展相應(yīng)的試驗(yàn)★ 采取分區(qū)、分階段實(shí)施的策略 ★進(jìn)行多種頂級(jí)域下的試驗(yàn)和評(píng)估工作,數(shù)據(jù)網(wǎng)軟交換,軟交換是NGN提供語音、數(shù)據(jù)和視頻業(yè)務(wù)的關(guān)鍵技術(shù)。   加強(qiáng)對(duì)軟交換技術(shù)的跟蹤研究，包括組網(wǎng)技術(shù)、提供視頻、多媒體業(yè)務(wù)等對(duì)研究 要在試驗(yàn)的基礎(chǔ)上對(duì)軟交換網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行商用試驗(yàn),數(shù)據(jù)網(wǎng) 城域數(shù)據(jù)網(wǎng),城域數(shù)據(jù)網(wǎng)是數(shù)據(jù)骨干

16、網(wǎng)在城市范圍的延伸。   應(yīng) 加大城域數(shù)據(jù)網(wǎng)建設(shè)力度，根據(jù)需求選擇恰當(dāng)?shù)募夹g(shù)，充分考慮安全性、服務(wù)質(zhì)量保證等因素，避免無序競爭，重復(fù)投資允許用戶通過城域網(wǎng)接入，靈活選擇運(yùn)營公司,移動(dòng)通信網(wǎng)移動(dòng)通信網(wǎng)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢,移動(dòng)通信已經(jīng)成為我國主要的通信手段，我國應(yīng)繼續(xù)大力發(fā)展數(shù)字蜂窩移動(dòng)通信，提高移動(dòng)用戶普及率。   在相當(dāng)長時(shí)間內(nèi)我國的移動(dòng)通信將仍以話音業(yè)務(wù)為主，逐步向提供話

17、音、數(shù)據(jù)和多媒體等多種業(yè)務(wù)、多種速率方向發(fā)展移動(dòng)通信的技術(shù)也將逐漸由電路型向分組型發(fā)展,移動(dòng)通信網(wǎng)數(shù)字蜂窩移動(dòng)網(wǎng)發(fā)展的要求,不斷適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，提高系統(tǒng)容量 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化，擴(kuò)大覆蓋范圍改善服務(wù)質(zhì)量，豐富業(yè)務(wù)種類，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)和管理,提高網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)營效益★大力發(fā)展900/1800MHzGSM移動(dòng)通信網(wǎng)★進(jìn)一步擴(kuò)大容量、覆蓋、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)，提高網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量和運(yùn)行效率,移動(dòng)通信網(wǎng)在全國發(fā)達(dá)的城市和郊區(qū)開放移動(dòng)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù),逐步建設(shè)GSM網(wǎng)

18、基礎(chǔ)上的GPRS網(wǎng) 開發(fā)適應(yīng)移動(dòng)用戶需要的各種數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)要根據(jù)業(yè)務(wù)的發(fā)展情況，逐步建設(shè)和調(diào)整GPRS網(wǎng)的建設(shè) 繼續(xù)完善和擴(kuò)大IS-95A CDMA的覆蓋范圍，根據(jù)業(yè)務(wù)需要進(jìn)行擴(kuò)容,切實(shí)做好網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化在800MHzCDMA網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上,積極進(jìn)行cdma2000 1X的試驗(yàn)，逐步從大城市開始采用cdma-20001X技術(shù)作為擴(kuò)容和提供分組數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的主要手段,移動(dòng)通信網(wǎng)第三代移動(dòng)通信,積極跟蹤、先行試驗(yàn)、培育市場、支持發(fā)展的原

19、則。進(jìn)行第三代移動(dòng)通信系統(tǒng)以及網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)的研究和試驗(yàn),做好WCDMA、cdma2000核心頻率和TD-SCDMA的技術(shù)試驗(yàn)對(duì)三種技術(shù)的性能、成熟性和兼容性進(jìn)行充分測試，為今后更有效地引入第三代移動(dòng)通信系統(tǒng)做好準(zhǔn)備,移動(dòng)通信網(wǎng)衛(wèi)星移動(dòng)業(yè)務(wù)通信系統(tǒng),為邊遠(yuǎn)地區(qū)、非陸地地域及陸地通信系統(tǒng)難以覆蓋的區(qū)域提供電信業(yè)務(wù)國內(nèi)業(yè)務(wù)應(yīng)立足于以我為主的對(duì)地靜止衛(wèi)星移動(dòng)業(yè)務(wù)通信系統(tǒng)。有選擇地參加國際性中、低軌衛(wèi)星移動(dòng)通信系統(tǒng)，解決國際漫游業(yè)務(wù)和部分國

20、內(nèi)衛(wèi)星業(yè)務(wù)的急需,移動(dòng)通信網(wǎng)發(fā)展移動(dòng)通信應(yīng)充分利用頻譜資源,加強(qiáng)800MHz/900MHz、1800MHz和2GHz及其他移動(dòng)通信相關(guān)頻譜的綜合規(guī)劃積極跟蹤ITU-RIMT-2000擴(kuò)展頻譜和多種無線電業(yè)務(wù)頻譜的清頻和長期規(guī)劃的研究,移動(dòng)通信網(wǎng)加強(qiáng)不同無線系統(tǒng)間干擾和保護(hù)的研究,解決GSM和CDMA、WCDMA和cdma2000、WCDMA和TD-SCDMA等系統(tǒng)間的干擾等重視多個(gè)移動(dòng)運(yùn)營公司環(huán)境下的多系統(tǒng)共存時(shí)的頻譜規(guī)劃的協(xié)

21、調(diào),移動(dòng)通信網(wǎng)加強(qiáng)移動(dòng)通信標(biāo)準(zhǔn)的制定,大力加強(qiáng)移動(dòng)通信相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研究，積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的工作，努力將具有我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)的移動(dòng)通信系列標(biāo)準(zhǔn)融入到國際標(biāo)準(zhǔn)中 l積極跟蹤國際上對(duì)超3G的標(biāo)準(zhǔn)研究，調(diào)動(dòng)國內(nèi)高校、制造企業(yè)和科研院所力量，盡早啟動(dòng)相關(guān)技術(shù)的研究工作，爭取國際主流標(biāo)準(zhǔn)中有我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn),傳送網(wǎng)、接入網(wǎng),傳送網(wǎng)是各種業(yè)務(wù)的公共傳送平臺(tái)?？梢猿休d目前的業(yè)務(wù)，傳送網(wǎng)應(yīng)方便地承載未來有可能出現(xiàn)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)。l傳送網(wǎng)當(dāng)目標(biāo)是，建

22、立一個(gè)高速、高質(zhì)量、具有保護(hù)倒換能力、網(wǎng)管統(tǒng)一的傳送網(wǎng)絡(luò),傳送網(wǎng)傳送網(wǎng)的組成方式,傳送網(wǎng)以發(fā)展光纖系統(tǒng)為主，數(shù)字微波和衛(wèi)星系統(tǒng)為輔 因地制宜地綜合利用多種傳輸手段，提高傳送網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)性、可靠性和抗毀性。保證災(zāi)害和意外事故發(fā)生時(shí)網(wǎng)絡(luò)能夠保持必要的通信能力傳送網(wǎng)的建設(shè)仍以同步數(shù)字體系SDH 技術(shù)為基礎(chǔ)，特別是承載SDH 系統(tǒng)的WDM 系統(tǒng)對(duì)省際光纜干線網(wǎng)，先組建以WDM技術(shù)為基礎(chǔ)的光傳送網(wǎng),然后逐步向省內(nèi)網(wǎng)和本地網(wǎng)延伸,傳送

23、網(wǎng)傳送網(wǎng)的發(fā)展趨勢,核心網(wǎng)從基于SDH和WDM的傳送網(wǎng),演進(jìn)到未來基于OTN傳送網(wǎng)是必然趨勢使用智能光網(wǎng)絡(luò)的控制平面來加強(qiáng)OTN，動(dòng)態(tài)配置網(wǎng)絡(luò)資源，使用網(wǎng)狀網(wǎng)保護(hù)恢復(fù)技術(shù)增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的生存性。ASON技術(shù)將使傳送網(wǎng)產(chǎn)生重大改變,應(yīng)加強(qiáng)研究和試驗(yàn)積極促進(jìn)OXC設(shè)備 和波長路由協(xié)議軟件的開發(fā)，在技術(shù)成熟時(shí)，開展相應(yīng)的現(xiàn)場試驗(yàn)，為大規(guī)模采用奠定基礎(chǔ)各運(yùn)營公司應(yīng)制定合理的, 以業(yè)務(wù)需求和效益為出發(fā)點(diǎn)的有效的網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)策略和方案,傳送網(wǎng)傳送網(wǎng)

24、標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定,努力提高傳送網(wǎng)絡(luò)的可靠性和生存性，增加網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行調(diào)度的靈活性重要電路采用多重保護(hù)技術(shù),要合理設(shè)計(jì)光層和電路層的保護(hù)在OADM和OXC 技術(shù)成熟的基礎(chǔ)上,在傳輸節(jié)點(diǎn)有步驟地引入OADM或OXC設(shè)備加強(qiáng)城域傳送網(wǎng)的建設(shè)，應(yīng)根據(jù)城市規(guī)模、業(yè)務(wù)類型、用戶分布等選取合理的技術(shù)，并充分考慮與業(yè)務(wù)層IP 路由器的配置的關(guān)系，使兩層的功能相互對(duì)應(yīng)和協(xié)調(diào),傳送網(wǎng)提供多種傳送網(wǎng)技術(shù),多運(yùn)營公司情況下,應(yīng)特別重視傳送網(wǎng)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研究制

25、定和貫徹,以保證各運(yùn)營公司的網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通建立以我為主的衛(wèi)星通信分系統(tǒng)的衛(wèi)星通信網(wǎng)。積極采用C、Ku頻段衛(wèi)星通信技術(shù)的同時(shí)，制定Ka頻段衛(wèi)星系統(tǒng)開發(fā)計(jì)劃，發(fā)展Ka頻段衛(wèi)星通信系統(tǒng)利用VSAT系統(tǒng)為業(yè)務(wù)稀疏地區(qū)、通信欠發(fā)達(dá)地區(qū)提供基本電話服務(wù)向各類用戶提供數(shù)據(jù)、廣播、寬帶接入、遠(yuǎn)程醫(yī)療和IP接入等,接入網(wǎng),接入網(wǎng) 具有投資大、維護(hù)難的特點(diǎn)寬帶接入網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和發(fā)展應(yīng)與“內(nèi)容——網(wǎng)絡(luò)—用戶”的商業(yè)價(jià)值模式的建立相結(jié)合，統(tǒng)籌規(guī)劃根

26、據(jù)業(yè)務(wù)的發(fā)展來規(guī)劃和進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，防止“重網(wǎng)絡(luò)、輕內(nèi)容”,接入網(wǎng) 對(duì)于寬帶用戶分散或?qū)拵в脩裘芗灰嗽O(shè)五類線的地區(qū),利用現(xiàn)有的線路資源，采用技術(shù)成熟、價(jià)格便宜的端局xDSL或FTTx+xDSL技術(shù)向用戶提供寬帶接入對(duì)于寬帶用戶密集的地區(qū)，在采用電信級(jí)以太接入網(wǎng)時(shí)，由于技術(shù)相對(duì)不成熟，一定要持慎重態(tài)度對(duì)業(yè)務(wù)量較大的集團(tuán)用戶和商業(yè)用戶，可采用能支持話音、電路數(shù)據(jù)、IP業(yè)務(wù)的一體化綜合接入網(wǎng)技術(shù),接入網(wǎng)對(duì)于IP業(yè)務(wù)的接入,現(xiàn)階段應(yīng)積

27、極采用以ｘDSL或FTTｘ＋ｘDSL方式。主推支持ｘDSL混插的IP DSLAM技術(shù)在已有ISDN網(wǎng)絡(luò)資源的地方可適當(dāng)發(fā)展ISDN接入，但不再進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容對(duì)于電信級(jí)的FTTｘ＋Ethernet接入網(wǎng)的建設(shè),考慮到網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成本、管理維護(hù)等原因，應(yīng)持慎重態(tài)度,接入網(wǎng) 無線接入技術(shù),沒有條件敷設(shè)或租用光纖資源的地區(qū)，接入層面可采用無線接入技術(shù)或衛(wèi)星接入技術(shù)。 在實(shí)際網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，應(yīng)考慮無線頻譜資源、業(yè)務(wù)定位、覆蓋距離、規(guī)模容量、設(shè)備成

28、本、大氣和建筑物對(duì)無線傳播的影響因素等各種因素，進(jìn)行技術(shù)選擇和網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃優(yōu)先采用具有自適應(yīng)調(diào)制、自動(dòng)功率調(diào)制、綜和QOS支持能力的無線接入技術(shù),接入網(wǎng) 寬帶接入網(wǎng),從長期來看，寬帶接入網(wǎng)應(yīng)以光纖接入網(wǎng)技術(shù)為發(fā)展目標(biāo)短期內(nèi)光接入網(wǎng)的傳輸手段應(yīng)以SDH為主、PON為輔積極跟蹤寬帶技術(shù)的最新發(fā)展,接入網(wǎng) 光綜合接入網(wǎng),光綜合接入網(wǎng)采用的傳送方式多種多樣有電路、ATM或IP多種選擇取決于城域網(wǎng)的傳送方式。對(duì)于普通數(shù)據(jù)用戶的接入，可采用

29、基于IP的傳送方式由于 QoS技術(shù)復(fù)雜，價(jià)格昂貴，也可采用電路+IP重疊方式的接入網(wǎng)技術(shù)或ATM-PON/ATM環(huán)網(wǎng)綜合接入系統(tǒng),信令網(wǎng),不同運(yùn)營公司應(yīng)考慮與其他運(yùn)營公司的No.7信令網(wǎng)互聯(lián)互通的問題★兩個(gè)運(yùn)營公司的No.7信令網(wǎng)，不僅應(yīng)能通過直聯(lián)方式互聯(lián)，還應(yīng)能通過準(zhǔn)直聯(lián)方式互聯(lián)★當(dāng)采用準(zhǔn)直聯(lián)方式相聯(lián)時(shí)，關(guān)口No.7信令轉(zhuǎn)接點(diǎn)，應(yīng)能根據(jù)運(yùn)營公司的需要，對(duì)轉(zhuǎn)接業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和記帳，并應(yīng)能對(duì)需要的業(yè)務(wù)進(jìn)行屏蔽。具備No.7信

30、令功能的運(yùn)營公司要加快實(shí)現(xiàn)從TUP協(xié)議向ISUP協(xié)議的過渡，以滿足網(wǎng)絡(luò)對(duì)新業(yè)務(wù)的支持無No.7信令功能的運(yùn)營公司，在建設(shè)No.7信令網(wǎng)時(shí)，應(yīng)直接采用ISUP信令,信令網(wǎng),對(duì)于網(wǎng)絡(luò)建設(shè)具備一定規(guī)模，提供的業(yè)務(wù)種類較多，且信令過程較復(fù)雜的No.7信令網(wǎng)，應(yīng)在信令網(wǎng)中采用No.7信令監(jiān)測系統(tǒng)作為支撐，以提高整體網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)質(zhì)量。 用IP網(wǎng)提供業(yè)務(wù)的運(yùn)營公司，可利用IP網(wǎng)作為承載來組建No.7信令網(wǎng),但新建No.7信令網(wǎng)的可靠性和性能指標(biāo)應(yīng)

31、滿足相關(guān)技術(shù)體制的要求加快制定下一代網(wǎng)絡(luò)的控制信令系列標(biāo)準(zhǔn)（BICC、SIP），比較采用不同信令協(xié)議時(shí)的網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn),智能網(wǎng),方便快捷的提供各種業(yè)務(wù)的有效手段，為滿足各種業(yè)務(wù)的需求,發(fā)展用于各種業(yè)務(wù)網(wǎng)路的智能網(wǎng)系統(tǒng)或綜合的智能網(wǎng)系統(tǒng)要充分考慮智能網(wǎng)系統(tǒng)的安全性，特別是提供大業(yè)務(wù)量的智能網(wǎng)系統(tǒng)的設(shè)備配置要有異地容災(zāi)的能力,智能網(wǎng),充分研究和開發(fā)適合用戶需要的各種智能網(wǎng)業(yè)務(wù)，加強(qiáng)智能網(wǎng)業(yè)務(wù)和系統(tǒng)的管理，并逐步提供由客戶自己管理的接口充分

32、發(fā)揮第三方的優(yōu)勢，提供開放的API接口，以方便第三方提供業(yè)務(wù),數(shù)字同步網(wǎng),各運(yùn)營公司的同步網(wǎng)間應(yīng)保持準(zhǔn)同步運(yùn)行，在邊緣地區(qū)運(yùn)營公司之間可以互相滲透各運(yùn)營公司應(yīng)參照《數(shù)字同步網(wǎng)的規(guī)劃方法和組織原則》和相關(guān)同步網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)，做好同步網(wǎng)的規(guī)劃同步網(wǎng)的性能應(yīng)滿足各種通信設(shè)備對(duì)同步的要求數(shù)字同步網(wǎng)采用分布式多基準(zhǔn)的組網(wǎng)方式和等級(jí)主從同步方法，全國基準(zhǔn)時(shí)鐘PRC（銫原子鐘組或銫原子鐘＋衛(wèi)星定位系統(tǒng)接收機(jī)）作為電信網(wǎng)同步的根本保證,數(shù)字同步網(wǎng),考慮到

33、同步網(wǎng)的安全可靠性，應(yīng)著手發(fā)展我國自己的衛(wèi)星定位系統(tǒng)。同步網(wǎng)中使用的衛(wèi)星定位系統(tǒng)接收機(jī)應(yīng)能同時(shí)接收美國和俄羅斯的衛(wèi)星定位系統(tǒng)加強(qiáng)對(duì)同步網(wǎng)技術(shù)的研究，包括各種新業(yè)務(wù)對(duì)同步的要求，以及利用SDH傳送定時(shí)的技術(shù)等 根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，應(yīng)適時(shí)考慮時(shí)間同步網(wǎng)的建設(shè)，改變目前僅提供頻率同步的服務(wù)應(yīng)考慮建設(shè)國家時(shí)頻標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)和同步驗(yàn)證系統(tǒng)，并對(duì)全同步網(wǎng)方案進(jìn)行研究，國家時(shí)頻標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)應(yīng)能兼顧多個(gè)運(yùn)營公司的同步網(wǎng)絡(luò)和我國的衛(wèi)星定位系統(tǒng),通信安全性和可

34、靠性,應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全與可靠性的基礎(chǔ)研究，確定合理的網(wǎng)絡(luò)可靠性指標(biāo)水平 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的研究，網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)、傳輸通路和通信樞紐節(jié)點(diǎn)冗余和備份措施、網(wǎng)絡(luò)自愈技術(shù)，保證網(wǎng)絡(luò)的安全可靠能力應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急通信系統(tǒng)的建設(shè)，保證在戰(zhàn)爭、自然災(zāi)害和事故對(duì)通信網(wǎng)造成嚴(yán)重破壞時(shí)的應(yīng)急通信,通信安全性和可靠性,研究強(qiáng)電、雷擊以及鼠、蟻等對(duì)電信線路、電信設(shè)備和供電設(shè)備造成的干擾與危害，采取有效的防護(hù)措施，確保通信的安全 應(yīng)加強(qiáng)多運(yùn)營公司條件下網(wǎng)絡(luò)安全與可靠性有

35、關(guān)技術(shù)問題與標(biāo)準(zhǔn)的研究由公用電信網(wǎng)承擔(dān)的用于特殊重要任務(wù)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，如應(yīng)急通信系統(tǒng)和黨政專網(wǎng)等，應(yīng)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的管理、維護(hù)和調(diào)度,通信保密,重視通信保密工作。通信保密范圍應(yīng)以國家法律、條例、規(guī)定為準(zhǔn)。通信保密以終端保密為主。即使在采取了全程全網(wǎng)大范圍保密措施的情況下，通信中涉及國家機(jī)密的用戶仍應(yīng)自行采取有效的保密措施發(fā)展通信保密技術(shù)，加速各種加密設(shè)備的研究、開發(fā)和生產(chǎn)，重點(diǎn)發(fā)展用戶保密技術(shù) 研究由于通信網(wǎng)進(jìn)一步IP化而變得更加迫

36、切的IP網(wǎng)安全問題，深入研究IPSec協(xié)議及引入IPv6后的IP網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)議和技術(shù)。研究跨運(yùn)營公司的電信網(wǎng)的通信保密問題，制訂國家統(tǒng)一的通信保密原則和通用的保密技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),網(wǎng)絡(luò)管理,網(wǎng)絡(luò)管理有關(guān)技術(shù)規(guī)范應(yīng)參照ITU-T電信管理網(wǎng)（TMN）的概念和有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)制定密切跟蹤和研究國際上新的電信網(wǎng)絡(luò)管理技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展動(dòng)向。應(yīng)充分考慮我國電信網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)狀和管理體制，從實(shí)際出發(fā)，制定完整的網(wǎng)管技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，,網(wǎng)絡(luò)管理,立足于自主進(jìn)行集成開發(fā)，