江蘇循環(huán)經(jīng)濟(jì)財(cái)政政策研究.pdf

1、本論文研究?jī)?nèi)容是江蘇促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政政策。論文運(yùn)用了制度經(jīng)濟(jì)學(xué)中關(guān)于經(jīng)濟(jì)制度與產(chǎn)權(quán)、制度供給與需求、制度變遷等理論，供求分析方法、TOWS戰(zhàn)略矩陣等分析方法。論文主要以制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的“產(chǎn)權(quán)”理論和公共財(cái)政的原則為分析基礎(chǔ)和約束條件，選擇循環(huán)經(jīng)濟(jì)財(cái)政政策、建立財(cái)政政策體系并進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，最終確定江蘇當(dāng)前適合實(shí)施的，以及下一階段要?jiǎng)?chuàng)造條件實(shí)施的財(cái)政政策。 本論文共分五個(gè)部分：第一部分(第一章)簡(jiǎn)要介紹選題的目的、意義背景、理論依

2、據(jù)、研究方法、技術(shù)路線和研究的創(chuàng)新點(diǎn)等。第二部分(第二章、第三章)闡述江蘇發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)面臨的主要問(wèn)題。財(cái)政政策對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有促進(jìn)作用，同時(shí)也要具備一些特點(diǎn)。第三部分(第四章)通過(guò)分析江蘇循環(huán)經(jīng)濟(jì)財(cái)政政策供求情況，得出江蘇目前循環(huán)經(jīng)濟(jì)財(cái)政政策供給不足的結(jié)論，并說(shuō)明“明晰的產(chǎn)權(quán)”是循環(huán)經(jīng)濟(jì)財(cái)政政策制訂實(shí)施的基礎(chǔ)。第四部分(第五章、第六章)以第一章到第三章的分析為基礎(chǔ)，基于TOWS建立江蘇循環(huán)經(jīng)濟(jì)財(cái)政政策體系，并設(shè)置三種政策條件對(duì)其進(jìn)行績(jī)

3、效評(píng)價(jià)。根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)果，找出現(xiàn)階段江蘇應(yīng)實(shí)施的財(cái)政政策。第五部分(第七章)結(jié)合國(guó)情和省情，提出實(shí)施財(cái)政政策措施的具體建議。 本論文得出了以下結(jié)論： 1、江蘇目前的循環(huán)經(jīng)濟(jì)財(cái)政政策，不論與西方發(fā)達(dá)國(guó)家的政策供給相比，還是與省內(nèi)市、縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)政策需求相比，都存在一定的差距。 2、“明晰環(huán)境和資源的產(chǎn)權(quán)”是循環(huán)經(jīng)濟(jì)財(cái)政政策制訂實(shí)施的基礎(chǔ)。稅費(fèi)政策是落實(shí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)政策的最重要的手段之一，其目的就是體現(xiàn)“明晰環(huán)

4、境和資源的產(chǎn)權(quán)”的要求，彌補(bǔ)環(huán)境和資源的產(chǎn)權(quán)失靈，使經(jīng)濟(jì)主體環(huán)境和資源的使用成本內(nèi)部化。 3、現(xiàn)階段(即國(guó)家產(chǎn)權(quán)制度和集權(quán)式稅費(fèi)征管體制無(wú)法改變的情況下)，要積極發(fā)揮公共財(cái)政職能，主要是研究制訂出臺(tái)本省的地方性綠色采購(gòu)政策，運(yùn)用政府的購(gòu)買能力支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售；要進(jìn)一步調(diào)整補(bǔ)貼(資助)政策實(shí)施方向、完善補(bǔ)助(資助)政策手段，重點(diǎn)支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化、循環(huán)經(jīng)濟(jì)中介服務(wù)組織(機(jī)構(gòu)、園區(qū))建設(shè)，并進(jìn)一步提高全社會(huì)循環(huán)