廣東經(jīng)濟(jì)次發(fā)達(dá)地區(qū)基層農(nóng)技推廣現(xiàn)狀分析.pdf

1、計劃經(jīng)濟(jì)體制和傳統(tǒng)管理體制下，基層農(nóng)技推廣組織是單一的政府主導(dǎo)型。這一組織形式，為推動農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步、糧食產(chǎn)量增長和質(zhì)量的提高起到了主要作用。然而，隨著農(nóng)業(yè)的市場化深化改革，傳統(tǒng)的政府主導(dǎo)型農(nóng)技推廣組織無法獨(dú)自滿足日益多元化的市場主體對農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求，農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)高校和科研單位等多種形式、多元化的農(nóng)技推廣組織應(yīng)運(yùn)而生，并各自發(fā)揮著對農(nóng)技推廣的重要作用。比較而言，經(jīng)濟(jì)次發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣面臨的問題和困難較多，尤其在體系

2、建設(shè)方面任務(wù)較重。本研究對廣東省經(jīng)濟(jì)次發(fā)達(dá)地區(qū)基層農(nóng)技推廣工作進(jìn)行現(xiàn)狀、存在問題、發(fā)展途徑等進(jìn)行了分析和探索。主要結(jié)果如下： 廣東次發(fā)達(dá)地區(qū)基層農(nóng)業(yè)推廣工作存在問題主要是：(1)普遍經(jīng)費(fèi)不足，近六成鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站人員經(jīng)費(fèi)屬差額撥款或自收自支：(2)基層農(nóng)技推廣人員的專業(yè)素質(zhì)普遍不高，中級以上職稱的農(nóng)技人員僅占19.47％；(3)農(nóng)技推廣方式單一，技術(shù)人員下鄉(xiāng)指導(dǎo)是農(nóng)民獲取技術(shù)的主要途徑，而與專業(yè)技術(shù)協(xié)會、龍頭企業(yè)合作等獲取技術(shù)的

3、途徑則較少：(4)農(nóng)技推廣效果不明顯，農(nóng)民認(rèn)為推廣技術(shù)效果一般的高達(dá)54％以上。 造成廣東次發(fā)達(dá)地區(qū)基層農(nóng)業(yè)推廣工作諸多問題的主要原因包括：(1)基層農(nóng)技推廣體系存在著管理體制不順、機(jī)制不活，歸縣農(nóng)業(yè)主管部門管理的只占鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣機(jī)構(gòu)的35％左右；(2)人員隊伍素質(zhì)不高、推廣行為模式忽視提高農(nóng)民素質(zhì)等。 借鑒國內(nèi)外農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的模式和經(jīng)驗，提出該區(qū)域基層農(nóng)業(yè)推廣體系建設(shè)的重點(diǎn)應(yīng)是：(1)加快基層農(nóng)技推廣體系的改革步伐，將農(nóng)技