武漢市都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的問題與對(duì)策.pdf

1、本人選擇這個(gè)課題是基于參與湖北省教育廳思政處批準(zhǔn)的社科重點(diǎn)項(xiàng)目（20052120）課題《湖北省都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化研究》，并經(jīng)導(dǎo)師同意而決定的。武漢是長江中游經(jīng)濟(jì)核心區(qū)，也是最大的中心城市。武漢經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在長江中游經(jīng)濟(jì)區(qū)起到帶頭作用。武漢市現(xiàn)有307萬農(nóng)民，占全市戶籍總?cè)丝诘?9.9％，市郊農(nóng)村土地面積7606平方公里，占全市的89.5％。武漢都市農(nóng)業(yè)發(fā)展無疑對(duì)武漢市經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到舉足輕重的作用。 都市農(nóng)業(yè)一詞在其英文的本意為都市圈中

2、的農(nóng)地作業(yè)。它是整個(gè)社會(huì)城市化發(fā)展到一定階段所形成的一個(gè)特定的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。都市農(nóng)業(yè)從萌芽到現(xiàn)在已有的100多年的歷史。早在1898年，英國社會(huì)活動(dòng)家霍華德就提出田園城市的理論，其基本構(gòu)思立足于建設(shè)城鄉(xiāng)結(jié)合、環(huán)境優(yōu)美的新型城市，“把積極的城市生活的一切優(yōu)點(diǎn)同鄉(xiāng)村的美麗和一切福利結(jié)合在一起。”這是最早的都市農(nóng)業(yè)理論的萌芽。發(fā)展都市農(nóng)業(yè)不僅在于其滿足現(xiàn)代都市居民的物質(zhì)和需求，更重要的在于它對(duì)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和知識(shí)經(jīng)濟(jì)及新的農(nóng)業(yè)科技

3、革命具有實(shí)踐意義。 都市農(nóng)業(yè)是都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展較高水平時(shí)，隨著農(nóng)村與城市、農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步融合，為適應(yīng)都市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的需要，在整個(gè)城市區(qū)域范圍內(nèi)形成的具有緊密依托并服務(wù)于城市的、生產(chǎn)力水平較高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和運(yùn)行體系。它集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)建設(shè)于一體，承載生物技術(shù)、工程技術(shù)和信息技術(shù)，是市場(chǎng)化、集約化、科技化、信息化、產(chǎn)業(yè)化和人文化的新型農(nóng)業(yè)，是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)在大城市的表現(xiàn)形式，是大城市不可或缺的一部分。 武漢市都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展

4、起步較遲，但已出現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。本文通過對(duì)武漢市都市農(nóng)業(yè)的回顧和分析，運(yùn)用對(duì)比分析的辦法，將武漢市都市農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀與國內(nèi)發(fā)達(dá)城市都市農(nóng)業(yè)進(jìn)行對(duì)比，從規(guī)模、效益、結(jié)構(gòu)等方面進(jìn)行分析，同時(shí)運(yùn)用SWOT分析法對(duì)武漢市都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)、機(jī)會(huì)與威脅進(jìn)行分析，在此基礎(chǔ)上找出武漢市都市農(nóng)業(yè)存在的主要問題：①區(qū)域特色不明顯：②農(nóng)民收入增長緩慢；③農(nóng)業(yè)用地減少，土地流轉(zhuǎn)不暢；④缺乏必要的政策引導(dǎo)；⑤社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)滯后；⑥對(duì)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展重視不

5、夠等六個(gè)方面。 在分析武漢都市農(nóng)業(yè)存在問題和借鑒國內(nèi)外都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的典型經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了武漢市都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策措施。①優(yōu)化都市農(nóng)業(yè)的區(qū)域布局。即根據(jù)武漢市的資源特點(diǎn)和市場(chǎng)需求來規(guī)劃武漢市的都市農(nóng)業(yè)；②擴(kuò)展都市農(nóng)業(yè)的功能結(jié)構(gòu)。都市農(nóng)業(yè)有多種功能說，武漢市要根據(jù)自身的實(shí)際情況，把握好功能定位，充分利用武漢的優(yōu)勢(shì)定位自身的功能；③創(chuàng)新都市農(nóng)業(yè)運(yùn)行管理體制；④規(guī)范土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制；⑤制定高起點(diǎn)的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。⑥建立都市農(nóng)