交通資源配置規(guī)劃建設(shè)時(shí)序評(píng)價(jià)研究.pdf

1、改革開放以來，我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展取得了輝煌成就，有力支撐了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。但從適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步、改善人民生活質(zhì)量等方面的要求來衡量，仍存在相當(dāng)差距。毫無疑問，對(duì)處于高速發(fā)展階段的我國(guó)來說，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是最能促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)因素。而優(yōu)先發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)也成為“十一五”規(guī)劃的重要發(fā)展戰(zhàn)略。 在此背景下，一大批交通規(guī)劃相繼出臺(tái)，掀起了交通建設(shè)的一股“新熱潮”。在看到規(guī)劃中美好遠(yuǎn)景的同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到

2、我國(guó)交通建設(shè)中的一些弊端。而在規(guī)劃層面上，表現(xiàn)的最為嚴(yán)重的就是對(duì)交通資源的“搶占”。這種“搶占”不僅體現(xiàn)在各運(yùn)輸方式之間，還體現(xiàn)在中央與地方政府的博弈中。而正是這種“搶占”的行為導(dǎo)致了交通資源配置的低效率。 針對(duì)這個(gè)現(xiàn)象，本文從交通資源配置系統(tǒng)的觀點(diǎn)出發(fā)，對(duì)規(guī)劃和評(píng)價(jià)的階段性以及相互關(guān)系進(jìn)行了理論闡述，重點(diǎn)研究了規(guī)劃的建設(shè)時(shí)序評(píng)價(jià)方法，開發(fā)出了一套較為合理的監(jiān)測(cè)性指標(biāo)體系，并應(yīng)用于京滬通道典型區(qū)段的實(shí)證分析。最后，結(jié)合理論和實(shí)證