退稅率變化視角下的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)分析.pdf

1、出口退稅是指國(guó)家運(yùn)用財(cái)政手段獎(jiǎng)勵(lì)出口生產(chǎn)，增強(qiáng)出口競(jìng)爭(zhēng)能力的一種措施。從狹義上說(shuō)是將出口貨物在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和流通過(guò)程中已經(jīng)繳納的間接稅予以退還的政府行為。從廣義上說(shuō)，出口退稅還包括通過(guò)免稅或抵稅等諸多形式使出口貨物所含間接稅趨于零的政府行為。出口退稅是國(guó)際貿(mào)易發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，是多邊貿(mào)易體制下為避免雙重征稅而形成的一項(xiàng)重要國(guó)際慣例，是經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)下國(guó)際稅收協(xié)調(diào)的核心成果。我國(guó)自1985年以來(lái)，中央政府推出了出口退稅制度，有力的提高

2、了外貿(mào)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，為國(guó)家儲(chǔ)備了大量的外匯。但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，貿(mào)易順差不斷加大(中國(guó)外貿(mào)順差8月份達(dá)188億美元，單月貿(mào)易順差沖高至新的頂點(diǎn)，這是連續(xù)第28個(gè)月實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差)，人民幣面臨再次升值。由此，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策的導(dǎo)向性也發(fā)生了轉(zhuǎn)變。 從2004年開始，我國(guó)的外貿(mào)政策從單純鼓勵(lì)創(chuàng)匯轉(zhuǎn)向以配合國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整、減小貿(mào)易順差、平衡國(guó)際壓力為主。 本文采用實(shí)證分析法和規(guī)范分析法，對(duì)退稅政策與出口產(chǎn)品結(jié)

3、構(gòu)調(diào)整的關(guān)系進(jìn)行了探討，以期發(fā)現(xiàn)此次政策調(diào)整是否發(fā)揮了稅收政策的杠桿作用，真正起到了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、緩解持續(xù)增長(zhǎng)的貿(mào)易順差、減輕人民幣升值壓力的作用。本文內(nèi)容共分為五部分： 第一部分為我國(guó)出口退(免)稅率變化軌跡，主要介紹出口退稅的含義、要素、特點(diǎn)及作用。第二、三、四部分則通過(guò)對(duì)退稅率調(diào)整后可能帶來(lái)較大影響的電子信息產(chǎn)品、紡織品和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行了具體分析。本文最后一部分為主要結(jié)論和建議，從個(gè)人觀點(diǎn)出發(fā)，歸納總結(jié)了