法律法規(guī)部分課件

1、金屬焊接與切割作業(yè) （法律法規(guī)部分）,授課教師：亓新敏,講前說明,一、講述章節(jié)與時(shí)間安排,二、學(xué)習(xí)方法 第一層次 一般了解的內(nèi)容 第二層次 需要掌握的內(nèi)容 第三層次 重點(diǎn)掌握的內(nèi)容三、知識點(diǎn)和課后作業(yè),,,,,第一章 安全生產(chǎn)法律法規(guī)常識,第一節(jié) 安全生產(chǎn)方針本章內(nèi)容 第二節(jié) 法律法規(guī)與法律制度 第三節(jié) 職業(yè)規(guī)范與崗位職責(zé),,焊接與切割作業(yè)屬于特種作業(yè)的一

2、種，相對于普通的工種而言，我們的工作崗位技術(shù)性強(qiáng)，要求高，更為重要。但另一方面，特種作業(yè)又面臨著多方危險(xiǎn)，作業(yè)過程中容易發(fā)生安全事故，作業(yè)環(huán)境和作業(yè)器材與原材料會(huì)給作業(yè)人員的人身健康造成侵害等等。這就要求我們不僅要掌握高超的技藝，還要了解造成和預(yù)防事故和人身健康損害的隱患以及事后處理技巧，也要懂得國家安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，并利用法律法規(guī)保護(hù)自身合法權(quán)利和履行相關(guān)義務(wù)。,第一節(jié) 我國安全生產(chǎn)方針,,一、勞動(dòng)保護(hù)與安全生產(chǎn)1952 毛澤東

3、“第二次全國勞動(dòng)保護(hù)工作會(huì)議” “安全生產(chǎn)”1957、1959、1960年 周恩來 “安全第一”1979 首次提出要執(zhí)行 “安全第一、預(yù)防為主”的方針2002年 《安全生產(chǎn)法》 “安全第一、預(yù)防為主”為我國安全生產(chǎn)方針（作業(yè)1，p3）,,,,二、正確理解安全生產(chǎn)方針的含義,三、我國安全生產(chǎn)水平任重道遠(yuǎn),我國安全生產(chǎn)水平與其他國家差距（以百萬噸煤死亡率為例）,,第二節(jié) 法律法規(guī)與法律制度,一、我國安全生產(chǎn)

4、的相關(guān)法律法規(guī)（一）《安全生產(chǎn)法》（二）《勞動(dòng)法》（三）《職業(yè)病防治法》（四）《工傷保險(xiǎn)條例》（五）《勞動(dòng)合同法》（補(bǔ)充）二、安全生產(chǎn)的主要法律制度,（一）《安全生產(chǎn)法》,,1、權(quán)利,（1）知情權(quán)、建議權(quán) 第四十五條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危害因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。 與此相對應(yīng)，責(zé)任方有完整、如實(shí)告知的義務(wù)，不得隱瞞和欺騙，同

5、時(shí)對安全生產(chǎn)方面的合理建議有接受和改進(jìn)的義務(wù)?！?（2）批評檢舉、控告權(quán) 第四十六條規(guī)定： “從業(yè)人員有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)中存在的問題提出批評、檢舉、控告……生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員對 本單位安全生產(chǎn)工作提出批評、檢舉、控告……而降低其工資待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同?！?（3）合法拒絕權(quán) 第四十六條規(guī)定：“從業(yè)人員……有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)……生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員……拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)而降低

6、其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。”,（4）遇險(xiǎn)停、撤權(quán) 第四十七條規(guī)定：“從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所?！?（5）保（險(xiǎn)）外索賠權(quán) 第四十八條規(guī)定：“因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員，除依法享有工傷社會(huì)保險(xiǎn)外，依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向本單位提出賠償要求?！?2、義務(wù)（1）遵章作業(yè) 第四十九條規(guī)定：“從業(yè)人員在

7、作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理…….”,（2）佩戴和使用安全防護(hù)用品,第四十九條規(guī)定：“從業(yè)人員在生產(chǎn)過程中，應(yīng)當(dāng)正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品?！?安全防護(hù)用品,安全帶及配件,電焊手套,防電弧輻射頭罩,防噪聲耳罩,眼面防護(hù),安全帽,（3）接受安全教育培訓(xùn) 第五十條規(guī)定：“從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。”,（4

8、）安全隱患報(bào)告 第五十條規(guī)定：“從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理?！?3、對特種作業(yè)人員的規(guī)定 第三十二條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。”（作業(yè)2-1，p7） 結(jié)合《勞動(dòng)法》相關(guān)規(guī)定，特種作業(yè)人員必須取得兩證才能上崗，一是特種作業(yè)資格證（技術(shù)等

9、級證），二是特種作業(yè)操作資格證（即安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格證）。（作業(yè)2-2，p7）,,（二）《勞動(dòng)法》,特種作業(yè)人員需掌握的主要內(nèi)容： 第五十四條：“用人單位必須為勞動(dòng)者提供符合國家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品，對從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行健康檢查?！?第五十五條：“從事特種作業(yè)的勞動(dòng)者必須經(jīng)過專門培訓(xùn)并取得特種作業(yè)資格?！?第五十六條：“勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。勞動(dòng)者對用人單位

10、管理人員違章指揮，強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，有權(quán)拒絕執(zhí)行，對危害生命安全和身體健康的行為，有權(quán)提出批評、檢舉和控告?！?,三、《職業(yè)病防治法》,1、第四條規(guī)定:“用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，并采取措施保障勞動(dòng)者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)?！?、第六條規(guī)定：“用人單位必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)?！?、第十三條規(guī)定：“產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位的設(shè)立，除應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的設(shè)立條件外，其工作場所還應(yīng)當(dāng)符合下列職業(yè)衛(wèi)

11、生要求：（1）職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或者濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；（2）有與職業(yè)病危害防護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施；（3）生產(chǎn)布局合理，符合有害與無害作業(yè)分開的原則；（4）有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設(shè)施；（5）設(shè)備、工具、用具等設(shè)施符合保護(hù)勞動(dòng)者生理、心理健康的要求；（6）法律、行政法規(guī)和國務(wù)院衛(wèi)生廳行政部門關(guān)于保護(hù)勞動(dòng)者健康的其他要求?！?4、第二十八條規(guī)定： “任何單位和個(gè)人不得將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給不具備職業(yè)病防

12、護(hù)條件的單位和個(gè)人。不具備職業(yè)病防護(hù)條件的單位和個(gè)人不得接受產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)。”5、第三十條規(guī)定:“用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同（含聘用合同，下同）時(shí)，應(yīng)當(dāng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果，職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者，并在勞動(dòng)合同中寫明，不得隱瞞或者欺騙?！?、第三十二條規(guī)定： “對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動(dòng)者，用人單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果

13、如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者。職業(yè)健康檢查費(fèi)用由用人單位承擔(dān)?！?7、第三十六條規(guī)定：“勞動(dòng)者享有下列職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利：（1）獲得職業(yè)衛(wèi)生教育、培訓(xùn)；（2）獲得職業(yè)衛(wèi)生健康檢查、職業(yè)病診療、康復(fù)等職業(yè)病防治服務(wù)；（3）了解工作場所產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、危害后果和應(yīng)當(dāng)采取的職業(yè)病防護(hù)措施；（4）要求用人單位提供符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品，改善工作條件；（5）對違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)以及危及生命

14、健康的行為提出批評、檢舉和控告；（6）拒絕違章指揮和強(qiáng)令進(jìn)行沒有職業(yè)病防護(hù)措施的作業(yè)；（7）參與用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作的民主管理，對職業(yè)病防治工作提出意見和建議。 用人單位應(yīng)當(dāng)保障勞動(dòng)者行使前款所列權(quán)利。因勞動(dòng)者依法行使正當(dāng)權(quán)利而降低其工資、福利等待遇或者接觸、終止與其訂立的勞動(dòng)合同的，其行為無效。”,,（四）《工傷保險(xiǎn)條例》,1、第二條：“……中華人民共和國境內(nèi)的各類企業(yè)、有雇工的個(gè)體工商戶（以下簡稱用人單位），應(yīng)當(dāng)依照本條

15、例規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)，為本單位全部職工或者雇工（以下簡稱職工）繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。 中華人民共和國境內(nèi)的各類企業(yè)的職工和個(gè)體工商戶的雇工均有依照本條例的規(guī)定享受工商保險(xiǎn)待遇的權(quán)利?！?、第四條：“……用人單位應(yīng)但將參加工傷保險(xiǎn)的有關(guān)情況在本單位內(nèi)公示…… 職工發(fā)生工傷時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)采取措施使工傷職工得到及時(shí)救治?！?,（五）《勞動(dòng)合同法》（補(bǔ)充）,第三十二條規(guī)定:勞動(dòng)者拒絕用人單位管理人員違章指揮,強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的,不視為違

16、反勞動(dòng)合同. 勞動(dòng)者對危害生命安全和身體健康的勞動(dòng)條件,有權(quán)對用人單位提出批評、檢舉和控告。,第四十二條規(guī)定：勞動(dòng)者有下列情況之一的，用人單位不得解除勞動(dòng)合同：（一）從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查，或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的。（二）在本單位患職業(yè)病或者因工負(fù)傷被確認(rèn)喪失或部分喪失勞動(dòng)能力的。（三）患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的。,,二、安全生產(chǎn)主要法律制度,1、安全生產(chǎn)監(jiān)督管

17、理制度一是縣級以上地方各級人民政府的監(jiān)督管理。二是富有安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督管理。三是監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。四是對安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。五是社會(huì)公眾的監(jiān)督。六是新聞媒體的監(jiān)督。2、生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度（1）事故隱患報(bào)告（2）生產(chǎn)安全事故報(bào)告,3、事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理制度（1）事故應(yīng)急救援制度的要求（2）安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理制度4、事故責(zé)任追究制度 （作業(yè)3，p15）5、特種作業(yè)人員持證上崗制度（

18、1）基本要求①年滿18周歲；②初中以上文化；③身體健康。,（2）技術(shù)要求①所有從事焊接與切割的作業(yè)人員都應(yīng)具備一下實(shí)際操作技能，能夠正確佩戴和使用個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品，熟練檢查焊接與切割設(shè)備保護(hù)性接零（地）線，熟練操作焊接及其輔助設(shè)備，熟練進(jìn)行焊接與切割作業(yè)煙塵、有毒氣體、射線等的現(xiàn)場防護(hù)操作，能夠在焊接與切割作業(yè)前后對工作場地及周圍環(huán)境進(jìn)行安全性檢查并排除不安全因素，熟練選擇和使用消防器材。,② 氣焊與切割作業(yè)人員還應(yīng)具備一下實(shí)際

19、操作能力：熟練操作氧氣瓶、溶解乙炔瓶和液化石油氣瓶，能夠安全操作、正確維護(hù)乙炔發(fā)生器，熟練使用焊炬、割炬、回火防止器、減大規(guī)壓器、膠管等附件，能夠?qū)夂?、氣割中有關(guān)爆炸、火災(zāi)、燒傷與燙傷和中毒事故采取相應(yīng)的預(yù)防措施，能夠用氧、乙炔或液化石油氣對常用金屬材料進(jìn)行安全焊接操作，能根據(jù)工件情況選用焊炬或割炬并會(huì)對氣體火焰及有關(guān)參數(shù)進(jìn)行調(diào)整。,③焊條電弧焊與碳弧氣刨作業(yè)人員還應(yīng)該做到一下技術(shù)要求：熟練操作常用的交流與直流焊條電弧焊設(shè)備和碳弧氣刨

20、設(shè)備：能夠?qū)笚l電弧焊與碳弧氣刨中有關(guān)觸電、燒傷、燙傷、中毒、爆炸及火災(zāi)事故采取相應(yīng)的預(yù)防措施；熟練操作主要板-板、管-管或管-板等不同接頭形式和V形、U形等不同坡口形式及平焊、立焊、橫焊等不同位置的焊條電弧焊；熟練操作碳弧氣刨。,④埋弧焊作業(yè)人員還應(yīng)做到以下技術(shù)要求：能夠辨識埋弧焊設(shè)備的主要組成部分；能夠歲埋弧焊的觸電、機(jī)械傷害等事故的發(fā)生采取相應(yīng)的預(yù)防措施；熟練進(jìn)行常用低合金鋼板-板對接埋弧焊操作，其中包括對焊接參數(shù)及設(shè)備進(jìn)行調(diào)整；

21、熟練進(jìn)行常用低合金鋼管-管對接水平固定焊條埋弧焊操作。,⑤氣體保護(hù)電弧焊作業(yè)人員還應(yīng)具備以下實(shí)際操作技能：能夠辨識鎢極氬弧焊、二氧化碳?xì)怏w保護(hù)焊、富氬混合氣體保護(hù)焊所用設(shè)備的主要組成部分；高頻損傷及放射性損傷等傷害采取相應(yīng)的預(yù)防措施；熟練進(jìn)行低合金鋼板-板及管-管的鎢極氬弧焊打底與焊接操作或熟練進(jìn)行低合金鋼板-板及管-管的二氧化碳?xì)怏w保護(hù)焊或富氬混合氣體保護(hù)焊。,⑥電阻焊作業(yè)操作人員還應(yīng)做到以下技術(shù)要求：能夠辨識點(diǎn)焊、凸焊、縫焊、對焊所

22、用設(shè)備的主要組成部分；能夠?qū)﹄娀『钢杏嘘P(guān)觸電、機(jī)械傷害采取相應(yīng)的預(yù)防措施；熟練進(jìn)行點(diǎn)焊、凸焊、縫焊、對焊操作。,⑦釬焊作業(yè)操作人員應(yīng)同時(shí)具備以下實(shí)際操作技能：能夠辨識火焰釬焊、爐中釬焊、感應(yīng)釬焊及浸沾釬焊所用設(shè)備的主要組成部分；能夠?qū)︹F焊中有關(guān)觸電、燒傷、中毒、爆炸及火災(zāi)事故采取相應(yīng)的預(yù)防措施；熟練進(jìn)行火焰釬焊、爐中釬焊、感應(yīng)釬焊及浸沾釬焊操作。等等,（3）培訓(xùn)與考核,既是法律法規(guī)的規(guī)定也是自身工作、生產(chǎn)及生命安全的需要。,,第三節(jié)

23、 特種作業(yè)人員安全生產(chǎn) 職業(yè)規(guī)范與崗位職責(zé),一、基本職業(yè)道德要求1、愛崗、盡責(zé)2、文明、守則,,二、特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備的職業(yè)道德,1、安全為公的道德觀念,2、精益求精的道德觀念,3、好學(xué)上進(jìn)的道德觀念,三、特種作業(yè)人員安全崗位職責(zé),（1）認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，對所從事的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任；（2）各崗位專業(yè)人員，必須熟悉本崗位全部設(shè)備和系統(tǒng)，掌握構(gòu)造原理、運(yùn)行方式和特性；（3）在值班、作業(yè)中嚴(yán)格遵守安全操

24、作有關(guān)部門規(guī)定，并認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)防范措施，不準(zhǔn)違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)應(yīng)制止，對違章作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提出意見，并向有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)或部門反映；（4）嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律，不遲到、不早退，提前進(jìn)崗做好班前準(zhǔn)備工作，值班未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自離開工作崗位；,（5）工作中不做與工作任務(wù)無關(guān)的事情，不準(zhǔn)擅自亂動(dòng)與自己工作無關(guān)的機(jī)具和車輛；（6）經(jīng)常檢查作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀態(tài)，保證運(yùn)行、備用、檢修設(shè)備的安全，發(fā)現(xiàn)問題及各種設(shè)備設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安全