農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃研究.pdf

1、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場是1978年黨的十一屆三中全會以后開始的、以市場化為基本取向的經(jīng)濟體制改革為基礎(chǔ)，以農(nóng)業(yè)實行家庭承包經(jīng)營、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村個體工商業(yè)者迅速發(fā)展為推動力量，借鑒農(nóng)村集貿(mào)市場的交易方式而發(fā)展起來的。其最初的形式是集貿(mào)市場，在經(jīng)歷了幾十年的發(fā)展歷程，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場已經(jīng)初具規(guī)模，在市場功能、體制、流通體系等諸方面都漸趨完善。作為我國農(nóng)產(chǎn)品市場體系的重要組成部分和農(nóng)產(chǎn)品流通的主渠道和中心環(huán)節(jié)，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的規(guī)劃建設(shè)對于建立統(tǒng)一、開放

2、、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)和諧社會的目標有著重大意義。但隨著時代的不斷發(fā)展以及國內(nèi)外形勢的不斷變化，我國政治、經(jīng)濟、文化等都發(fā)生了不同程度的調(diào)整與轉(zhuǎn)向，而面對瞬息萬變的外部環(huán)境，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場如果還囿于自身的圈子中坐井觀天的話，那么它將逐漸地被社會或整個市場環(huán)境所淘汰。事實上，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場發(fā)展到今天，也在跟隨著環(huán)境的變化自我反省與調(diào)整，但仍舊暴露出了許多不適應(yīng)性、缺陷與弊端。主要體現(xiàn)在市場體系結(jié)構(gòu)存缺，農(nóng)產(chǎn)品集

3、貿(mào)市場和小型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場仍是農(nóng)產(chǎn)品市場體系的主體，在區(qū)域分布上主要集中在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)；市場作用機制失調(diào)，這主要是由于商戶成長緩慢這一重要原因帶來的，從而導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品價格由市場形成和決定的制度基礎(chǔ)未能完成；市場主體不成熟，文化素質(zhì)低、獲取消息的能力差以及經(jīng)營觀念落后成為市場主體不成熟的重要原因；基礎(chǔ)設(shè)施不完備，基礎(chǔ)設(shè)施及物流發(fā)展水平仍然落后于市場發(fā)展的進程，同時也嚴重制約了農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化進程；規(guī)模小、交易量少，市場只能以各個小單位為基

4、本點開展市場運作，難以以連鎖式整體性地鋪開，限制了農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)商場對周邊地區(qū)經(jīng)濟帶動與向外輻射；市場交易方式落后，現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品交易方式仍處于起步階段，在交易方式過于傳統(tǒng)的情勢下，農(nóng)產(chǎn)品的銷售經(jīng)營很難尋得更好的突破口；運營渠道不暢，小規(guī)模的的生產(chǎn)經(jīng)營與大市場、大流通無法適應(yīng)與妥協(xié)，從而導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品在運行與流通的時候速度遲緩，效率低下；信息不對稱，信息量少、渠道不暢通、信息質(zhì)量差以及信息滯后構(gòu)成了信息不對稱的主要方面，嚴重影響市場的運行與流

5、通；質(zhì)量監(jiān)督不力，我國監(jiān)督機制存在較大的缺口，質(zhì)量問題成為市場的病疾；市場管理、配套服務(wù)、專業(yè)人力資源等軟件欠缺成為市場發(fā)展的軟肋，如若得不到及時的支撐，必將在市場進程中產(chǎn)生很大的阻礙；結(jié)構(gòu)布局不合理，不僅局限了市場效益的擴張與輻射、導(dǎo)致市場經(jīng)營銷售固步自封，而且限制了流通的高速度及高效率，使市場難以適應(yīng)經(jīng)濟的發(fā)展，阻礙著市場的發(fā)展壯大．
　　 針對這些問題，本文嘗試著為農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場構(gòu)建一幅高效、綠色、可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃藍圖，并

6、提出主要應(yīng)從如下幾方面進行改革與創(chuàng)新，在市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃上，要保證政府作為責任主體，加大資金投入，盡可能多地為農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場提供便利條件幫助其發(fā)展；在市場布局規(guī)劃上，要遵循市場規(guī)律，整體考慮、科學規(guī)劃，加強現(xiàn)狀與未來、政府與部門規(guī)劃相結(jié)合，要根據(jù)各種農(nóng)產(chǎn)品的不同流通特點，規(guī)劃新建市場，加大在現(xiàn)有市場基礎(chǔ)上進一步規(guī)范發(fā)展，完善市場功能，增強輻射能力；在運行與流通模式上，要注重制度重構(gòu)與突破創(chuàng)新，充分發(fā)揮農(nóng)批市場在農(nóng)產(chǎn)品流通中的中心地位

7、以及信息來源多樣化的現(xiàn)代市場體系，創(chuàng)新“市場企業(yè)化”的運行機制，實現(xiàn)農(nóng)批市場產(chǎn)品流通的制度創(chuàng)新，從而保障農(nóng)戶的經(jīng)濟利益、保證市場需求、促進市場的內(nèi)涵拓展與延伸．在市場主體培育上，開放合作、多元多層是關(guān)鍵，市場主體應(yīng)突破傳統(tǒng)的小農(nóng)觀念，逐漸樹立起商品經(jīng)濟的觀念，要突破封閉自守的觀念，樹立開放合作的觀念；要突破依賴國家的觀念，樹立獨立自我發(fā)展的觀念；在構(gòu)筑市場網(wǎng)絡(luò)體系上，要注重信息聯(lián)通的戰(zhàn)略聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，使信息互動與交流成為主體間相互維

8、系共通的重要工具與媒介；在市場連接載體上，要建立以信息資源、網(wǎng)絡(luò)傳遞是主導(dǎo)的信息化市場；在市場交易方式上，要突破原有“一對一”協(xié)商式交易方面，全面引進拍賣制；在市場規(guī)范管理上，要完善法制、加大市場執(zhí)法力度，保障市場規(guī)范管理等．
　　 而上升到宏觀層面而言，我們?nèi)孕鑸猿忠韵聨讉€大方向與關(guān)鍵點，首先必須確立農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場社會公益性事業(yè)性質(zhì)，以政府為主體全面推進市場規(guī)劃與建設(shè)，中只有以政府為主導(dǎo)力量，繼而融合多方面的資源，組織集中并優(yōu)

9、勢整合，才能推進農(nóng)產(chǎn)·品批發(fā)市場在制度、法律法規(guī)等方面的完善，保障農(nóng)民的合法權(quán)益，促進農(nóng)民創(chuàng)收、增收；其次必須要向形成交易、管理、服務(wù)等一體化連鎖經(jīng)營的良好局面不斷逼近，作為商品集散周轉(zhuǎn)中心，只有這樣才可以避免多頭交易，節(jié)約交易費用，提供有關(guān)商品全面的完整的真實的信息，形成該類商品合理的、具有明顯指導(dǎo)作用的市場價格；第三，必須確保多種機制參與運行，切實保障農(nóng)民基本權(quán)益，為農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場整體推進保駕護航；第四，必須促進區(qū)域市場與全國市場步