兒童及少年保護法規(guī)宣導(dǎo)

1、兒童及少年保護法規(guī)宣導(dǎo),新進國民小學(xué) 校長 劉英明97/10/10,毎55分鐘就有一名孩子身心受創(chuàng)！毎3天，就有一名不幸的孩子失去性命！ （2008.11.18 聯(lián)合新聞網(wǎng)）,兒少保護概念,1.兒少保護對象：包括無依、家庭重大變故、受暴、受虐、遭受非法侵害、不當(dāng)對待或有受害之虞者。2.兒少保護內(nèi)涵：宣導(dǎo)防治、通報、調(diào)查評估、緊急安置、福利補助申請、資源轉(zhuǎn)介服務(wù)、家庭處遇及重建等保護輔導(dǎo)服

2、務(wù)，賴公私部門網(wǎng)絡(luò)合作，方能共竟其功。,與兒少保護相關(guān)之法源依據(jù),家庭暴力防治法（87年）性侵害犯罪防治法（86年）兒童及少年福利法（92年）兒童及少年性交易防制條例（84年）性騷擾防治法（95年）性別平等教育法（93年）高風(fēng)險家庭關(guān)懷輔導(dǎo)處遇實施計畫,,高風(fēng)險家庭,何謂高風(fēng)險家庭-評估指標(biāo),1.家庭成員關(guān)係紊亂或家庭衝突：如家中成人時常劇烈爭吵、無婚姻關(guān)係 頻換同居人等。2.因貧困、單親、隔代教養(yǎng)或其他不利因素，使兒童

3、少年未獲適當(dāng)照顧。 3.家中成人罹患精神疾病，或酒癮藥癮，並未就醫(yī)或持續(xù)就醫(yī)。 4.非志願性失業(yè)或重複失業(yè)者：負(fù)擔(dān)家計者遭裁員、資遣、強迫退休等。 5.負(fù)擔(dān)家計者死亡、出走、重病、入獄服刑等。 6.家中成員曾有自殺傾向或自殺紀(jì)錄者。,高風(fēng)險家庭服務(wù)內(nèi)容,1.個案訪視2.宣導(dǎo)訓(xùn)練活動3.親職教育活動4.課業(yè)輔導(dǎo)5.團體輔導(dǎo)6.心理諮商輔導(dǎo)7.幼兒臨托服務(wù)8.家務(wù)指導(dǎo)服務(wù)9.資源轉(zhuǎn)介,,,高風(fēng)險家庭通報系統(tǒng),高風(fēng)險

4、家庭服務(wù),,鄰里社區(qū),,教育單位,,警政單位,,醫(yī)衛(wèi)單位,,其他,,勞工單位,,社福機構(gòu),,社政單位,,,,,,,,,,高級中等以下學(xué)校及幼稚園轉(zhuǎn)介高風(fēng)險家庭事件作業(yè)流程 中華民國97年7月18日訂定,,,,,社政單位立即傳真「高風(fēng)險家庭評估表」　轄區(qū),輔導(dǎo)與社工專業(yè)網(wǎng)路連結(jié),縣市政府社政單位（進行關(guān)懷訪視、結(jié)合民間資源、 提供扶助或救助）,由校長啟動校內(nèi)運作機制ㄧ、由學(xué)校行政人員陪同

5、 教師進行家訪或電訪二、確認(rèn)縣市社政單位回 復(fù)處理情形,教育單位以「丙級事件」通報本部校園安全暨災(zāi)害防就通報處理中心,持續(xù)追蹤輔導(dǎo)ㄧ、由學(xué)校輔導(dǎo)室列入 高關(guān)懷輔導(dǎo)對象二、轉(zhuǎn)介或連結(jié)其他資源,教師或?qū)W校知悉疑似高風(fēng)險家庭事件,,,,,,,,,,,,,,於校內(nèi)進行辨識評估,,,,,符合,不符合,回復(fù)處理情形,,備註：紅線流程係屬協(xié)調(diào)配合項目,,家庭暴力防治,家庭暴力定義,【定義】：

6、家庭暴力是指家庭成員間實施身體或精神上不法侵害之行為，家庭成員包括：1.配偶及前配偶 2.現(xiàn)有或曾有事實上之夫妻關(guān)係、家長家屬或家 屬間關(guān)係者3.現(xiàn)為或曾為直系血親或直系姻親4.現(xiàn)為或曾為四親等以內(nèi)之旁系血親或旁系姻親,家庭暴力迷思,1：家庭暴力發(fā)生總是在比較低的社會經(jīng)濟階層 或是教育程度比較差的家庭。2：會施暴的人，一定長得很可怕，具有一付兇 惡的臉，他的惡行惡狀一看臉就知道。3：家暴施虐者，只是一

7、時失去自我控制所造成4：受暴者被打，應(yīng)該是他激怒施虐者所致。5：為了給孩子一個完整的家，即使遭受到暴力 也要忍耐。,受暴者為何不離開?,不離開的原因：1.經(jīng)濟2.子女3.支持系統(tǒng)缺乏 4.宿命觀、宗教觀 5.期待施虐者改變6.習(xí)得無助感7.施虐者恐嚇威脅8.擔(dān)心社會歧視,遭受家暴兒少的特徵,1.身體上常有難以解釋的傷痕傷/常穿長袖衣服以遮掩。2.強烈的表達不敢違逆另一方的想法或舉動。3.談及家人會有恐懼、

8、緊張等情緒。4.與同儕少互動，刻意避免與他人來往，或排斥5.儕到家中。5.極度缺乏自信。6.經(jīng)常外表邋遢，衣著不整或過度整潔，刻意掩飾內(nèi)在的傷口。,對受暴/目睹暴力兒童的影響,1.外在行為：以破壞性的行為來得到注意力、攻擊性強、易怒、衝動，以為是問題孩子，其實他是受害者。 2.內(nèi)在行為：情緒障礙、被動、退縮、控制慾強作惡夢 呈現(xiàn)焦慮、沮喪。3.社會功能影響：害怕犯錯、完美主義、害怕嘗試。4.人際關(guān)係不良：不良的社交技巧、自我

9、封閉、自尊心低。5.智力或?qū)W業(yè)影響：學(xué)業(yè)退步、逃學(xué)。 6.身體發(fā)展問題：過早涉及性關(guān)係。,保護令的內(nèi)容,1.限制令：禁止加害人再度施暴。2.禁止接觸令：禁止加害人打電話、寫信，或其他騷擾行為。3.遷出令：命令加害人搬出住所。4.遠(yuǎn)離令：命加害人遠(yuǎn)離某些特定場所或保持特定距離。5.暫時使用權(quán)：命加害人交出生活、工作及教育上的必用品。6.暫時監(jiān)護令：暫時指定子女監(jiān)護權(quán)。7.暫時探視令：規(guī)定加害人探視子女的方式或禁止探視。8

10、.給付令：命令加害人負(fù)擔(dān)房屋租金、子女扶養(yǎng)費、醫(yī)療費、輔導(dǎo)費、律師費等費用。9.防治令：命令加害人接受戒癮、精神治療、心理輔導(dǎo)或其他治療輔導(dǎo)。10.其他保護令：其他必要措施。,各級學(xué)校兒少保護、家暴及性侵害事件通報處理流程,,,,,知悉事件24小時內(nèi)依法進行責(zé)任通報(113專線),個案心理支持與陪伴,醫(yī)院驗傷、醫(yī)療照顧,警察局(協(xié)助驗傷與採證、詢問與調(diào)查),家庭暴力暨性侵害防治中心(醫(yī)療服務(wù)、保

11、護扶助、暴力防治),由校長啟動危機處理機制ㄧ、通知家長/監(jiān)護人(家內(nèi)亂倫及家暴事件除外)二、危機介入(情緒支持與心理諮商)三、指定專人對外發(fā)言,進行校園安全事件通報,如為校園性侵害/性騷擾事件,啟動調(diào)查處理機制,教師或?qū)W校知悉兒童及少年保護、家庭暴力及性侵害事件,,,,,,,,,,,,,,教師可提供的家暴個別輔導(dǎo),1.孩子出現(xiàn)暴力行為時，以「教導(dǎo)」代替「制止」。2.讓孩子明白，家暴事件不是他的錯，解決家暴事

12、件亦非他的責(zé)任3.教導(dǎo)孩子在暴力事件發(fā)生時，如何保護自己。如：辨別暴力事件發(fā)生的徵兆、離開現(xiàn)場與求助。4.情緒教育：讓孩子學(xué)習(xí)表達、抒發(fā)情緒，並在限度內(nèi)抒發(fā)5.在教室經(jīng)營中，建立一個無暴力的環(huán)境。6.教導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)健康的人際互動技巧，表達/衝突解決方式等7.關(guān)於兩性關(guān)係的教育：學(xué)習(xí)尊重異性，與自我權(quán)益的維護。8.培養(yǎng)孩子的自尊，讓孩子更有能量面對挑戰(zhàn)與挫折。9.尊重隱私，未經(jīng)孩子同意，不擅自透露給非相關(guān)人員知道,,性侵害防治

13、,性侵害被害人人數(shù),遭受性虐待者常有的特徵,1.走路或坐下時有困難，或長期的腹痛及胃痛。 2.刻意隱藏第二性徵，如穿寬大的衣服遮掩。 3.害怕或非常討厭某些特定的家人。4.失眠、精神狀況差。5.無法集中注意力、功課突然退步。6.提前上學(xué)或延後放學(xué)時間、曠課、逃家、逃學(xué)。7.與異性相處有困難、恐懼。,性侵害之初級預(yù)防-宣導(dǎo)教育,1.提高父母、老師、主要照護者的警覺性，了解加害者的特性。2.實施自我保護教育：對於男童也應(yīng)提

14、高警覺，尤其是十歲以後。3.教導(dǎo)兒童對於陌生人的應(yīng)對技巧。4.教導(dǎo)兒童身體隱私的特別知識。5.教導(dǎo)兒童個人與社會關(guān)係的教育，使對性侵害事件較為敏感。 7.實施性別教育。8.推動安全社區(qū)使其他人意識到性侵害問題。9.建立相關(guān)社會資源。,性侵害之二級預(yù)防-評估輔導(dǎo),1.兒童性虐待適應(yīng)癥候群:沉默不說、無助、引誘和適應(yīng)、延遲、矛盾不確定的陳述、推翻說過的話2.輔導(dǎo)：透過教育的方式使兒童將自己受害的事件說出來父母與老師對於自

15、己懷疑的徵兆要有所行動。多注意發(fā)生在兒童身上的性侵害的跡象。了解兒童不會捏造其受到性侵害的事實。對於處於危險情境的兒童要提高警覺（如父母婚姻異常）。如果是發(fā)生在家庭的性侵害事件，要將兒童帶離家庭，避免事件繼續(xù)重演。,性侵害之三級預(yù)防-創(chuàng)傷復(fù)原,短期輔導(dǎo)目標(biāo)：1.對於所揭露的事件予以支持。2.保持規(guī)則的處遇與訪談，降低傷害的程度。3.降低被害兒童的自責(zé)。4.提供適應(yīng)困難的被害者適切的諮商與心理治療。長期輔導(dǎo)目標(biāo)-心理治

16、療，其目的為：1.能釐清自己的情緒與感受，並能進一步去處理及面對它們2.認(rèn)知重整，化解因受創(chuàng)事件帶來的身體及行為不良反應(yīng)。3.增加自尊與自信。4.和外界恢復(fù)溝通聯(lián)繫。,性侵害受害兒童向外求助的困難,加害者是兒童喜歡的人兒童要保護其他人缺乏足夠的詞彙描述事件兒童被賄賂、威脅兒童處境的困窘,教師在兒少保護案件中的角色,1.教育者：性別教育、自我保護教育。2.發(fā)現(xiàn)者：同理學(xué)生的感受，有耐心地聽學(xué)生敘述，釐清心中的疑

17、 問、安撫不安的情緒。3.通報者：蒐集相關(guān)資訊，通報主管機關(guān)。4.協(xié)助者：在公權(quán)力介入處遇階段，老師可以協(xié)助安排主管機關(guān)訪視、提供相關(guān) 背景資料等。5.傾聽支持者：通報後的處理流程，對學(xué)生而言應(yīng)該是陌生的，老師除了事前的 解釋、安撫外，在處理過程中也可以扮演支持的角色，如時常與 學(xué)生聊天，抒發(fā)他的想法。如果學(xué)生的情緒較不穩(wěn)定，

18、亦可以請 輔導(dǎo)室協(xié)助，安排心理諮商等課程。6.輔導(dǎo)者7.協(xié)調(diào)者8.保密者9.生命中的重要他人,教師對性侵害事件的輔導(dǎo)策略,1.確保安全：對於仍處於危機狀況的被害人，先確保他的人身安全；亦可請防治中心協(xié)助將被害人安置到安全處所。2.陪伴：陪伴/給予情緒支持，讓被害人不孤單。3.信任、接納與傾聽：信任與接納被害人所說的話。被害人在告訴重要他人創(chuàng)傷經(jīng)驗前，通常會有許多掙扎與矛盾。4.不責(zé)備：不責(zé)備被

19、害人，責(zé)備會對被害人造成二度傷害。5.尊重：(1)尊重並且瞭解被害人會暫時有想和人保持距離的念頭。因為性侵害事件，會讓被害人對肢體接觸相當(dāng)敏感，甚至是抗拒；也對他人失去信任。(2)主動關(guān)切被害人，但不宜過度保護、要維護其自主性。有時候重要他人會因為過度擔(dān)心被害人的安危，企圖替被害人做生活上的決定，而被害人為回報重要他人的付出，也可能會順從重要他人的決定，而形成過度依賴的關(guān)係。,家庭暴力、性侵害及性騷擾通報,1.一般通報:被害人、

20、親友、鄰居、陌生人均可為之。2.責(zé)任通報:醫(yī)事人員、社工人員、臨床心理人員、教育人員、保育人員、警察人員及其他執(zhí)行家庭暴力防治人員，在執(zhí)行職務(wù)時知有家庭暴力之犯罪嫌疑者，應(yīng)通報當(dāng)?shù)刂鞴軝C關(guān)。若無正當(dāng)理由不通報使得兒童、少年陷於危險者，將面臨以下裁罰：3.罰則：兒少法、家暴法、兒少性交易防制條例均明定責(zé)任通報人若違反前述規(guī)定者，處新臺幣6000-30000罰鍰。,兒少保需要通報之狀況,1.身體虐待：非意外性身體傷害，導(dǎo)致兒少死亡、外型

21、毀損及身體功能損害或喪失。2.精神虐待：辱罵、恐嚇、威脅、藐視或排斥兒少；導(dǎo)致兒少身體發(fā)育、智能、情緒、心理行為社會發(fā)展明顯傷害。3.性侵害：對於兒少為強制性交或猥褻，對於未滿16歲之兒少所為合意之性交或猥褻者，即構(gòu)成性侵害犯罪。4.疏忽：無知、無意或有意忽視兒少食衣住行基本需求，如照顧不當(dāng)，未就醫(yī)，六歲以下兒童獨留在家。5.遺棄：兒童少年之主要照顧者未提供基本生活需求，致其生命遭受威脅；或?qū)⑵錀壷渺队H友或褓母處，未予聞問。6

22、.其他濫用親權(quán)之行為7.兒童少年之主要照顧者帶領(lǐng)兒少行乞、流浪、從事危險活動、剝奪受教機會、長期禁閉屋內(nèi)、放任兒少出入有礙身心場所，接受不必要之檢查、手術(shù)或住院治療等。,性騷擾事件學(xué)校內(nèi)部危機處理,1.校內(nèi)通報：由學(xué)校性別平等教育委員會 負(fù)責(zé)處理2.危機處理工作（1）通報系統(tǒng)（2）通知家長（3）就醫(yī)（4）協(xié)助蒐證（5）心理支持系統(tǒng)（6）相關(guān)資訊與諮詢服務(wù),性騷擾/性侵害/家暴案件處理流程,1.

23、學(xué)生向老師求助或舉發(fā)2.評估及瞭解問題類型：校園性騷擾或侵害/ 家庭內(nèi)性侵害/ 家庭暴力。評估該問題之發(fā)生歷史，包括5W（What、How、When、Who、Where）3.打113電話通報（依據(jù)兒童及少年福利法、家庭暴力防治法）4.學(xué)校之處遇流程（學(xué)校依據(jù)各縣市教育局公佈之流程，並就學(xué)校之經(jīng)驗、特性發(fā)展之流程）5.與社工體系、警政體系、司法體系之合作6.對學(xué)生發(fā)展個別輔導(dǎo)處遇計劃7.追蹤,校園性侵害/性騷擾事件處理模式架

24、構(gòu)圖,,,協(xié)助遭受性騷擾/性侵害家暴受害學(xué)生之基本原則,1.保持平靜2.相信當(dāng)事者（刑法與民法的概念）3.讓當(dāng)事者知道，發(fā)生這件事不是他的錯4.讚許當(dāng)事者說出來的勇氣5.傾聽、接納、支持、不指責(zé)、不批判6.面對事實7.不批判加害者（尤其當(dāng)加害者是當(dāng)事者所認(rèn)識的人）8.保護其他人9.告訴當(dāng)事者可以自我保護的方法（身體自主權(quán)概念、身體界限、練習(xí)各種自我保護的方法）10.保密,家庭暴力暨性侵害防治中心業(yè)務(wù),1.二十四小時

25、全年無休的保護專線 2.二十四小時全天候線上諮詢服務(wù) 3.緊急救援及庇護安置 4.協(xié)助聲請保護令 5.協(xié)助被害人至醫(yī)院進行診療及驗傷 6.提供相關(guān)的法律協(xié)助 7.提供心理輔導(dǎo)、職業(yè)輔導(dǎo)及住宅輔導(dǎo)8.加害人身心治療之轉(zhuǎn)介,兒少保護事件相關(guān)適用法規(guī)及處理提示摘要表,,,,,,,,兒少保護事件相關(guān)適用法規(guī)及處理提示摘要表,,,,,兒少保護事件相關(guān)適用法規(guī)及處理提示摘要表,,,,,,兒少保護事件相關(guān)適用法規(guī)及處理提示摘要表