完善激勵(lì)中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力的稅收政策分析.pdf

1、伴隨全球經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，中小企業(yè)的重要性已經(jīng)越來越引起各國政府的重視。發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)表明，中小企業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、創(chuàng)造就業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新方面都發(fā)揮了重要的作用。由于中小企業(yè)運(yùn)行機(jī)制靈活，創(chuàng)新活躍，它們往往成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，因此，在我國創(chuàng)新型國家建設(shè)中，如何有效地支持中小企業(yè)的自主創(chuàng)新和推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展，已經(jīng)引起了廣泛的關(guān)注。稅收是各國政府對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)節(jié)和實(shí)行政策傾斜的一個(gè)最有力的經(jīng)濟(jì)杠桿，與中小企業(yè)發(fā)展有著密切的關(guān)系，稅收政策的運(yùn)用對(duì)中小

2、企業(yè)有著重大影響。正因如此，各國政府都極力通過積極有效的稅收政策，營造有利于中小企業(yè)生存發(fā)展的稅收環(huán)境，加大稅收對(duì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持力度，促進(jìn)中小企業(yè)的快速成長。 在推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)程中，各國政府發(fā)揮著越來越重要的作用，在政府可資利用的諸多經(jīng)濟(jì)政策中，稅收優(yōu)惠激勵(lì)政策獨(dú)具特色，是最為直接和有效的政策工具，因此，一國稅收政策與技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)系一直是各國經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)踐關(guān)注的熱點(diǎn)問題。稅收政策具有引導(dǎo)資源合理配置，促

3、進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為企業(yè)創(chuàng)造寬松發(fā)展空間等作用。運(yùn)用稅收激勵(lì)，可以改善中小企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。國外大量實(shí)踐證明，中小企業(yè)是自主創(chuàng)新的主體和關(guān)鍵，所以，政府創(chuàng)造有利于提升中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力，搭建有利于中小企業(yè)自主創(chuàng)新的政策平臺(tái)尤為重要。本文主要根據(jù)自主創(chuàng)新稅收政策的有關(guān)理論，結(jié)合我國稅收政策和稅收制度的現(xiàn)狀，分析目前稅收政策在激勵(lì)中小企業(yè)自主創(chuàng)新方面存在的不足，研究如何更好地發(fā)揮政府運(yùn)用稅收工具干預(yù)經(jīng)濟(jì)的功能，完善