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1、隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和城市化的迅速推進(jìn),大量農(nóng)地被征收,被征地農(nóng)民這一特殊群體的規(guī)模不斷擴(kuò)大。在失去生活保障的來(lái)源--土地后,如何有效解決被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保障成為理論和實(shí)踐當(dāng)中的一大熱點(diǎn)難題。由于國(guó)家和部分地區(qū)對(duì)征地農(nóng)民的養(yǎng)老保障沒(méi)有明確規(guī)定,被征地農(nóng)民的合法權(quán)益得不到有力保障,直接導(dǎo)致征地矛盾日益激化,危及社會(huì)安定。被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障機(jī)制研究,對(duì)于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進(jìn)社會(huì)和諧,具有重要意義。 本文在前人研究基礎(chǔ)上,
2、運(yùn)用政治學(xué),經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科的基本理論,采用實(shí)證與規(guī)范相結(jié)合、定性與定量相滲透的方法,對(duì)被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保障機(jī)制進(jìn)行了較為系統(tǒng)的研究。文章以湖南省被征地農(nóng)民養(yǎng)老現(xiàn)狀和問(wèn)題為研究素材,通過(guò)實(shí)地調(diào)查分析得出建立被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障機(jī)制的必要性和在制度設(shè)計(jì)時(shí)需要考慮的要素。接著對(duì)近年來(lái)各地探索解決被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障實(shí)踐進(jìn)行比較分析,結(jié)合當(dāng)前養(yǎng)老保險(xiǎn)制度環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,提出了被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障宜采用養(yǎng)老生活保障與社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)相結(jié)合的模式,
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