岷江上游森林生態(tài)補償機制研究.pdf

1、岷江上游的森林資源作為成都平原的生態(tài)屏障，對保障該區(qū)域經濟的可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。由于人為的破壞和自然因素的交互疊加作用，岷江上游地區(qū)的生態(tài)環(huán)境受到破壞，成為典型的生態(tài)脆弱區(qū)，建設和保護生態(tài)環(huán)境成為一種必然。而森林作為岷江上游重要的生態(tài)系統，探討研究當地森林生態(tài)補償機制是實現西部地區(qū)社會，經濟和環(huán)境協調與可持續(xù)發(fā)展的重要問題之一。 本文依托國家“十一五”科技支撐計劃“長江上游西南山地退化生態(tài)系統恢復與重建技術與示范"(2006

2、BAC01A11)和四川省軟科學研究計劃項目“岷江上游生態(tài)補償機制研究”(2007R16-018)收集的數據、資料，在分析國內外生態(tài)補償研究現狀的基礎上，闡述了森林生態(tài)效益、森林生態(tài)補償機制的概念及內涵，從環(huán)境經濟學和經濟學的角度，運用資源有償使用、公共產品、外部性、博弈論等理論，探討森林生態(tài)補償機制研究的必要性，在此基礎上結合森林生態(tài)補償的原則為森林生態(tài)補償機制的補償主體與對象的確立、補償標準及補償途徑的選擇提供了系統的理論依據：然后

3、結合岷江上游地區(qū)森林生態(tài)補償的實踐，通過對退耕還林工程和天然林保護工程比較分析，以退耕還林生態(tài)補償為例總結和分析森林生態(tài)建設取得的效果及存在的問題，針對補償政策存在的問題，運用博弈論分析岷江上游現有生態(tài)補償機制中的補償主體、補償對象以及他們之間的決策和行為過程。 研究的主要結論：(1)影響岷江上游森林生態(tài)補償政策實施效果的關鍵因素是當地農民外出務工收入的高低以及獲得這個收入的機會概率；(2)建立健全岷江上游森林生態(tài)補償機制僅靠增

4、加補償標準來保護環(huán)境是不明智的，而應充分考慮到補償年限、補償途徑、補償方式的選擇等問題。根據岷江上游森林生態(tài)補償政策中存在的問題和影響補償政策實施效果的影響因素，并結合岷江上游地區(qū)的區(qū)域環(huán)境，提出了完善岷江上游森林生態(tài)補償機制對策建議：(1)確立多元化的補償主體及途徑，多種生態(tài)補償方式；(2)制定合理的補償標準和補償年限；(3)建立多元化的補償運行機制，即建立中央政府縱向轉移支付補償機制，岷江中下游地區(qū)流域區(qū)際補償機制，長江中下游地區(qū)橫