長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)一體化中地方政府治理模式研究.pdf

1、伴隨著中部崛起戰(zhàn)略的實(shí)施與推進(jìn)，作為我國(guó)內(nèi)陸省份第一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化模式——長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)一體化模式廣受關(guān)注。但固有的行政區(qū)劃所導(dǎo)致的地方經(jīng)濟(jì)各自為政，使長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)一體化陷于困境。長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)一體化過(guò)程中顯露出來(lái)的體制性矛盾——行政區(qū)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，使諸侯經(jīng)濟(jì)愈演愈烈。因此，為促使長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)真正實(shí)現(xiàn)一體化，研究長(zhǎng)株潭地區(qū)的政府治理模式并構(gòu)建出一種有效的地區(qū)治理模式就顯得十分緊迫和重要。 本文首先對(duì)我國(guó)政府治理模式的表現(xiàn)形式及地方政府治理模式

2、的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了系統(tǒng)的梳理。接著對(duì)長(zhǎng)株潭地區(qū)地方政府治理模式的發(fā)展歷史、現(xiàn)有地方政府治理模式的主要特征及不足等進(jìn)行了分析，指出現(xiàn)有地方政府治理模式已經(jīng)限制了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，突出表現(xiàn)在導(dǎo)致了“行政區(qū)經(jīng)濟(jì)”的出現(xiàn)。在借鑒我國(guó)區(qū)域內(nèi)和區(qū)域間地方政府治理模式實(shí)踐的基礎(chǔ)上，本文提出了長(zhǎng)株潭地區(qū)目標(biāo)治理模式——區(qū)域公共管理治理模式，隨后就該模式的構(gòu)建原則、思路和基本框架進(jìn)行了初步的探討。最后，本文就長(zhǎng)株潭地區(qū)區(qū)域公共管理治理模式提出了一些操作建議。