基于平衡計分卡的基層央行績效管理研究——以中國人民銀行衢州市中心支行為例.pdf

1、隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的逐步確立，如何提高我國公共部門的績效走上了前臺。中國人民銀行作為我國負責宏觀調(diào)控的中央銀行，肩負的責任越來越艱巨，如何在經(jīng)濟全球化中履好職、盡好責已成為了當前的迫切問題。作為當前西方各國實施政府再造、進行政府變革、落實政府責任以及改進和評價政府管理的一個行之有效的工具——公共部門績效管理——成為了人們的熱門話題。公共部門績效管理就是運用一定的方法和程序?qū)膊块T管理效率、公共責任、公眾滿意度等方面進行評價，對公

2、共部門在公共管理過程中投入、產(chǎn)出、最終結(jié)果體現(xiàn)出來的績效進行評定和認可，在此基礎(chǔ)上對公共部門績效進行改善和提高。 西方發(fā)達國家在績效管理方面的研究和實踐都取得了顯著成效，并形成了許多行之有效的理論和工具；這些都非常值得我們借鑒。作為這些理論和工具代表之一的平衡計分卡(Balanced Scorecard)，是由哈佛商學院教授羅伯特·卡普蘭和復興方案總裁大衛(wèi)·P·諾頓創(chuàng)造的，它不僅是一種先進的績效管理系統(tǒng)，同時，還是一種戰(zhàn)略管理工

3、具，將組織的戰(zhàn)略與績效管理有機地結(jié)合起來。平衡計分卡作為一種行之有效的績效管理和戰(zhàn)略管理體系，在企業(yè)管理中取得了巨大的成就并受到了極大的歡迎。新公共管理理論主張在政府等公共部門廣泛采取這些成功的管理方法和競爭機制。平衡計分卡導入公共部門績效管理，將有助于對公共部門的戰(zhàn)略情況進行監(jiān)控，落實公共部門的戰(zhàn)略目標，提高公共部門的工作效率。 本文在對國內(nèi)外績效管理、平衡計分卡理論及其應用研究作文獻回顧與理論探討的基礎(chǔ)上，分析了當前基層央行