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1、主體功能區(qū)是為規(guī)范和優(yōu)化空間開發(fā)秩序,按照一定指標(biāo)劃定的在全國(guó)或上級(jí)區(qū)域中承擔(dān)特定主體功能定位的地域。國(guó)家“十一五”規(guī)劃綱要把推進(jìn)形成主體功能區(qū)作為促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措,并提出了基于區(qū)域資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開發(fā)密度和發(fā)展?jié)摿Φ热笾鲗?dǎo)要素,統(tǒng)籌考慮未來人口分布、經(jīng)濟(jì)布局、國(guó)土利用和城鎮(zhèn)化格局,將國(guó)土空間劃分為優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)四類主體功能區(qū)的區(qū)劃構(gòu)思。 本文在分析比較國(guó)內(nèi)外區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展相關(guān)理論和實(shí)踐的
2、基礎(chǔ)上,提出了主體功能區(qū)劃的原則、體系、層級(jí)和單元,并以重慶市40個(gè)縣級(jí)行政單位為研究對(duì)象,充分收集和研判各區(qū)土地利用、資源儲(chǔ)備、交通區(qū)位、生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r?;诳刹僮餍院椭黧w功能導(dǎo)向,本文構(gòu)建了資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開發(fā)密度和未來發(fā)展?jié)摿Φ戎鲗?dǎo)要素的評(píng)價(jià)因素集,借助遙感、GIS等先進(jìn)技術(shù)手段對(duì)相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行量化計(jì)算,最后采用模糊綜合評(píng)價(jià)方法,建立隸屬度函數(shù)并通過模糊運(yùn)算得到各區(qū)域資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開發(fā)密度和發(fā)展?jié)摿Φ南鄳?yīng)等
3、級(jí),在此基礎(chǔ)上進(jìn)行各主體功能區(qū)的劃分。 根據(jù)主體功能區(qū)劃結(jié)果,將重慶市40個(gè)區(qū)縣級(jí)行政單元?jiǎng)澐譃橹攸c(diǎn)開發(fā)區(qū)(15個(gè),渝北區(qū)、巴南區(qū)、萬盛區(qū)、雙橋區(qū)、綦江縣、潼南縣、銅梁縣、大足縣、榮昌縣、壁山縣、合川市、江津市、永川市、南川市、長(zhǎng)壽區(qū))、優(yōu)化開發(fā)區(qū)(9個(gè),渝中區(qū)、大渡口區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、和萬州區(qū)、涪陵區(qū))、限制開發(fā)區(qū)(9個(gè),奉節(jié)縣、云陽(yáng)縣、忠縣、開縣、豐都縣、武隆縣、墊江縣、梁平縣、黔江區(qū))和禁止開
4、發(fā)區(qū)(7個(gè),城口縣、巫溪縣、巫山縣、彭水縣、石柱縣、酉陽(yáng)縣、秀山縣),并提出了相應(yīng)主體功能區(qū)的建設(shè)對(duì)策。 本文基于遙感和GIS分析,模糊綜合評(píng)價(jià)模型,構(gòu)建主體功能區(qū)劃的技術(shù)和方法體系,對(duì)于主體功能區(qū)理論體系構(gòu)建具有一定的理論和實(shí)踐意義;通過相關(guān)實(shí)證研究形成的重慶市主體功能區(qū)劃方案,有利于實(shí)施分類區(qū)域調(diào)控和空間管治政策,充分發(fā)揮重慶各區(qū)縣比較優(yōu)勢(shì),最終形成各具特色、合理分工的空間格局,促進(jìn)重慶市這一長(zhǎng)江上游關(guān)鍵區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展和人與
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