長三角都市圈廣域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展研究.pdf

1、1.問題的提出 都市圈是由一個或幾個核心城市，以及與這個核心城市具有密切社會、經(jīng)濟聯(lián)系的，具有一體化傾向的鄰接城市與地區(qū)組成的圈層結(jié)構(gòu)。都市圈中存在一系列規(guī)模不等，產(chǎn)業(yè)性質(zhì)各異的企業(yè)組成的工業(yè)聚集體，為制造業(yè)集群發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間和良好的社會環(huán)境。 大上海都市圈又叫長三角都市圈，指以上海為核心城市，并基本沿著滬寧線和滬杭甬線附近的15個地級城市所構(gòu)建的城市群，即江蘇的蘇州、無錫、常州、鎮(zhèn)江、南京、南通、揚州、泰州，

2、浙江的嘉興、湖州、杭州、紹興、寧波、舟山和臺州，土地面積占全國的1％，人口占全圍的5.8％，具有面向海洋、依托長江、依靠內(nèi)陸發(fā)達交通聯(lián)系世界各地的區(qū)位優(yōu)勢，工業(yè)門類齊全，輕重工業(yè)發(fā)達，是全同最大的加工制造業(yè)基地，其紡織、服裝、機械、電子、鋼鐵、汽車、石化等制造業(yè)在全國占有重要地位。 近年來，有學者研究認為長三角都市圈的制造業(yè)存在嚴重的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)問題，如在長三角都市圈內(nèi)部，紡織與服裝、電氣電子、機械儀表、食品、日用品等輕工業(yè)普遍是各

3、個地區(qū)的強勢產(chǎn)業(yè)(梁琦，2004)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不清晰、產(chǎn)業(yè)同構(gòu)造成了長三角都_市圈內(nèi)部各城市之間的“惡性”競爭關(guān)系，進而影響到我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化升級。這里的競爭主要是指都市圈內(nèi)部各城市對資源或市場的爭奪，如資源開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、人才爭奪、環(huán)境改善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域營銷等(魏后凱，2000)。產(chǎn)業(yè)集群引起地方產(chǎn)業(yè)同構(gòu)，導致過度競爭，從而使集群地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展后勁不足和萎縮，甚至整個區(qū)域經(jīng)濟消亡，在浙江產(chǎn)業(yè)集聚地區(qū)中，嵊州的領(lǐng)帶產(chǎn)業(yè)、臺州的日用

4、塑料和制鞋業(yè)等，由于存在較為嚴重的過度競爭，表現(xiàn)出增長缺乏后勁，有的已經(jīng)萎縮(浙江省企業(yè)調(diào)查隊，2003)。 但學術(shù)界對產(chǎn)業(yè)同構(gòu)有著不同的認識和看法：比如產(chǎn)業(yè)同構(gòu)有其必然性和合理性(陳建軍，2004)；產(chǎn)業(yè)同構(gòu)造成的過度競爭是由于缺乏創(chuàng)新，這種現(xiàn)象儀存在技術(shù)層次較低的行業(yè)，從區(qū)域經(jīng)濟整體上來說，產(chǎn)業(yè)集群有利于制造業(yè)技術(shù)水平的提高，促進產(chǎn)業(yè)升級(梁琦、詹亦軍，2005)。 高汝熹及其合作者近年來就長三角都市圈結(jié)構(gòu)、功能及產(chǎn)

5、業(yè)同構(gòu)問題，作了一系列比較系統(tǒng)的研究，認為產(chǎn)業(yè)同構(gòu)造成競爭局面，有利于區(qū)域競爭力的提高，并對制造業(yè)產(chǎn)品中同構(gòu)程度最高的電子與通信產(chǎn)品、交通運輸設(shè)備、石化產(chǎn)品、紡織產(chǎn)品進行深入研究，發(fā)現(xiàn)長三角都市圈的制造業(yè)在大的產(chǎn)業(yè)層面存在較高的相似程度，但在具體的產(chǎn)品層面則基本不存在同構(gòu)問題，產(chǎn)業(yè)同構(gòu)的表象揭示了在都市圈內(nèi)部存在緊密的產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工，在某些行業(yè)還形成了事實上的產(chǎn)業(yè)鏈的垂直分工，這使得都市圈的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)在某種程度上成為促進地域經(jīng)濟聯(lián)系、形成跨行

6、政區(qū)域的合作關(guān)系的重要基礎(chǔ)，為廣域產(chǎn)業(yè)集群的培育和發(fā)展創(chuàng)造了條件。 但是，長三角都市圈內(nèi)的產(chǎn)業(yè)集聚儀儀是空間上的集聚，相瓦間聯(lián)系很少，缺乏配套生產(chǎn)和銷售的網(wǎng)絡，沒有形成利益共同體，仍處于一般的生產(chǎn)協(xié)作階段。以鋼鐵產(chǎn)業(yè)為例，2006年全國粗鋼產(chǎn)量為41878.2萬噸，全圍重點鋼鐵企業(yè)粗鋼產(chǎn)量為33517.4萬噸，占80.4％，長三角都市圈有重點鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)10家，粗鋼產(chǎn)量為5627.88萬噸，年產(chǎn)量超過千萬噸的鋼鐵企業(yè)只有寶鋼和沙

7、鋼兩家。但是，寶鋼在長三角都市圈內(nèi)難以找到聯(lián)盟企業(yè)，無奈之下只有跨出都市圈，與新疆八鋼簽署戰(zhàn)略聯(lián)盟協(xié)議，最終目標是八鋼整體進入寶鋼。與此相比，世界上排名第二的鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)阿塞洛(Arcelor)被排名第一的米塔爾(Mittal)收購，合并后年產(chǎn)量將達到1.1億噸鋼鐵的能力，達到世界產(chǎn)量的十分之一，產(chǎn)量遠遠超過日本的新日鐵公司，而且它還欲收購韓國浦項，與日本新日鐵合作，在中國則不斷與各地方的重點鋼鐵企業(yè)接觸，尋求合作的機會和可能性。一個到

8、處兼并收購而迅速擴張，而另一個則在同一地區(qū)都難以找到戰(zhàn)略聯(lián)盟。為此，我們必須對廣域產(chǎn)業(yè)集群展開深入研究。 目前，對產(chǎn)業(yè)集群以及集群經(jīng)濟的研究大都停留在產(chǎn)業(yè)層面的描述性分析，所以至今人們還不能對產(chǎn)業(yè)集群的形成過程、集群經(jīng)濟的形成機制與作用途徑等給出充分的解釋。本研究綜合運用新經(jīng)濟地理、新增長理論、新貿(mào)易理論、產(chǎn)業(yè)組織理論、交易費用等相關(guān)理論，以長三角都市圈為研究對象，研究廣域產(chǎn)業(yè)集群的基本內(nèi)涵、特點、作用，以及廣域產(chǎn)業(yè)集群形成的過

9、程、推進途徑。 2.研究意義 聚集或者說空間聚集(spatialagglomeration)是產(chǎn)業(yè)、資木、人口向空間的集中；集群或者產(chǎn)業(yè)集群(cluster)是企業(yè)或者經(jīng)濟組織在一定的空間范圍內(nèi)集中，在這些集中的區(qū)域，有某種外部性關(guān)系和/或知識溢出聯(lián)系(簡明牛津地理學辭典)。產(chǎn)業(yè)集群實際上是把產(chǎn)業(yè)發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟通過分工專業(yè)化與交易的便利性有效地結(jié)合起來，從而形成一種有效的生產(chǎn)組織方式。產(chǎn)業(yè)集聚可以在三個維度進行衡量，即產(chǎn)

10、業(yè)、空間和時間維度，對集聚經(jīng)濟也可以在這三個維度進行(Rosenthal＆Strange，2003)。集聚的向心力和離心力各自有三個來源，向心力來自于關(guān)聯(lián)效應、厚實的市場、知識溢出和其它外部經(jīng)濟，離心力有不可流動的生產(chǎn)要素、上地租金/運輸成本、擁塞和其它外部不經(jīng)濟，當向心力大于離心力時，產(chǎn)業(yè)便開始集聚(Fujita，Krugman，Venables，1999)。 生產(chǎn)某一商品的相關(guān)企業(yè)群，我們認為其聚集狀態(tài)有四種：完全聚集、都市

11、圈內(nèi)聚集、超都市圈集聚和完全分散。完全集聚是相關(guān)企業(yè)聚集在同一地點，如工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)等，如果企業(yè)之間專業(yè)化分工與合作密切的話，便會形成“產(chǎn)業(yè)集群”；都市圈內(nèi)聚集是相關(guān)企業(yè)聚集在同一都市圈，如果企業(yè)之間專業(yè)化分工與合作密切的話，便會形成“廣域產(chǎn)業(yè)集群”；超都市圈集聚是相關(guān)企業(yè)聚集區(qū)域超過某都市圈的范圍，如果企業(yè)之間專業(yè)化分工與合作密切的話，便會形成“超廣域產(chǎn)業(yè)集群”；完全分散是相關(guān)企業(yè)分布在不同地區(qū)，企業(yè)之間除了業(yè)務往來外，沒有什么密切

12、聯(lián)系，更不用說專業(yè)化分工與合作密切了，因而是不可能形成產(chǎn)業(yè)集群，即“產(chǎn)業(yè)不集群”。 與圍內(nèi)其它都市圈相比，長三角都市圈內(nèi)部各城市之間聯(lián)系緊密，經(jīng)濟協(xié)作水平較高，就現(xiàn)代制造業(yè)而言，各地既有分工，又有協(xié)作，企業(yè)群密集，在上海周邊形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈。同時，長三角都市圈內(nèi)部各城市之間存在層次分明、銜接緊密的發(fā)展梯次，這就使上海的現(xiàn)代制造業(yè)在發(fā)展過程中可以與周邊地區(qū)進行有效的分工合作，達到優(yōu)勢互補。 通過長三角都市圈廣域產(chǎn)業(yè)集群的