可再生能源政策創(chuàng)新——以上海市綠色電力機制為個案.pdf

1、從世界能源資源儲量看，在化石能源中，世界煤炭的平均儲采比約200年，而作為優(yōu)質(zhì)能源的石油和天然氣的儲采比分別約60年和40年。同時，這些能源資源的分布又很不平衡，因而隨著需求量的增長，大部分國家(包括我國)的能源緊缺會日趨加劇。我國雖已具備利用國際能源市場的經(jīng)濟實力，但能源進口依存度的增大必將使我國能源供應(yīng)的安全性受到更大威脅。上世紀(jì)70年代的能源危機給西方國家的經(jīng)濟帶來沉重的打擊，但他們在這場危機中卻獲得了一個深刻的教訓(xùn)，即開發(fā)利用可

2、再生能源不只是某個國家能源供應(yīng)多樣化的問題，而是涉及人類生存與發(fā)展的大問題。進入90年代，隨著全球溫室效應(yīng)、空氣污染、酸雨和臭氧層空洞日益嚴(yán)重，世界上許多國家特別是發(fā)達國家和部分發(fā)展中國家進一步加大了對可再生能源開發(fā)利用的支持，大大加速了各類可再生能源的發(fā)展，開發(fā)利用量不斷增加，使之成為現(xiàn)實能源系統(tǒng)的一個組成部分。相應(yīng)地，各國扶持可再生能源的政策和機制也紛紛出臺，在推動可再生能源早期的發(fā)展中“功不可沒”。 本論文以上海市的綠色電

3、力機制為個案，通過對該機制運行一年多來的實際效果的評估與分析，并比較了發(fā)達國家的綠色電力機制體系，得出如下結(jié)論：“現(xiàn)階段，中國需要有創(chuàng)新的可再生能源政策和激勵機制，來推動可再生能源的發(fā)展，而可再生能源配額制(RPS)以其強制性和靈活性兼顧的特點，符合中國目前的國情及社會、經(jīng)濟發(fā)展水平，應(yīng)該推廣實施?！庇捎趯ε漕~制的研究旨在建立一種有效的可再生能源發(fā)展政策，而政策的實施需要政府的推動，因此，我們?nèi)匀粦?yīng)就一些細節(jié)問題進行進一步地研究和討論。