我國農(nóng)民工維權(quán)NGO的困境與轉(zhuǎn)型——以珠三角地區(qū)為例.pdf

1、自2003年溫家寶總理親自為農(nóng)民工討薪以來，農(nóng)民工維權(quán)成為社會各界關(guān)注的熱點。然而，現(xiàn)有研究多集中在政府、工會對農(nóng)民工權(quán)益的保護(hù)，專門針對農(nóng)民工維權(quán)NGO的研究并不多見，NGO參與農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)的理論研究也遠(yuǎn)落后于實踐。由于這類NGO關(guān)注著一億五千萬農(nóng)民工群體的權(quán)益保護(hù)和勞資關(guān)系的和諧發(fā)展問題，它的參與拓寬了農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)渠道，為解決當(dāng)前中國農(nóng)民工問題提供了一種新的模式，因此對它的培育和扶持是服務(wù)于和諧社會建設(shè)的重要組成部分。開展這方面

2、的專題研究具有重大的理論意義和現(xiàn)實價值。 目前來看，農(nóng)民工維權(quán)NGO的影響力還不大，作用有限，但相對于體制內(nèi)的維權(quán)組織，它所特有的民間性和公益性特征，使其更容易得到農(nóng)民工群體的認(rèn)同。無論是從社會需求還是社會供給的視角分析，我國農(nóng)民工維權(quán)NGO有其生存和發(fā)展的廣闊空間。本文選取農(nóng)民工維權(quán)NGO發(fā)展比較成熟的珠三角地區(qū)為例，根據(jù)訪談資料和新聞報道，介紹了該地區(qū)這類NGO的發(fā)展背景和發(fā)展概況，重點分析了其生存和發(fā)展中存在的主要問題，并

3、針對性地提出了解決困境的若干對策。 本文在第一部分提出了農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)若干主體及相互關(guān)系圖，分析了地方政府、企業(yè)、工會及農(nóng)民工自身在保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益中的角色定位及相互之間的制約關(guān)系，提出前三者其實已經(jīng)形成一個共謀博弈聯(lián)盟，這是本文的一個創(chuàng)新之處。全文分為四個部分： 第一部分分析珠三角農(nóng)民工維權(quán)NGO的發(fā)展背景，從社會需求和社會供給的視角探討其生長動力。 第二部分介紹珠三角農(nóng)民工維權(quán)NGO的概況，分析其功能和特征，為