旅游景區(qū)治理模式的選擇——多中心治理視角的分析.pdf

1、近些年來，旅游景區(qū)市場化經(jīng)營的實踐模式在促進地方經(jīng)濟發(fā)展的同時造成了不少資源的開發(fā)性破壞，引起了社會各界的極大關注。景區(qū)管理如何進行可持續(xù)發(fā)展的路徑選擇，實現(xiàn)資源科學保護與合理開發(fā)的制度均衡點呢?本文依據(jù)多中心理論，結合旅游景區(qū)的自身特征，嘗試對旅游景區(qū)制度模式作相應安排。實現(xiàn)旅游景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，有效解決旅游發(fā)展中資源保護和開發(fā)利用的矛盾是本文研究的立足點和出發(fā)點。全文共分三個部分： 第一部分簡要介紹了多中心治理的理論框架。公

2、共池塘資源理論建立了公共物品自主治理的有效模式，多中心治理以自主治理為基礎，允許多個權力中心和服務中心產(chǎn)并存，通過競爭和協(xié)作給予公民更多的選擇和更好的服務，提高了決策的科學性。多中心的行政體制具有解決問題的巨大優(yōu)勢。 第二部分從現(xiàn)實的角度闡述了我國旅游景區(qū)管理模式由純公益性管理向經(jīng)營性管理的制度演進過程，景區(qū)微觀管理模式的誘致性變遷導致宏觀管理體制制度供給不足，景區(qū)管理體制的制度缺陷造成了景區(qū)資源配置失衡和環(huán)境破壞；文中分析了我