“三反”運動中的整黨建黨

1、<p>　　“三反”運動中的整黨建黨</p><p>　　【摘要】目前，學界對“三反”和整黨建黨兩個事件的研究都較為深入，但二者關(guān)系的研究則相對缺乏。1951-1954年，中共開展了整黨建黨運動，在此期間，黨又在干部隊伍中發(fā)動了“三反”運動。二者的關(guān)系經(jīng)歷了從開始的互不相干，到后來密切聯(lián)系。從時間、對象和內(nèi)容來說，二者的都有重疊之處；從結(jié)果而言，“三反”運動實質(zhì)上起到了整黨建黨的作用。 </p&g

2、t;<p>　　【關(guān)鍵詞】“三反”運動；整黨建黨；中國共產(chǎn)黨 </p><p>　　【作者簡介】劉德軍，安徽工程大學思想政治理論課教學部副教授，歷史學博士，碩士生導師，安徽蕪湖241000 </p><p>　　【中圖分類號】D65.14 【文獻標識碼】A 【文章編號】1004-4434（2012）05-0055-05 </p><p>　　1951年

3、初至1954年春，中國共產(chǎn)黨開展了一次整黨建黨運動。而在此期間，中央又在干部隊伍中發(fā)動了一場“三反”運動?！叭础边\動開始之初，在中央要求“停止整黨全力轉(zhuǎn)入‘三反’”的指示下，各地整黨運動暫時告一段落。隨著“三反”運動的展開，中央又發(fā)出“‘三反’運動是一場最深刻的整黨運動”，從而整黨建黨運動得以在“三反”運動的基礎(chǔ)上繼續(xù)開展。從時間上說。二者有重疊之處；從對象上看，二者也具有相同性；從內(nèi)容而言，“三反”運動與整黨建黨關(guān)系密切；從結(jié)果看，

4、“三反”運動實質(zhì)上起到了整黨建黨運動的效用。 </p><p>　　一、整黨建黨運動的初步展開與問題 </p><p>　　新中國成立后，中國共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨，同時也面臨著一些問題。其中之一是新黨員人數(shù)較多和新黨員的審查問題。據(jù)統(tǒng)計，“1949年底全國黨員總數(shù)為450萬人以上，在解放前后的兩年中。中國共產(chǎn)黨增加了200多萬新黨員，僅在1949年一年內(nèi)，就發(fā)展新黨員145萬人左右?！庇捎诟锩?/p>

5、形勢的迅速發(fā)展，中國共產(chǎn)黨對這些新發(fā)展的黨員還來不及進行有計劃的考驗和審查，而且在發(fā)展黨員的過程中，有不少地區(qū)在條件不成熟或不完全成熟的情況下，就開始大量發(fā)展。 </p><p>　　問題之二是隨著革命的逐漸勝利。一些黨員干部的工作和生活作風發(fā)生了變化。1950年5月1日，中央發(fā)出《關(guān)于在全黨全軍開展整風運動的指示》，清醒地認識到，“由于我黨已取得全國勝利，由于兩年多以來黨的發(fā)展已增加了黨員約二百萬人，其中很多人

6、的思想作風極為不純，還沒有來得及給以有計劃的教育訓練；由于老黨員老干部中亦有很多人驕傲自滿，發(fā)展了嚴重的命令主義作風，任意違反黨與人民政府的政策，采取蠻橫態(tài)度去完成工作任務，破壞黨與人民政府的威信，引起人民不滿，甚至有貪污腐化、政治上墮落頹廢、犯法亂紀等極端嚴重現(xiàn)象發(fā)生?！?</p><p>　　中央對這一情況極為關(guān)注。為了改變這種狀況以鞏固新生的人民政權(quán)，中央決定開展整黨建黨運動。1951年2月，中央召開了政治

7、局擴大會議，討論整黨及建黨問題。認為，“整黨應以三年時間實現(xiàn)之。其步驟，應是以一年時間（一九五一年）普遍進行關(guān)于怎樣做一個共產(chǎn)黨員的教育，使所有黨員明白做一個共產(chǎn)黨員的標準，并訓練組織工作人員。同時，進行典型試驗。然后，根據(jù)經(jīng)驗進行整黨。但城市可以在一九五一年進行整黨?！闭h時。首先將“‘第四部分人，清洗出去。然后對‘第二部分人’、‘第三部分人’加以區(qū)別。對其中經(jīng)過教育而仍確實不合黨員條件者勸其退黨，務使這些退黨者自愿地退出?！?<

8、;/p><p>　　1951年3月28日至4月29日，中共召開了第一次全國組織工作會議，通過了《關(guān)于整頓黨的基層組織的決議》和《關(guān)于發(fā)展新黨員的決議》，對整黨和建黨工作進行了具體部署。以這一會議為起點，整黨建黨運動在全國正式展開。 </p><p><b>　　， </b></p><p>　　在這次會議之后。各地的整黨建黨運動陸續(xù)發(fā)動。這主要表現(xiàn)

9、在各地根據(jù)中央規(guī)定紛紛制訂了整黨建黨計劃。進行了初步的整黨建黨準備工作。 </p><p>　　1951年8月1日，中共蘇南委員會發(fā)出了《蘇南整黨建黨計劃》，規(guī)定在1952年年底以前，“基本上完成整黨任務，并在還沒有黨的基礎(chǔ)或基礎(chǔ)很差的工廠、農(nóng)村及?？埔陨蠈W校發(fā)展與建立黨的組織?！薄胺结樕喜扇≌砼c發(fā)展相結(jié)合?？偟牟襟E是先整理后發(fā)展。各地必須集中力量。在明年三月以前?；旧献龊谜h與發(fā)展黨的各項準備工作?！?&l

10、t;/p><p>　　雖然。在中央的號召之下，各地紛紛做出了整黨建黨計劃，但運動同樣面臨問題，那就是運動稍一深入就會涉及到一些黨員干部自身利益，而這種情況也引起部分黨員干部對運動的不滿和抵制。 </p><p>　　蘇北區(qū)在黨員干部中做傳達整黨建黨的報告時。就引起了部分黨員干部的反對和不理解：第一，有人認為整黨是老一套，抱著無所謂的態(tài)度。他們說：“整也好，不整也好，反正自己沒有犯過什么錯誤”，

11、“反正我沒有錯誤，整就整，整黨是整壞分子，我不壞不要緊”，“還不是經(jīng)常整嗎？大概和去年差不多”，“三查三整那樣大的風浪都過去了，這次沒有什么了不起”。第二，有一些消極、落后的黨員說：“整黨也好，把我整回去：一心一意搞生產(chǎn)”，“不要我就罷，沒黨籍總不會沒飯吃”，“條件這么高，我們總歸不來事”，甚至崇明新河區(qū)間化鄉(xiāng)農(nóng)會主任與新民鄉(xiāng)兩個黨員聽到整黨報告后，支部會議不參加了。第三，很多黨員認為八條標準太高。缺乏信心。他們反映：“八大標準可望不可

12、及，這只是努力方向。這樣整，農(nóng)村支部的黨員起碼要打八折”，“別的都做到，就是第五條辦不到”。海安縣一黨員說：“沒有一個黨員合這個標準。自己也學不上?！钡谒模€有部分黨員對整黨方針不理解，怕“整掉”。有的工農(nóng)干部說：“我的文化水平低，不想拿黨證掛黨員牌子了”，“這次整黨可能要把不識字的黨員整回家”。 </p><p>　　通過上面各地黨員對整黨建黨運動的認識和反映來看，我們知道，不是說中央發(fā)出了整黨建黨的要求后，地

13、方就會立即行動起來，由于這個運動是以黨員為對象。會涉及到一些黨員干部的自身利益，所以會引起部分黨員干部的不滿，這種不滿也會引起他們對這個運動的消極抵制。因此。整黨建黨運動尚未真正開展，就陷入僵局狀態(tài)。 </p><p>　　二、“三反"運動與整黨建黨的初步結(jié)合 </p><p>　　1951年12月，中央發(fā)出“三反”運動的指示?！叭础边\動正式進行。鑒于有些地方政府以整黨建黨為借

14、口而忽視了“三反”運動。中央于12月26日又發(fā)出《關(guān)于停止整黨學習全力轉(zhuǎn)入“三反”運動的指示》，指出“中央認為西南局停止原訂整黨學習計劃，全力轉(zhuǎn)入反貪污、反浪費、反官僚主義的整風運動，是完全正確的，請各中央局也照這樣做?！敝链?。全國性的整黨建黨運動暫時告一段落，中央和地方政府的工作重心轉(zhuǎn)入到“三反”運動。 　　1952年1月1日的《人民日報》社論《以高度的信心和堅強的意志迎接一九五二年》中指出，“從一九五一年秋季開始，中國共產(chǎn)黨已經(jīng)在

15、著手整理自己的基層組織，這個整理組織的工作將在一九五二年內(nèi)全面展開，反貪污、反浪費、反官僚主義的斗爭，使中國共產(chǎn)黨的整黨工作得到了更豐富的內(nèi)容。”這個社論開始將“三反”運動與整黨建黨結(jié)合起來。至于如何結(jié)合，社論并未觸及。 </p><p>　　2月3日，中央發(fā)出《關(guān)于“三反”運動和整黨運動結(jié)合進行的指示》，關(guān)于“三反”運動與整黨建黨運動的聯(lián)系，其中說到，“事實證明：‘三反’運動是一個更加現(xiàn)實與深刻有力的整黨運動。

16、如果不大張旗鼓地、雷厲風行地開展‘三反’運動，則黨內(nèi)許多嚴重的貪污浪費和官僚主義的現(xiàn)象就不能盡情的被揭發(fā)出來，貪污浪費和官僚主義分子就不能得到適當?shù)膽吞帯ＹY產(chǎn)階級思想對黨的侵蝕與危害，也就不能徹底克服和肅清。所以，整黨工作必須與‘三反’運動相結(jié)合，在‘三反’運動的基礎(chǔ)上。進行黨員八項標準的教育，進行登記、審查和處理?！?</p><p>　　從這個指示中，我們可以得出如下兩點：一是這是我們所能看到的第一份黨中央要

17、求將“三反”與整黨相結(jié)合的指示，改變了之前將“三反”運動與整黨建黨割裂開來的做法；第二，通過指示的內(nèi)容，我們也可以看出，“三反”運動的發(fā)動促進了整黨建黨運動的開展，是一場深刻的整黨建黨運動，如果沒有“三反”運動，則整黨建黨運動就不會那么深刻有力。 </p><p>　　根據(jù)中央的指示，各地也提出了一些具體做法。1952年3月12日，中共蘇北區(qū)委組織部發(fā)出的《關(guān)于三反與整黨相結(jié)合的通知》要求：第一，地委之整黨典型鄉(xiāng)

18、應與“三反”典型試驗鄉(xiāng)相結(jié)合。在開展“三反”運動的基礎(chǔ)上進行八項標準的教育。如果地委的第一個整黨典型試驗鄉(xiāng)工作才結(jié)束，第二個鄉(xiāng)未開始或才開始者，則應將工作組調(diào)回地委，先進行“三反”學習，然后派下去工作。如果現(xiàn)在正在進行之試驗鄉(xiāng)已搞大部即將結(jié)束者。則按原定計劃進行，待結(jié)束后將干部抽回進行“三反”短期學習，然后再派下去進行“三反”工作。第二，縣委待區(qū)黨委及地委取得經(jīng)驗，再進行“三反”與整黨相結(jié)合的典型試驗。目前各縣正在進行試驗鄉(xiāng)可按照原定計

19、劃結(jié)束，然后抽回干部進行“三反”學習。第三。區(qū)黨委組織部已部署直接掌握之試驗鄉(xiāng)，進行“三反”與整黨試驗，約在三月底可結(jié)束，擬在四月初召開地、縣二級典型工作組干部會議。進一步研究和部署“三反”整黨的試驗工作。 </p><p>　　在中央的指示和號召之下。各地也紛紛就“三反”如何與整黨建黨運動相結(jié)合提出了相對應的措施和意見。至此，“三反”與整黨建黨逐漸有了實質(zhì)性的結(jié)合。 </p><p>　

20、　三、“三反”運動對整黨建黨的影響 </p><p>　　“三反”運動歷經(jīng)發(fā)動、“打虎”、追贓定案和思想建設等四個階段。綜觀運動的全過程，我們可知其對整黨建黨運動的影響主要表現(xiàn)在以下幾方面。 </p><p>　?。ㄒ唬叭础边\動成為整黨建黨運動中了解黨員和積極分子的主要途徑。各地在“三反”運動中要求：第一，在“三反”運動中，要特別注意搜集有關(guān)干部黨員和一般黨員所表現(xiàn)的具體材料。包括本人

21、自已坦白暴露及別人檢舉揭發(fā)的貪污、浪費、受賄、包庇勾結(jié)奸商、喪失立場及嚴重的官僚主義作風等材料；應指定專人與各人事部門搜集整理，于“三反”運動告一段落后，即逐步整理歸入檔案，這是初步整黨和了解黨員的最好材料。第二，通過運動，審查作為發(fā)展對象的積極分子。因此，各組織部門亦應專人負責搜集積極分子在運動中的表現(xiàn)、態(tài)度等并要繼續(xù)發(fā)現(xiàn)和登記有覺悟、歷史清白、思想意識較好的積極分子，這是建黨準備工作的重要環(huán)節(jié)。我們透過這一規(guī)定知道，“三反”運動成了

22、搜集黨員材料的重要途徑，為審查黨員做準備；而積極分子在“三反”中的表現(xiàn)也成為其是否能夠入黨的重要標準。 </p><p>　?。ǘ┰凇叭础边\動中，由于各級黨員干部是“三反”運動的對象，有一批黨員也受到了相應的處分，這本身就實現(xiàn)了整黨的目的。對中國共產(chǎn)黨而言，“三反”運動起到了整黨運動的效果。 </p><p>　　如在蘇南一級機關(guān)109個支部中，經(jīng)過“三反”的有九十個支部，占支部總數(shù)百

23、分之八十二點五，參加“三反”黨員2757人，占黨員總數(shù)3388人的百分之八十一?！叭础边\動中，在黨內(nèi)揭發(fā)和暴露出犯各種不同程度的貪污浪費和官僚主義等錯誤行為的有899人，占參加“三反”黨員總數(shù)的百分之三十二點九八，其中受到各種不同黨紀處分的224人，勸告的23人，警告的91人，撤消工作的10人，留黨察看的45人，開除黨籍的55人，占參加“三反”黨員總數(shù)的百分之八點一二，占犯錯誤黨員總數(shù)的百分之二十四點九。總而言之，通過“三反”運動實現(xiàn)

24、了早期整黨建黨運動所未能實現(xiàn)的目標，這是較為現(xiàn)實和深刻的整黨運動。 </p><p>　?。ㄈ叭础边\動中涌現(xiàn)的積極分子成為建黨的主要來源。整黨之后就要建黨，而對于建黨的來源，中央明確規(guī)定，“‘三反’運動使各級機關(guān)中原有的非黨積極分子受到了鍛煉，同時涌現(xiàn)出大批新的積極分子。黨對這些積極分子的思想情況與歷史情況，也有了進一步的了解。因此。應在各級機關(guān)中積極地進行建黨的準備工作和接收新黨員的工作。要求今后一年內(nèi)（

25、一九五二年六月至一九五三年六月）在機關(guān)六十萬青年團員和其他優(yōu)秀分子中，按接收新黨員的手續(xù)，吸收百分之二十的人入黨”。由此看來，“三反”運動中的積極分子成為建黨的主要來源。 </p><p>　　（四）“三反”運動本身對黨員而言亦是一場思想教育運動。1952年5月30日，中央發(fā)出《關(guān)于在“三反”運動的基礎(chǔ)上進行整黨建黨工作的指示》，指出“‘三反’運動對于全國人民來說是一次最深刻、最生動的教育，對于共產(chǎn)黨員來說，是一

26、次嚴格的考驗”，要求“在‘三反’運動的建設階段中，結(jié)合黨員的八項標準進行一次教育，是能夠更好地提高所有黨員的覺悟程度與改正某些黨員的缺點和錯誤的。” </p><p>　　南京市委組織部要求“應認真抓緊在運動中所反映的各種具體事實、思想結(jié)合黨員標準，擠出時間普遍進行一次教育，使所有黨員認識資產(chǎn)階級思想對黨的侵蝕，批判資產(chǎn)階級思想，從而劃清資本主義思想與共產(chǎn)主義思想界限，明白怎樣做一個夠標準的共產(chǎn)黨員，這樣既活躍了

27、黨的活動，豐富了黨的教育內(nèi)容，又推動了“三反”與“五反”運動的發(fā)展。 　　各地更是將“三反”運動的思想建設階段與黨員八項標準的宣傳教育相結(jié)合，進行整黨工作。1952年6月15日，中央發(fā)出《關(guān)于爭取勝利結(jié)束“三反”運動中的若干問題的指示》，指出“‘三反’運動本身對共產(chǎn)黨來說就是一次很深刻的整黨運動。黨員干部特別是居于領(lǐng)導地位的黨員干部，在群眾運動的烈火中已受到了一次嚴格的鍛煉?！础郧耙寻袋h員標準的八項條件整黨的單位。‘三反’運動對

28、于他們事實上是進一步的整黨運動?！础郧拔窗袋h員標準的八項條件進行整黨的地區(qū)，可以在‘三反’建設階段同時或在‘三反’結(jié)束以后，劃出一定時間，進行對于黨員標準的八項條件的學習。其目的在于普遍提高黨員的認識。” </p><p>　　各地對如何在“三反”運動的思想建設貫徹黨員八項標準的教育問題還是提出了許多可行的辦法。蘇南區(qū)黨委認為主要通過兩種形式：“一是通過總結(jié)‘三反’。把前階段暴露出來的各種錯誤，結(jié)合或重點結(jié)

29、合黨員標準的八條來批判，這樣較生動；二是通過重點交關(guān)系、個別‘回樓補課’，通過重點人、重點事聯(lián)系結(jié)合本機關(guān)產(chǎn)生的偏向來教育檢查?！?</p><p>　　通過這次全國性的整黨建黨運動，“到1953年6月，全國共清除出黨32.8萬人，其中開除黨籍者23.8萬人，發(fā)展新黨員107萬人，新建支部8.2萬個。”整黨運動于1954年春基本結(jié)束。在這一運動中，“共計有41萬人被開除黨籍或被勸告退黨，占全體黨員人數(shù)6.4%?！?/p>

30、 </p><p><b>　　四、結(jié)論 </b></p><p>　　關(guān)于“三反”運動和整黨建黨運動之關(guān)系。就’像松江地委所總結(jié)的，“我們體會‘三反’的過程就是整黨過程。而通過‘三反’是進行整黨最有力的辦法。‘三反’的前三階段特別是交代關(guān)系時可以暴露出黨內(nèi)存在問題之全貌。在第四階段中再把這些暴露出來的問題提高到黨員標準去分析批判，以劃清與資產(chǎn)階級的思想界限。至于一些

31、蛻化變質(zhì)、階級異己分子、黨內(nèi)的個別壞分子，則應通過處理加以清洗。這樣作既可以從實際出發(fā)的批判了錯誤，提高黨員思想，把一些過去不具備黨員條件的同志提高到黨員標準上去。達到教育的目的，又可以把黨內(nèi)個別壞分子清除出黨，純潔了黨的組織?！?</p><p>　　具體而言，“三反”運動對整黨建黨的影響是：第一，隨著各地“三反”運動的展開，打破了之前整黨建黨運動的僵局狀態(tài)，使整黨建黨運動切實開展；第二，通過“三反”運動，中國

32、共產(chǎn)黨對黨員隊伍進行了初步的清理，有一部分黨員被清除出黨或受到各種處分，是一場最為實際的整黨建黨運動。以“三反”運動為契機，完成了“三反”運動之前的整黨建黨運動所難以完成的工作，而正是通過“三反”運動，使得整黨建黨運動的內(nèi)容和深度都大大增加了。第三，“三反”運動對廣大黨員來將也是一場思想教育運動。在“三反”運動的建設階段。通過對黨員進行八項標準的教育，通過劃清與資產(chǎn)階級的政治、經(jīng)濟和思想階段。也初步達到了提高教育黨員的要求。第四，“三反