面向網(wǎng)絡(luò)輿情的政府知識(shí)需求分析

1、<p>　　面向網(wǎng)絡(luò)輿情的政府知識(shí)需求分析</p><p>　　摘 要：網(wǎng)絡(luò)輿情因網(wǎng)絡(luò)傳播的快速性、廣泛性和強(qiáng)互動(dòng)性成為社會(huì)輿情的新生力量和重要組成部分。目前政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情日益重視，但仍存在回應(yīng)不足的現(xiàn)象。政府在回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿情的過(guò)程中需要大量專業(yè)和可靠的知識(shí)來(lái)作為依據(jù)。本文從政府產(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)輿情知識(shí)需求的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)、政府網(wǎng)絡(luò)輿情知識(shí)需求的特點(diǎn)、內(nèi)容等方面來(lái)對(duì)面向網(wǎng)絡(luò)輿情的政府知識(shí)需求進(jìn)行分析，并在此基礎(chǔ)上對(duì)政府

2、網(wǎng)絡(luò)輿情知識(shí)需求進(jìn)行建模，包括靜態(tài)建模和動(dòng)態(tài)建模，從而為實(shí)現(xiàn)對(duì)政府網(wǎng)絡(luò)輿情知識(shí)需求進(jìn)行挖掘提供了一種思路。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：政府；網(wǎng)絡(luò)輿情；知識(shí)需求；政府公信力 </p><p>　　中圖分類號(hào)：D63-3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-7408（2013）010-0037-03 </p><p>　　據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布的第

3、31次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2012年12月底，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到5.64億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為42.1%。網(wǎng)民數(shù)量的急劇上升使得網(wǎng)民成為公民社會(huì)中一支不可忽視的重要力量，近些年，網(wǎng)民的活躍程度不斷上升，無(wú)論是國(guó)內(nèi)還是國(guó)外的突發(fā)事件一旦爆發(fā)，就會(huì)在互聯(lián)網(wǎng)上引起高度關(guān)注和激烈討論，由此而生的網(wǎng)絡(luò)輿情因網(wǎng)絡(luò)傳播的快速性、廣泛性和強(qiáng)互動(dòng)性成為社會(huì)輿情的新生力量和重要組成部分。網(wǎng)絡(luò)輿情的自由發(fā)展容易演變升級(jí)，甚至誘發(fā)群體性事件。這

4、不僅會(huì)影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展，而且會(huì)妨礙公民話語(yǔ)權(quán)的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前，雖然政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情日益重視，但還不能對(duì)其進(jìn)行有效的監(jiān)管和及時(shí)正確的引導(dǎo)。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件爆發(fā)時(shí)，網(wǎng)民的質(zhì)疑聲往往鋪天蓋地，此時(shí)，政府應(yīng)針對(duì)網(wǎng)民的爭(zhēng)論焦點(diǎn)，及時(shí)科學(xué)地予以官方回應(yīng)。而在政府的回應(yīng)過(guò)程中，需要大量專業(yè)和可靠的知識(shí)作為決策依據(jù)。因此，本文將從政府產(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)輿情知識(shí)需求的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)、政府網(wǎng)絡(luò)輿情知識(shí)需求的特點(diǎn)和內(nèi)容等方面來(lái)探討面向網(wǎng)絡(luò)輿情的政府知識(shí)需求，并對(duì)政府知識(shí)需

5、求進(jìn)行建模。 </p><p>　　一、政府產(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)輿情知識(shí)需求的內(nèi)在驅(qū)動(dòng) </p><p>　　目前，我國(guó)政府在應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件時(shí)，存在諸多問(wèn)題。以7.23動(dòng)車(chē)事件為例，政府在應(yīng)對(duì)該輿情事件時(shí)，回應(yīng)速度遲緩、回應(yīng)內(nèi)容空洞且回應(yīng)的可信度不高，導(dǎo)致網(wǎng)民對(duì)動(dòng)車(chē)追尾事件的負(fù)面評(píng)論在網(wǎng)上占?jí)旱剐詢?yōu)勢(shì)，輿論狂潮沖擊著鐵道部的輿情應(yīng)對(duì)能力和承受能力，全民微博拷問(wèn)鐵路舉國(guó)體制。在這起重大網(wǎng)絡(luò)輿情事件

6、中，網(wǎng)民的譴責(zé)聲、質(zhì)疑聲，考驗(yàn)著黨和政府的執(zhí)政能力與政府公信力。[1]政府應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情而產(chǎn)生的知識(shí)需求主要源自于網(wǎng)民對(duì)事件的質(zhì)疑，下面就其知識(shí)需求產(chǎn)生的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)進(jìn)行深入分析。 </p><p>　　1.及時(shí)回應(yīng)民眾訴求。據(jù)調(diào)查，超過(guò)66%的中國(guó)網(wǎng)民經(jīng)常在網(wǎng)上發(fā)表言論并就各種話題進(jìn)行討論，充分表達(dá)思想觀點(diǎn)和利益訴求，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為我國(guó)公民參與政治生活的重要途徑。[2]對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件，民眾迫切想知道事件的真相，包

7、括其發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因及政府的應(yīng)對(duì)措施等。與此同時(shí)，政府相關(guān)部門(mén)在短時(shí)間內(nèi)難以收集和掌握足夠的信息。于是，就出現(xiàn)了民眾信息需求與政府信息服務(wù)不能同步的矛盾，這便是政府產(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)輿情知識(shí)需求的直接動(dòng)因所在。網(wǎng)民參與到網(wǎng)絡(luò)輿情中，并不是第二社會(huì)中“虛擬人”借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的“喧嘩”，而是來(lái)源于在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中真實(shí)需求的行為反應(yīng)。[3]政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情中民眾的回應(yīng)機(jī)制應(yīng)包含兩層含義：其一是政府要對(duì)公眾的需求和問(wèn)題具有敏感性，及時(shí)作出反應(yīng)；其二是政府

8、在敏感性的基礎(chǔ)上，要作出積極有效的回復(fù)，并及時(shí)地解決公眾提出的問(wèn)題。[4] </p><p>　　由于網(wǎng)絡(luò)輿情具有突發(fā)性、復(fù)雜性、傳播容易出現(xiàn)群體極化傾向的特點(diǎn)，導(dǎo)致政府在面對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情事件時(shí)，難以在第一時(shí)間迅速作出回應(yīng)。在現(xiàn)實(shí)生活中，一些網(wǎng)絡(luò)輿情事件迅速升溫，轉(zhuǎn)化為輿情危機(jī)，多半是因?yàn)楣娤胍赖男畔o(wú)從獲知，于是就猜測(cè)、非理性地發(fā)泄情緒。如果存在及時(shí)有效的政府知識(shí)供應(yīng)體系，實(shí)現(xiàn)決策知識(shí)的按需供應(yīng)，那么決策者就

9、能在復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中從容不迫、有理有據(jù)地應(yīng)對(duì)公眾的信息需求，從根本上提升決策環(huán)節(jié)的效率和效果。[5] </p><p>　　2.跨越“塔西佗陷阱”，提高政府公信力。2012年中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)輿情分析報(bào)告指出，政府公信力面臨“塔西佗陷阱”的挑戰(zhàn)。當(dāng)前“塔西佗陷阱”普遍被認(rèn)為是當(dāng)政府失去公信力時(shí)，不論說(shuō)真話還是假話，做好事還是壞事，都會(huì)被認(rèn)為是說(shuō)假話、做壞事而引起人們的厭惡?！八髻⑾葳濉碑a(chǎn)生的原因在于微博的特性及其傳播的

10、特點(diǎn)。[6]微博的即時(shí)性和低門(mén)檻使得人人皆可成為信息源，未經(jīng)驗(yàn)證信息的自由發(fā)布，為謠言的滋生提供了土壤。同時(shí)，微博的鏈?zhǔn)絺鞑ヒ鹆诵畔⒈?，使得信息的失真度加劇，受眾沉浸在真假難辨的信息海洋中，也加深了公眾對(duì)政府的誤解。 </p><p>　　現(xiàn)在，微博日益成為民眾宣泄情緒和表達(dá)民意的工具。在網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生之初，往往是人們信息需求最強(qiáng)烈的時(shí)候，公眾對(duì)信息如饑似渴，在這種情況下，誰(shuí)率先發(fā)布信息，公眾便會(huì)蜂擁而至。

11、此時(shí)，若政府不能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒體及時(shí)發(fā)布事件信息，并作出相關(guān)解釋，就會(huì)因?yàn)椤笆滓蛐?yīng)”而削弱公眾對(duì)政府信息的接受程度，從而導(dǎo)致政府的回應(yīng)被公眾信服的可能性降低。在應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情時(shí)，政府不能僅僅通過(guò)簡(jiǎn)單的刪帖和辟謠來(lái)予以應(yīng)對(duì)，而應(yīng)該針對(duì)輿情事件中網(wǎng)民最關(guān)心的問(wèn)題，通過(guò)召開(kāi)記者發(fā)布會(huì)等方式讓民眾了解事件的真相、政府對(duì)事件的態(tài)度及相關(guān)責(zé)任追究等信息，從而提高政府信息透明度，增強(qiáng)政府公信力。 </p><p>　　二、政府網(wǎng)絡(luò)

12、輿情知識(shí)需求的特點(diǎn) </p><p>　　由于網(wǎng)絡(luò)輿情的廣泛性、復(fù)雜性、爆發(fā)性等特點(diǎn)，政府的網(wǎng)絡(luò)輿情知識(shí)需求呈現(xiàn)出多樣化、時(shí)效性、動(dòng)態(tài)性等特點(diǎn)。 </p><p>　　1.知識(shí)需求的多樣化。網(wǎng)絡(luò)輿情滲透到了我們生活的各個(gè)方面，任何領(lǐng)域都可能成為輿情的敏感領(lǐng)域。網(wǎng)絡(luò)輿情的話題不僅關(guān)乎我國(guó)的國(guó)內(nèi)政策、外交政策、現(xiàn)實(shí)社會(huì)中發(fā)生的事件和涉及自身利益的問(wèn)題，而且還涉及到國(guó)外的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等領(lǐng)域。

13、[7]政府在面對(duì)各種不同類型的網(wǎng)絡(luò)輿情事件時(shí)，所需要的知識(shí)來(lái)源、知識(shí)范圍、知識(shí)內(nèi)容各異，由此產(chǎn)生的知識(shí)需求也是豐富多樣的。 </p><p>　　2.知識(shí)需求的時(shí)效性。美國(guó)心理學(xué)家G·W·奧爾波特認(rèn)為：在一個(gè)社會(huì)中，謠言的流通量（R）與問(wèn)題的重要性（I）和涉及問(wèn)題的證據(jù)的曖昧性（A）之乘積成正比例，即R=IA。網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生時(shí)，若政府不能在第一時(shí)間有效回應(yīng)，狀況的曖昧性就會(huì)增加，從而推動(dòng)人們

14、通過(guò)流言這一渠道來(lái)滿足其信息渴求。同時(shí)，有研究結(jié)果表明，要想有效清除受眾第一時(shí)間接收的信息，至少需要數(shù)倍于該信息的信息量。[8]由此可見(jiàn)，第一時(shí)間接收的信息會(huì)對(duì)受眾產(chǎn)生深刻的影響。因此，在面對(duì)輿情事件時(shí)，政府若能搶占先機(jī)，就能有效遏制謠言的傳播，使輿情態(tài)勢(shì)趨于平穩(wěn)。 　　3.知識(shí)需求的動(dòng)態(tài)性。依據(jù)時(shí)間軸線分析，在網(wǎng)絡(luò)輿情態(tài)勢(shì)演變的過(guò)程中，會(huì)經(jīng)歷“散播—集聚—熱議—流行”四個(gè)階段和“爆發(fā)、升華、延續(xù)”三個(gè)關(guān)口。[9]伴隨網(wǎng)絡(luò)輿情演變的不

15、同階段，政府為了回應(yīng)公眾，所需要的知識(shí)也是不同的。同時(shí)，某個(gè)網(wǎng)絡(luò)輿情熱點(diǎn)事件只是在一定的時(shí)間范圍內(nèi)成為網(wǎng)民激烈討論的話題，隨著時(shí)間的推移和輿情態(tài)勢(shì)的降低，該輿情話題便會(huì)沉寂，公眾隨之將注意力轉(zhuǎn)向新的輿情話題。因此，政府在應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情事件時(shí)，其知識(shí)需求不是一成不變的，而是隨著網(wǎng)絡(luò)輿情的演變過(guò)程和環(huán)境的變化不斷進(jìn)</p><p>　　三、政府網(wǎng)絡(luò)輿情知識(shí)需求的內(nèi)容 </p><p>　　我國(guó)的

16、公共危機(jī)處理機(jī)制尚不完善，在面對(duì)頻頻發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件時(shí)，政府由于缺乏相關(guān)的豐富經(jīng)驗(yàn)和有效的研判機(jī)制，導(dǎo)致其在應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)時(shí)往往處于被動(dòng)的地位。[10]因此，為了提高政府的輿情應(yīng)對(duì)能力，迫切需要以下幾個(gè)方面的知識(shí)予以支撐： </p><p>　　1.與歷史輿情事件相關(guān)的知識(shí)。我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，各種社會(huì)矛盾積壓，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)輿情持續(xù)升溫，輿情突發(fā)事件的爆發(fā)頻率也呈遞增趨勢(shì)。在政府應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情過(guò)程中，可以參考

17、曾經(jīng)發(fā)生過(guò)的類似的輿情事件，從而提高應(yīng)對(duì)效率和效果。因此，可以對(duì)已發(fā)生的有重大影響的網(wǎng)絡(luò)輿情事件進(jìn)行歸納總結(jié)，圍繞事件類型、事件主體、事件起因、事件過(guò)程、政府處置策略、事件結(jié)果等與網(wǎng)絡(luò)輿情相關(guān)的屬性，以統(tǒng)一的模板整理出輿情案例庫(kù)。[11]當(dāng)新一輪的輿情事件發(fā)生時(shí)，政府部門(mén)相關(guān)人員可以參考輿情案例庫(kù)，厘清事件間的區(qū)別和聯(lián)系，從而迅速作出有效回應(yīng)。 </p><p>　　2.與特定領(lǐng)域?qū)＜倚畔⑾嚓P(guān)的知識(shí)。在應(yīng)對(duì)突發(fā)網(wǎng)

18、絡(luò)輿情事件時(shí)，政府決策者有時(shí)需要面對(duì)一些與特定專業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的知識(shí)，此時(shí)專家就成為了重要的決策支持工具。雖然網(wǎng)絡(luò)輿情事件源源不斷，但其重復(fù)性較高，都可以歸屬于某個(gè)領(lǐng)域。因此，可以建立領(lǐng)域內(nèi)專家信息庫(kù)，存儲(chǔ)該領(lǐng)域內(nèi)有影響的和具有突出成就的專家的相關(guān)信息，以便在突發(fā)事件分析和處置過(guò)程中能快速取得與相關(guān)專家的聯(lián)系，得到專家的技術(shù)和服務(wù)支持。專家信息庫(kù)主要保存專家的姓名、工作、所屬領(lǐng)域、單位、地址、聯(lián)系電話等信息。[12] </p>

19、<p>　　3.與當(dāng)前輿情事件相關(guān)的知識(shí)。當(dāng)前爆發(fā)的輿情事件可能與曾經(jīng)發(fā)生過(guò)的輿情事件相似度極高，但絕不可能完全相同，它有著其自身特定的輿情當(dāng)事人、受眾及其演變態(tài)勢(shì)。對(duì)于當(dāng)前發(fā)生的輿情事件，政府應(yīng)獲取該事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、輿情參與者地域分布、輿情傳播途徑及輿情事件的關(guān)注度、熱度等相關(guān)知識(shí)。 </p><p>　　四、面向網(wǎng)絡(luò)輿情的政府知識(shí)需求建模 </p><p>　　

20、已有研究表明，有45%受熱點(diǎn)關(guān)注的網(wǎng)絡(luò)輿情事件與政府直接相關(guān)，間接相關(guān)的數(shù)量比也高達(dá)25%，可以說(shuō)，主流的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)輿情體現(xiàn)了政府決策對(duì)公眾輿論的影響力，尤其針對(duì)大范圍的突發(fā)公共事件的網(wǎng)絡(luò)輿情，政府決策往往伴隨著網(wǎng)絡(luò)輿情事件整個(gè)生命周期的發(fā)展，并在其每個(gè)階段都起到了不同程度的影響和作用。因此，有必要對(duì)如何回應(yīng)公眾對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情事件的質(zhì)疑以及政府決策者如何根據(jù)自身職能角色的不同，科學(xué)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情，使其良性發(fā)展進(jìn)行探討。面向網(wǎng)絡(luò)輿情的政府決策知識(shí)

21、需求研究的關(guān)鍵在于對(duì)上述兩個(gè)實(shí)時(shí)知識(shí)需求的動(dòng)態(tài)建模，即對(duì)公眾質(zhì)疑問(wèn)題的剖析和延伸基礎(chǔ)上的知識(shí)需求挖掘，以及以政府職能角色層次與網(wǎng)絡(luò)輿情決策主題關(guān)聯(lián)的知識(shí)需求建模。為了保證有足夠的信息去支持上述動(dòng)態(tài)的知識(shí)需求挖掘，必須先進(jìn)行政府決策知識(shí)需求的靜態(tài)建模。 </p><p>　　1.靜態(tài)建模。靜態(tài)知識(shí)需求模型描述的知識(shí)需求是靜態(tài)的，即不能動(dòng)態(tài)更新。它是事先由人為規(guī)定好的，是研究動(dòng)態(tài)知識(shí)模型的前提基礎(chǔ)。通過(guò)分析大量網(wǎng)絡(luò)輿

22、情實(shí)例發(fā)現(xiàn)，雖然網(wǎng)絡(luò)輿情形式多樣、內(nèi)容豐富、發(fā)展迅速，但還是可以根據(jù)事件特性歸納為若干類，類中事件的屬性、發(fā)展過(guò)程、處理方式大同小異，例如食品安全網(wǎng)絡(luò)輿情、交通事故網(wǎng)絡(luò)輿情等，因此，可以構(gòu)建基于網(wǎng)絡(luò)輿情類庫(kù)的本體知識(shí)需求模型。本文將基于網(wǎng)絡(luò)輿情實(shí)例類庫(kù)的知識(shí)需求模型（KDC，Case Knowledge Demand）定義為KDc=（ci，V），其中，ci代表一類網(wǎng)絡(luò)輿情問(wèn)題；V代表對(duì)某類網(wǎng)絡(luò)輿情的知識(shí)需求描述，它是一個(gè)二元組集合：V=

23、{（di，wi）|di∈D，wi∈W}，其中，D是事先定義好的領(lǐng)域本體集合，W是評(píng)價(jià)領(lǐng)域的權(quán)重值集合，某領(lǐng)域di對(duì)應(yīng)的權(quán)重wi越高，代表該領(lǐng)域?qū)τ谶@類網(wǎng)絡(luò)輿情問(wèn)題越重要。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)輿情雖然是廣域網(wǎng)下的公眾意見(jiàn)和態(tài)度的集合，但是與網(wǎng)絡(luò)輿情密相關(guān)的部門(mén)數(shù)量遵循帕累托原則，即20%政府部門(mén)覆蓋80%以上的網(wǎng)絡(luò)輿情事件。因此，盡管現(xiàn)有政府部門(mén)體系龐大，但是可以事先定義針對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情決策的政府領(lǐng)域本體。與常見(jiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情密切相關(guān)的</p>

24、<p>　　2.動(dòng)態(tài)建模。網(wǎng)絡(luò)輿情事件層出不窮，政府職能角色的擔(dān)當(dāng)者也時(shí)常交替，且決策者自身對(duì)知識(shí)需求的描述也存在不清晰、不準(zhǔn)確的情況，這就需要在靜態(tài)模型的基礎(chǔ)上，對(duì)知識(shí)需求進(jìn)行動(dòng)態(tài)挖掘。 </p><p>　?。?）基于網(wǎng)絡(luò)輿情內(nèi)容的政府知識(shí)需求挖掘。基于網(wǎng)絡(luò)輿情內(nèi)容的政府知識(shí)需求挖掘的主要思想為：KDc=（ci，V），V={（di，wi）|di∈D，wi∈W}。其目的是確立當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)輿情事件的KWi

25、（T）與領(lǐng)域cj的相關(guān)系數(shù)及其權(quán)重wi?；谝恍┚W(wǎng)絡(luò)輿情訓(xùn)練文檔，專家指定其領(lǐng)域，將文檔中的關(guān)鍵詞自動(dòng)抽取出來(lái)，并統(tǒng)計(jì)關(guān)鍵詞的詞頻，建立關(guān)鍵詞和領(lǐng)域的關(guān)系，如表1所示。 </p><p>　　其中，cj為事先定義好的領(lǐng)域名，num為事先定義好的領(lǐng)域數(shù)量，KWi（T）為從訓(xùn)練文檔中抽取的關(guān)鍵詞，Ri，j 為第i個(gè)關(guān)鍵詞和第j個(gè)領(lǐng)域之間的相關(guān)系數(shù)。 </p><p>　　本挖掘算法假設(shè)前提是，

26、當(dāng)前需要決策的網(wǎng)絡(luò)輿情問(wèn)題至少能與靜態(tài)模型中網(wǎng)絡(luò)輿情的類庫(kù)中的某一類ci 匹配，即KWl（T），l=1，2∧n是通過(guò)詞頻技術(shù)從目標(biāo)決策的網(wǎng)絡(luò)輿情訓(xùn)練文檔中抽取的關(guān)鍵詞，KWs（o），s=1，2∧m是網(wǎng)絡(luò)輿情類庫(kù)中某一類網(wǎng)絡(luò)輿情ci（o）中事先定義好的關(guān)鍵詞，KWs（T）經(jīng)過(guò)相似度匹配，至少有一對(duì)KWl（T）和KWs（o）∈ci的Sim（KWl（T），KWs（o））？莛α，其中，α為專家定義好的相似度閥值?？梢钥紤]將當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)輿情中KWl（

27、T）詞頻統(tǒng)計(jì)結(jié)果與Sim（KWl（T），KWs（o））進(jìn)行融合，修正類ci中事先定義好的領(lǐng)域權(quán)重wi，從而獲得更為準(zhǔn)確知識(shí)需求信息KDca（T）=（cai（T），V）。 　?。?）基于決策者角色的面向網(wǎng)絡(luò)輿情的政府知識(shí)需求挖掘。應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的政府決策組織是一個(gè)涉及多部門(mén)多層級(jí)多角色的決策體系，幾乎不存在一個(gè)政府決策者解決網(wǎng)絡(luò)輿情事件中的所有問(wèn)題，也不存在所有政府決策者解決某個(gè)網(wǎng)絡(luò)輿情具體問(wèn)題的情況。政府決策者應(yīng)該根據(jù)自身的角色職能，將

28、某一網(wǎng)絡(luò)輿情決策問(wèn)題分解成子問(wèn)題，進(jìn)行科學(xué)合理的決策分工。不同角色的政府決策者根據(jù)所分配的決策子問(wèn)</p><p>　　說(shuō)明該網(wǎng)絡(luò)輿情事件與本角色有關(guān)，進(jìn)一步進(jìn)行關(guān)鍵詞匹配，獲得相關(guān)知識(shí)領(lǐng)域，通過(guò)關(guān)鍵詞匹配結(jié)果修正權(quán)重Wi，從而獲得更為準(zhǔn)確的知識(shí)需求信息KDR∧ca（T）=（ri∧caj（T），V）。 </p><p><b>　　五、結(jié)語(yǔ) </b></p>

29、;<p>　　網(wǎng)絡(luò)輿情已成為不容忽視的強(qiáng)大社會(huì)力量，對(duì)政府管理方式產(chǎn)生著一系列沖擊和深刻影響。互聯(lián)網(wǎng)上突發(fā)公共事件和熱點(diǎn)話題此起彼伏，在這種情形下，各地政府要實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的有效管理，妥善處置各種網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)事件，則需要大量專業(yè)和科學(xué)的知識(shí)予以供應(yīng)，從而有效維護(hù)政府形象、提升政府公信力。而對(duì)政府網(wǎng)絡(luò)輿情知識(shí)需求進(jìn)行建模，可實(shí)現(xiàn)對(duì)政府輿情知識(shí)需求的動(dòng)態(tài)挖掘。 </p><p><b>　　參考文

30、獻(xiàn)： </b></p><p>　　[1]袁文英，韓洪宇.從“7·23"甬溫線動(dòng)車(chē)事故看政府如何應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情[J].湖南行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2013，（1）. </p><p>　　[2]鄧君韜，牛忠江.中國(guó)網(wǎng)絡(luò)輿情的現(xiàn)狀及應(yīng)對(duì)之策[J].人民論壇，2012，（20）. </p><p>　　[3]顧明毅，童兵.互聯(lián)網(wǎng)受眾對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的需求起

31、源[J].新聞?dòng)浾撸?011，（11）. </p><p>　　[4]顧建光.現(xiàn)代公共管理學(xué)[M].上海人民出版社，2004：209. </p><p>　　[5]陳福集，鄭小雪.面向網(wǎng)絡(luò)輿情的政府知識(shí)模型研究[J].圖書(shū)情報(bào)工作，2012，56（8）. </p><p>　　[6]楊妍.自媒體時(shí)代政府如何應(yīng)對(duì)微博傳播中的“塔西佗陷阱”[J].中國(guó)行政管理，2012

32、， （5）. </p><p>　　[7]肖文濤，范達(dá)超.網(wǎng)絡(luò)輿情事件的引導(dǎo)策略探究[J].中國(guó)行政管理，2011，（12）. </p><p>　　[8]張春明.政府在突發(fā)公共事件中的信息傳遞與媒體應(yīng)對(duì)[J].管理觀察，2009，（10）. </p><p>　　[9]陳晨.從突發(fā)公共危機(jī)事件看地方政府應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情能力建設(shè)[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2011，（4）.

33、</p><p>　　[10]曹勁松.網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展規(guī)律[J].新聞與寫(xiě)作，2010，（5）. </p><p>　　[11]張一文.突發(fā)性公共危機(jī)事件與網(wǎng)絡(luò)輿情作用機(jī)制研究[D].北京：北京郵電大學(xué)，2012. </p><p>　　[12]陳越，李超零.網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)與預(yù)警中的知識(shí)庫(kù)研究[J].圖書(shū)情報(bào)工作，2011，（S2）. </p><p