附件-天津市人民政府公報

1、<p><b>　　附件</b></p><p>　　2017年經(jīng)濟(jì)體制改革重點任務(wù)分工表</p><p>　序號改革任務(wù)牽頭市領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任單位完成時間</p><p>　1全面落實進(jìn)一步加快建設(shè)全國先進(jìn)制造研發(fā)基地、北方國際航運核心區(qū)、金融創(chuàng)新運營示范區(qū)、改革開放先行區(qū)4個實施意見。段春華何樹山孫文魁閻慶民趙海山市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信

2、息化委、市交通運輸委、市金融局（所列部門為主要牽頭單位，參加單位不一一列出，下同）2017年底</p><p>　2落實承接非首都功能指導(dǎo)意見，構(gòu)建“1+16”承接平臺格局，加快建設(shè)濱海新區(qū)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作功能區(qū)，打造京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。段春華張玉卓市發(fā)展改革委、濱海新區(qū)人民政府2017年底</p><p>　3率先出臺實施系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗工作方案，打造京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體

3、。段春華何樹山市發(fā)展改革委、市科委2017年底</p><p>　4加快建設(shè)京津冀大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)。何樹山市委網(wǎng)信辦2017年底</p><p>　5深化濱海新區(qū)管理體制改革，優(yōu)化部門設(shè)置、干部配備、工作運轉(zhuǎn)和政府服務(wù)。張玉卓濱海新區(qū)人民政府2017年底</p><p>　6推動自貿(mào)試驗區(qū)向京冀兩地復(fù)制制度創(chuàng)新成果。閻慶民趙海山自貿(mào)試驗區(qū)管委會2017年底</

4、p><p>　7出臺天津市深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實施意見。段春華市發(fā)展改革委2017年6月底</p><p>　8扎實有效去產(chǎn)能，全年壓減鋼鐵企業(yè)煉鋼產(chǎn)能180萬噸。段春華何樹山閻慶民李樹起市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市國資委、市中小企業(yè)局2017年底</p><p>　9持續(xù)深入去庫存。商品房庫存處于合理空間。孫文魁市國土房管局、市規(guī)劃局2017年底</

5、p><p>　盤活空置樓宇，全年盤活空置樓宇面積400萬平方米。李樹起市中小企業(yè)局2017年底</p><p>　10積極穩(wěn)妥去杠桿，制定出臺我市加強(qiáng)政府性債務(wù)風(fēng)險防控工作方案和政府性債務(wù)風(fēng)險應(yīng)急處置預(yù)案，做好融資平臺債務(wù)風(fēng)險防控；制定實施關(guān)于積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率的實施意見，力爭全市融資平臺融資成本降到6%以下，直接融資額占社會融資規(guī)模比重達(dá)到25%左右。段春華閻慶民市發(fā)展改革委、市國資委、

6、市金融局、市財政局2017年底</p><p>　11多措并舉降成本，繼續(xù)開展降低實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本行動，進(jìn)一步清理和規(guī)范涉企收費，有效降低物流成本，加大降低制度性交易成本力度，持續(xù)為實體經(jīng)濟(jì)減負(fù)，力爭規(guī)模以上工業(yè)制造業(yè)企業(yè)百元主營業(yè)務(wù)收入成本降到85元以下。段春華市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市財政局2017年底</p><p>　12精準(zhǔn)加力補(bǔ)短板，聚焦經(jīng)濟(jì)、社會、民生、生態(tài)、基礎(chǔ)設(shè)施

7、和創(chuàng)新等重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，加大補(bǔ)短板力度，擴(kuò)大有效供給，激活有效需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和實體經(jīng)濟(jì)升級，提升民生保障和基本公共服務(wù)均等化水平。孫文魁李樹起市中小企業(yè)局、市教委、市民政局、市農(nóng)委2017年底</p><p>　13深入實施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，扎實開展結(jié)對幫扶困難村工作。李樹起市農(nóng)委2017年底</p><p>　14大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化改革，出臺貫徹實施深化標(biāo)準(zhǔn)化改革方案行動計劃，廣

8、泛開展“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動，建立健全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度，大力培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量水平提升，增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給能力。孫文魁市市場監(jiān)管委2017年底</p><p>　15深化政府工作部門權(quán)責(zé)清單制度建設(shè)。段春華市編辦2017年底</p><p>　16落實國家職業(yè)資格目錄清單。實行中介機(jī)構(gòu)年度目錄管理，研究建立政府定價行政審批中介服務(wù)收費目錄清單。段春華市人力社保局、市審批辦、市發(fā)

9、展改革委2017年底</p><p>　17進(jìn)一步精簡和規(guī)范行政許可。在市區(qū)兩級全面推行單一窗口、綜合受理、部門協(xié)同等機(jī)制，提升集中受理、接辦分離運轉(zhuǎn)水平。段春華市審批辦2017年底</p><p>　18深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。加強(qiáng)審批“網(wǎng)上大廳”建設(shè)，構(gòu)建全市一體化的網(wǎng)上審批政府服務(wù)平臺。段春華市審批辦、市委網(wǎng)信辦2017年底</p><p>　19加快全

10、市統(tǒng)一的公共資源交易電子平臺整合，建立統(tǒng)一的公共資源交易中心。段春華市審批辦、市發(fā)展改革委、市委網(wǎng)信辦、市編辦2017年底</p><p>　20在深化“多證合一”和“證照分離”登記制度改革方面取得突破，深化企業(yè)名稱自主申報制度改革，全面開展簡易注銷登記。孫文魁市市場監(jiān)管委、市審批辦2017年底</p><p>　21全面開展市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度改革試點，建立規(guī)范透明的市場準(zhǔn)入機(jī)制。段春華

11、趙海山市發(fā)展改革委、市商務(wù)委2017年底</p><p>　22深化市場主體信用信息公示工作，加快信用信息共享交換系統(tǒng)建設(shè)，推動完善社會信用體系。孫文魁市市場監(jiān)管委、市發(fā)展改革委、人民銀行天津分行2017年底</p><p>　23完善跨部門聯(lián)合懲戒機(jī)制，深化“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管，率先構(gòu)建信息公示、信用分類、隨機(jī)聯(lián)查、結(jié)果告知、聯(lián)合懲戒的體系，不斷提升事中事后監(jiān)管效能。孫文魁市市場監(jiān)管委2

12、017年底</p><p>　24深入實施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略和商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，開展質(zhì)量提升行動，強(qiáng)化全面質(zhì)量管理。加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，建立健全產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，探索建立懲罰性賠償制度。完善食品藥品安全監(jiān)管體制機(jī)制。孫文魁市市場監(jiān)管委2017年底</p><p>　25全面建立公平競爭審查制度。段春華市發(fā)展改革委、市法制辦、市商務(wù)委、市市場監(jiān)管委2017年6月底</p><p>

13、;　26深化投資體制改革，制定出臺深化投融資體制改革實施意見。優(yōu)化投資服務(wù)和營商環(huán)境，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康發(fā)展。大力推廣政府和社會資本合作（PPP）模式，加快推進(jìn)重大公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深化外債規(guī)模管理試點。段春華市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管委、市審批辦、市法制辦、市商務(wù)委、市人力社保局、市財政局、市建委、市交通運輸委2017年底</p><p>　27推進(jìn)輸配電價改革。率先推動取消耗材加成，進(jìn)一步理順醫(yī)療服務(wù)價格。

14、全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革。段春華市發(fā)展改革委2017年底</p><p>　28出臺實施關(guān)于創(chuàng)新政府配置資源方式的實施意見。段春華市發(fā)展改革委、市國土房管局、市國資委、市編辦2017年9月底</p><p>　29進(jìn)一步鞏固黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革成果，完成全市國有企事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革。段春華市發(fā)展改革委、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市國資委2017年9月底</p><p&

15、gt;　30推進(jìn)國有企業(yè)混合所有制改革。建立國有企業(yè)改革清單管理制度?；就瓿蓢衅髽I(yè)公司制改革。探索實行混合所有制企業(yè)員工持股。段春華閻慶民市國資委、市發(fā)展改革委、市人力社保局2017年底</p><p>　31推動天津港“一港八區(qū)”管理體制改革，完善客貨分離集輸港體系。孫文魁天津港集團(tuán)2017年底</p><p>　32推進(jìn)國有企業(yè)兼并重組，壓縮企業(yè)管理層級，加快剝離企業(yè)辦社會職能。打

16、造國有資本投資運營、資產(chǎn)處置、不良金融資產(chǎn)處置“三類平臺”。閻慶民市國資委2017年底</p><p>　33嚴(yán)格落實企業(yè)董事會職權(quán)，建立完善國有企業(yè)內(nèi)控監(jiān)督體系，加快形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)。整合出資人監(jiān)管、外派監(jiān)事會監(jiān)督和審計、紀(jì)檢監(jiān)察、巡視等監(jiān)督力量，對國企全面審計，推進(jìn)監(jiān)督信息統(tǒng)籌，改革和加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。閻慶民市國資委2017年底</p><p>　3

17、4推進(jìn)國有企業(yè)去行政化改革，加快企業(yè)負(fù)責(zé)人制式轉(zhuǎn)換。探索開展國企職業(yè)經(jīng)理人薪酬制度改革。探索開展國企領(lǐng)導(dǎo)人員分類分層管理試點，研究制定相應(yīng)的管理辦法。閻慶民市國資委、市人力社保局2017年底</p><p>　35加快推進(jìn)電力體制改革綜合試點。何樹山市工業(yè)和信息化委、市發(fā)展改革委2017年底</p><p>　36全面實施鹽業(yè)體制改革。何樹山孫文魁市工業(yè)和信息化委、市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管

18、委2017年底</p><p>　37出臺實施大力推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見，堅持“兩個毫不動搖”，著力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，全面擴(kuò)大民間投資發(fā)展行業(yè)和領(lǐng)域，切實加大政策支持和落實力度，創(chuàng)造更加公平的市場環(huán)境、政策環(huán)境、法治環(huán)境、社會環(huán)境。完善中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)高水平眾創(chuàng)空間建設(shè)，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。持續(xù)實施民營企業(yè)“百千萬”工程，加快培育大企業(yè)大集團(tuán)，鼓勵民營企業(yè)積極參與國有企業(yè)改革。李

19、樹起市中小企業(yè)局、市科委、市人力社保局、市國資委2017年底</p><p>　38研究激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神有關(guān)政策，制定實施民營企業(yè)家培育工程等，加大民營企業(yè)家培養(yǎng)力度。李樹起市發(fā)展改革委、市中小企業(yè)局、市人力社保局2017年底</p><p>　39制定出臺關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的實施意見，加強(qiáng)對各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。趙 飛市發(fā)展改革委、市公安局2017年9月底</p

20、><p>　40厘清市區(qū)財政事權(quán)與支出責(zé)任，先行在司法領(lǐng)域取得突破。建立轉(zhuǎn)移支付與人口遷移掛鉤機(jī)制。段春華市財政局2017年底</p><p>　41建立權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度，完善政府資產(chǎn)負(fù)債管理體系。段春華市財政局2017年底</p><p>　42深化預(yù)算管理體制改革，加大財政支出優(yōu)化整合力度，清理一般公共預(yù)算中以收定支事項，嚴(yán)格執(zhí)行兩年以上項目結(jié)轉(zhuǎn)資金收

21、回制度。推進(jìn)區(qū)級全口徑預(yù)算全覆蓋，實現(xiàn)預(yù)決算和“三公”經(jīng)費全面公開。段春華市財政局2017年底</p><p>　43出臺我市政府向社會購買服務(wù)普適性目錄。段春華市財政局2017年6月底</p><p>　44按照國家統(tǒng)一部署，落實和完善全面推開營改增政策。閻慶民市財政局、市國稅局、市地稅局2017年底</p><p>　45進(jìn)一步落實自貿(mào)試驗區(qū)金融改革創(chuàng)新支持政策

22、，推動跨境人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展, 提高跨境投資便利化程度，加快推進(jìn)資本項目可兌換先行先試。支持鼓勵民營資本依法設(shè)立民營銀行和中小金融機(jī)構(gòu)。閻慶民人民銀行天津分行、市金融局、天津銀監(jiān)局、天津證監(jiān)局、天津保監(jiān)局、市中小企業(yè)局2017年底</p><p>　46在推進(jìn)建立全國性融資租賃資產(chǎn)平臺方面取得突破，鞏固和提升天津金融租賃公司在全國的行業(yè)領(lǐng)先地位，推動國家租賃創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。趙海山市商務(wù)委、天津銀監(jiān)局、市金融局20

23、17年底</p><p>　47大力支持綠色金融發(fā)展，充分利用綠色信貸、綠色債券、綠色發(fā)展基金等金融工具，加強(qiáng)對循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)保等重點領(lǐng)域的金融支持和服務(wù)。閻慶民人民銀行天津分行、天津銀監(jiān)局、市發(fā)展改革委、市金融局2017年底</p><p>　48率先推動設(shè)立航運保險公司。閻慶民天津保監(jiān)局、市金融局2017年底</p><p>　49在開展投貸聯(lián)動試點方面取得突

24、破，推動試點銀行開辦投貸聯(lián)動業(yè)務(wù)，爭取試點銀行在津設(shè)立投資子公司或分支機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)。閻慶民市金融局、市科委、天津銀監(jiān)局、人民銀行天津分行2017年底</p><p>　50推動傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域PPP項目資產(chǎn)證券化。段春華閻慶民市發(fā)展改革委、天津證監(jiān)局2017年底</p><p>　51積極完善現(xiàn)代保險制度，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面，開發(fā)滿足新型經(jīng)營主體需求的保險品種，鼓勵保險機(jī)構(gòu)以股權(quán)、基金、債

25、券等形式投資交通、地鐵等重點項目。閻慶民天津保監(jiān)局、市金融局2017年底</p><p>　52大力推進(jìn)企業(yè)上市和掛牌工作。閻慶民市金融局2017年底</p><p>　53全面推進(jìn)交易場所清理整頓，防范和化解金融風(fēng)險。閻慶民天津證監(jiān)局、市金融局2017年底</p><p>　54深化戶籍制度改革。趙 飛市公安局2017年底</p><p>

26、;　55建立城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模同吸納農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤機(jī)制。孫文魁市國土房管局2017年6月底</p><p>　56深入推進(jìn)國家新型城鎮(zhèn)化綜合改革試點，推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)取得突破。李樹起市發(fā)展改革委、市國土房管局、市規(guī)劃局、市建委2017年底</p><p>　57推進(jìn)建筑業(yè)改革發(fā)展。孫文魁市建委2017年底</p><p>　58開展經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制

27、改革試點。段春華市編辦2017年底</p><p>　59深入推進(jìn)街鎮(zhèn)綜合執(zhí)法改革。孫文魁市法制辦、市市容園林委2017年底</p><p>　60統(tǒng)一城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)。孫文魁市民政局2017年底</p><p>　61積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉體制機(jī)制，實行水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動，全面推行用水定額管理。李樹起市農(nóng)委、市水務(wù)局、市發(fā)展改革委20

28、17年底</p><p>　62推動出臺進(jìn)一步完善深化糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品收儲制度改革實施方案。段春華市發(fā)展改革委、市糧食局、市商務(wù)委、市農(nóng)委、市財政局2017年底</p><p>　63探索建立以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼機(jī)制，將政策目標(biāo)由數(shù)量增長為主轉(zhuǎn)為數(shù)量質(zhì)量效益并重。改革財政支農(nóng)投入機(jī)制，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和農(nóng)作物良種補(bǔ)貼“三項補(bǔ)貼”制度改革，推進(jìn)專項轉(zhuǎn)移支付預(yù)算

29、編制環(huán)節(jié)源頭整合改革。李樹起市財政局、市農(nóng)委2017年底</p><p>　64深入貫徹落實“三權(quán)分置”意見，推動農(nóng)村土地制度改革取得突破性進(jìn)展。全面完成薊州區(qū)農(nóng)村宅基地制度改革試點。孫文魁市國土房管局、市農(nóng)委2017年底</p><p>　65穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革。開展由村級組織牽頭、農(nóng)民自愿以土地承包經(jīng)營權(quán)入股成立土地股份合作社，開展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。李樹起市農(nóng)委2017年

30、底</p><p>　66推進(jìn)農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)、農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點工作，探索大型農(nóng)機(jī)抵押貸款試點。閻慶民李樹起市金融局、市農(nóng)委、人民銀行天津分行、天津銀監(jiān)局2017年底</p><p>　67深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，努力打造具有國際影響力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。加快制定天津國家自主創(chuàng)新示范區(qū)條例。深入推進(jìn)科技型企業(yè)發(fā)展行動計劃。新建一批重點實驗室、研發(fā)中心和工程中心，加快“雙創(chuàng)”基地和

31、眾創(chuàng)空間建設(shè)。何樹山市科委、市發(fā)展改革委、市教委2017年底</p><p>　68深化財政科研項目資金和科技計劃管理改革。何樹山市財政局、市科委2017年底</p><p>　69健全創(chuàng)新政策協(xié)調(diào)審查制度、科技報告制度和創(chuàng)新調(diào)查制度。何樹山市科委、市統(tǒng)計局、市教委、市工業(yè)和信息化委2017年底</p><p>　70探索以職業(yè)分類為基礎(chǔ)，完善不同類型、行業(yè)、職業(yè)人

32、才的評價標(biāo)準(zhǔn)體系，深化職稱制度改革，推進(jìn)科技人才評價方式改革。段春華市人力社保局、市科委2017年底</p><p>　71落實科研事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定，支持科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新績效評價，強(qiáng)化人才激勵，實行以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策。何樹山市科委、市人才辦、市人力社保局、市財政局、市教委2017年底</p><p>　72加快科技攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，建設(shè)科技成果展示交易和轉(zhuǎn)化中心，率先構(gòu)建

33、線上線下資源共享的國際化平臺。先行探索開展知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點，加快建設(shè)華北知識產(chǎn)權(quán)運營中心。何樹山市科委、市知識產(chǎn)權(quán)局2017年底</p><p>　73深入實施“千企萬人”、人才“綠卡”等支持政策，強(qiáng)化“131”創(chuàng)新型人才和創(chuàng)新團(tuán)隊培養(yǎng)。段春華市人力社保局2017年底</p><p>　74推動濱海高新區(qū)加快開展新一輪服務(wù)業(yè)綜合改革試點工作。張玉卓濱海高新區(qū)管委會、市發(fā)展改革委20

34、17年底</p><p>　75加大中國（天津）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案落實力度，出臺實施自貿(mào)試驗區(qū)深化改革開放三年行動方案，細(xì)化制度創(chuàng)新風(fēng)險防控清單。閻慶民趙海山自貿(mào)試驗區(qū)管委會2017年底</p><p>　76進(jìn)一步精簡外商投資準(zhǔn)入特別管理措施，先行探索實施外商投資信息報告制度，率先建立協(xié)同監(jiān)管部門信息共享平臺。趙海山市商務(wù)委、市發(fā)展改革委2017年底</p><p

35、>　77完善開發(fā)區(qū)管理制度和政策體系，促進(jìn)開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展。趙海山市商務(wù)委、市發(fā)展改革委、市中小企業(yè)局2017年底</p><p>　78深度融入“一帶一路”建設(shè)，健全“走出去”服務(wù)體系。搭建服務(wù)中小企業(yè)“走出去”對接平臺，建立依托我市境外招商機(jī)構(gòu)和營銷網(wǎng)絡(luò)資源的對外投資合作信息對接機(jī)制。推動出臺海外工程包、大型成套設(shè)備出口等項目的信用保險扶持政策。趙海山市發(fā)展改革委、市商務(wù)委、市外辦、市僑辦、天津保監(jiān)

36、局、市金融局2017年底</p><p>　79推進(jìn)國際服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點城市建設(shè)。率先完善與跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)、融資租賃業(yè)務(wù)發(fā)展等相適應(yīng)的監(jiān)管服務(wù)體系。趙海山市商務(wù)委、市國稅局、人民銀行天津分行、天津海關(guān)、天津檢驗檢疫局2017年底</p><p>　80實施國際貿(mào)易單一窗口升級版。趙海山市口岸辦、天津海關(guān)、天津檢驗檢疫局、天津海事局、天津邊檢總站、市商務(wù)委、市發(fā)展改革委、市交

37、通運輸委、市金融局、濱海新區(qū)人民政府、自貿(mào)試驗區(qū)管委會、天津港集團(tuán)、天津濱海國際機(jī)場2017年底</p><p>　81率先研究建立國際化城市指標(biāo)體系，先行開展對外開放綜合競爭力評價。趙海山市外辦、市商務(wù)委2017年底</p><p>　82研究制定推進(jìn)區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的實施方案。推進(jìn)高考招生和普通高中課程改革。加快推進(jìn)高職院校分類考試改革和鼓勵社會力量參與職業(yè)院校辦學(xué)。深

38、入推進(jìn)教育管辦評分離。曹小紅市教委2017年底</p><p>　83推動醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革取得突破，統(tǒng)籌推進(jìn)“三醫(yī)”聯(lián)動，加快“三區(qū)兩院”綜合改革試點。深入實施全民參保計劃，完善考核獎補(bǔ)等配套辦法。深化醫(yī)保付費方式改革，全面開展跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算工作。率先全面推行分級診療和醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，提高家庭醫(yī)生簽約覆蓋率。深入推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革，推動建立現(xiàn)代醫(yī)院管理體制，開展公立醫(yī)院人事制度和薪酬制度改革試點。推動實施

39、公立醫(yī)院醫(yī)療藥品采購“兩票制”。曹小紅市衛(wèi)生計生委、市發(fā)展改革委、市人力社保局、市財政局2017年底</p><p>　84深入實施“全運惠民工程”，完善公共體育服務(wù)體系。曹小紅市體育局2017年底</p><p>　85推動社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)社會化、專業(yè)化、規(guī)?；?、連鎖化發(fā)展。孫文魁市民政局2017年底</p><p>　86全面推進(jìn)公共文化設(shè)施免費開放，加大政府購買公

40、共文化服務(wù)力度，探索開展社會機(jī)構(gòu)運營基層文化設(shè)施工作，探索公共文化服務(wù)第三方評價機(jī)制。曹小紅市文化廣播影視局2017年底</p><p>　87完成承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革試點，在推進(jìn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位改革方面取得突破。段春華市編辦2017年底</p><p>　88加快推動行業(yè)協(xié)會商會脫鉤，完善社會團(tuán)體法人治理結(jié)構(gòu)。孫文魁市民政局、市發(fā)展改革委2017年底</p>&

41、lt;p>　89研究建立生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核體系，探索用綠色系數(shù)衡量發(fā)展成績，完善基于主體功能區(qū)各有側(cè)重的績效考核辦法。段春華市發(fā)展改革委、市環(huán)保局、市統(tǒng)計局2017年底</p><p>　90開展環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理體制改革。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法隊伍標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。孫文魁市編辦、市環(huán)保局2017年底</p><p>　91出臺深化河長制工作方案。李樹起市水務(wù)局2017年底

42、</p><p>　92實施引灤入津上下游橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。孫文魁市環(huán)保局、市財政局2017年底</p><p>　93制定實施生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作方案。深化區(qū)域重污染天氣預(yù)報預(yù)警、會商研判和應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。孫文魁市環(huán)保局2017年底</p><p>　94推動碳排放權(quán)交易試點市場向全國統(tǒng)一碳排放權(quán)交易市場過渡。段春華市發(fā)展改革委2017年底</p>

43、<p>　95落實海岸線保護(hù)與利用管理辦法，加強(qiáng)圍填海和海岸線保護(hù)與利用管理。孫文魁市海洋局2017年底</p><p>　96率先開展綠色供應(yīng)鏈管理試點。段春華市發(fā)展改革委、市環(huán)保局、市財政局、市建委、市市場監(jiān)管委2017年底</p><p>　97深入推進(jìn)國有林場改革。李樹起市發(fā)展改革委、市林業(yè)局、市財政局、市編辦2017年底</p><p>　98