淺議遼寧省裝備制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力現(xiàn)狀

1、<p>　　淺議遼寧省裝備制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力現(xiàn)狀</p><p>　　摘 要：通過研究遼寧省裝備制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的現(xiàn)狀，從技術(shù)創(chuàng)新的投入、研發(fā)、產(chǎn)出和結(jié)構(gòu)出發(fā)，并與國內(nèi)裝備制造業(yè)發(fā)達(dá)省份進(jìn)行比較，剖析造成遼寧省裝備制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不足的原因，從技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力機(jī)制影響因素的角度，提出了六點(diǎn)參考性建議，如加快企業(yè)制度改革以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、增強(qiáng)企業(yè)管理水平以適應(yīng)現(xiàn)代化管理的要求、加大技術(shù)創(chuàng)新加入產(chǎn)出以適

2、應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的要求等。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：裝備制造業(yè)；技術(shù)創(chuàng)新；企業(yè)管理 </p><p>　　中圖分類號：F424.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）05-0039-02 </p><p><b>　　引言 </b></p><p>　　裝備制造業(yè)作為制造業(yè)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，為其他相

3、關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供基礎(chǔ)性生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備，對我國工業(yè)化發(fā)展和全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)有著至關(guān)重要的作用。黨的十八大明確提出，“要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略，要堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路，以全球視野謀劃和推動(dòng)創(chuàng)新，提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，更加注重協(xié)同創(chuàng)新。深化科技體制改革，加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系，著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系?！边|寧省作為東北老工業(yè)基地的重鎮(zhèn)，早在建國初期，就依靠著豐富的自然資源和歷史發(fā)

4、展的優(yōu)勢，為國家的工業(yè)化建設(shè)和社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。遼寧省作為傳統(tǒng)的工業(yè)強(qiáng)省，省內(nèi)制造業(yè)以裝備制造業(yè)為主。裝備制造業(yè)主要包括通用設(shè)備制造業(yè)，專用設(shè)備制造業(yè)，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，電氣機(jī)械器材制造業(yè)，通用設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)，金屬制品制造業(yè)，儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)7個(gè)大類。裝備制造業(yè)承載著利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)改進(jìn)傳統(tǒng)設(shè)備、發(fā)明高新設(shè)備的使命，技術(shù)創(chuàng)新能力對于裝備制造業(yè)來說更是顯得尤為重要，通過分析遼寧省裝備制

5、造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的現(xiàn)狀，對遼寧省裝備制造業(yè)的發(fā)展和東北老工業(yè)基地的振興有著重大</p><p>　　一、遼寧省裝備制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 </p><p>　　黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，并著重強(qiáng)調(diào)要加快東北地區(qū)等老工業(yè)基地的振興和發(fā)展。遼寧省是東北地區(qū)工業(yè)強(qiáng)省，制造業(yè)以裝備制造業(yè)為主，隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體質(zhì)的不斷完善和發(fā)展，遼寧省的裝備制造業(yè)也獲得了長足發(fā)展，制造業(yè)水平逐年提高

6、。2005年以來，遼寧省工業(yè)迅猛發(fā)展，每年都保持著15%以上的增長率。2011年，遼寧省全年工業(yè)增加值10 696.5億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長14.3%。2011年，遼寧省全年裝備制造業(yè)增加值比上年增長18.9%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重的31.8%。其中，通用設(shè)備制造業(yè)增加值增長21.6%，專用設(shè)備制造業(yè)增加值增長18%，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)增加值增長14.6%，電氣機(jī)械器材制造業(yè)增加值增長13.3%，通用設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子

7、設(shè)備制造業(yè)增加值增長15.7%，金屬制品業(yè)增加值增長23.4%，儀器、儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)增加值增長20.9%。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)增加值比上年增長17.3%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重的19.3%。其中，農(nóng)副食品加工業(yè)增加值增長14.2%，煙草制品業(yè)增加值增長8.5%，飲料制造業(yè)增加值增長18.6%。冶金工業(yè)增加值比上</p><p>　　然而，遼寧省裝備制造業(yè)與國外先進(jìn)地區(qū)仍有很大差距，其勞動(dòng)密集型為主、技術(shù)含

8、量較低的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)也沒有得到本質(zhì)改變。技術(shù)創(chuàng)新能力依然較弱，主要先進(jìn)設(shè)備仍需依賴進(jìn)口。管理創(chuàng)新水平不高，技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)組織結(jié)構(gòu)不合理。 </p><p>　　二、遼寧省裝備制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新問題分析 </p><p>　　（一）技術(shù)創(chuàng)新所需經(jīng)費(fèi)投入不足 </p><p>　　技術(shù)創(chuàng)新投入關(guān)乎創(chuàng)新活動(dòng)的開展，是技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的前提和基礎(chǔ)。我國裝備制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)經(jīng)費(fèi)主要來源于

9、企業(yè)自籌資金、政府科研項(xiàng)目基金和財(cái)稅補(bǔ)貼。金融資本市場參與投資較少，使得裝備制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)投入明顯不足。 </p><p>　　在技術(shù)創(chuàng)新能力評價(jià)體系指標(biāo)中，普遍采用R&D經(jīng)費(fèi)支出指標(biāo)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新投入的評價(jià)，在此遵循此慣例。2009年，遼寧省裝備制造業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出232.37億元，占全國R&D經(jīng)費(fèi)總支出的6.5%，為江蘇省裝備制造業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出的1/3。2009年，遼寧省制

10、造業(yè)相關(guān)科研項(xiàng)目29 032個(gè)，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出165.31億元，分別占全國總量的15.7%和5%，在全國范圍內(nèi)屬于中等水平，有待進(jìn)一步加強(qiáng)。 </p><p>　?。ǘ┘夹g(shù)創(chuàng)新研發(fā)吸收改造能力較弱 </p><p>　　遼寧省裝備制造業(yè)企業(yè)規(guī)模較小，沒有足夠的研發(fā)經(jīng)費(fèi)和科研人員參與，造成研發(fā)能力普遍較弱。馬克思唯物主義辯證法告訴我們，事物發(fā)展是矛盾的對立和統(tǒng)一。我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，一方面滿

11、足了國民日益增長的物質(zhì)文化需要，另一方面也造成市場結(jié)構(gòu)的諸多不合理。我國裝備制造企業(yè)通過傳統(tǒng)低端產(chǎn)品的擴(kuò)大生產(chǎn)，盲目地追求經(jīng)濟(jì)利益，不關(guān)注技術(shù)創(chuàng)新，先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和產(chǎn)品產(chǎn)能低甚至不具備生產(chǎn)能力，造成了低端產(chǎn)品供給過剩和高端產(chǎn)品供給不足兩難局面，企業(yè)盈利點(diǎn)低，在全球化市場經(jīng)濟(jì)浪潮中逐漸喪失了競爭力和話語權(quán)。 </p><p>　　企業(yè)引進(jìn)消化再創(chuàng)新能力也是技術(shù)創(chuàng)新能力的重要組成部分。企業(yè)不僅要能把先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備引進(jìn)

12、來，而且能消化甚至改進(jìn)相關(guān)技術(shù)為我所用。2010年，我國大中型工業(yè)企業(yè)引進(jìn)經(jīng)費(fèi)支出386.1億元，消化吸收經(jīng)費(fèi)支出165.2億元，這與發(fā)達(dá)國家消化吸收經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)高于引進(jìn)經(jīng)費(fèi)支出的經(jīng)費(fèi)投入比重相距甚遠(yuǎn)，這也是造成遼寧省裝備制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)能力較弱的原因之一。 </p><p>　　從專利申請數(shù)量上來看，2010年遼寧省大中型工業(yè)企業(yè)共申請專利4 311個(gè)，其中，發(fā)明專利1 496個(gè)，有效專利2 111個(gè)，全國占比

13、分別為2.1%、2%和1.87%。這表明遼寧省裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新能力較弱。 </p><p>　　（三）技術(shù)創(chuàng)新成果市場化程度不高 </p><p>　　技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)作為提高裝備制造業(yè)生產(chǎn)能力的關(guān)鍵，直接反應(yīng)在創(chuàng)新成果實(shí)踐應(yīng)用所帶來的豐厚的經(jīng)濟(jì)效益上。2009年遼寧省技術(shù)市場成交額為119.7億元，占全國的4%；2010年遼寧省技術(shù)市場成交額為130.68億元，占全國的3.3%。① 200

14、9—2010年度，遼寧省的技術(shù)成果交易額增幅低于全國平均水平，同比出現(xiàn)負(fù)增長。 　?。ㄋ模┘夹g(shù)創(chuàng)新活動(dòng)組織結(jié)構(gòu)有待完善 </p><p>　　企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的核心，是技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的發(fā)起者和受益者。然而技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的長期性、高成本和經(jīng)濟(jì)效益的不確定性使企業(yè)望而卻步，政府的科研基金無異杯水車薪，企業(yè)自籌資金成本過高，研發(fā)機(jī)構(gòu)多處在半停滯或停滯狀態(tài)，這造成了企業(yè)只能處在傳統(tǒng)的生產(chǎn)-銷售的保守經(jīng)營模式下，走別人走

15、過的老路，很難適應(yīng)瞬息萬變的全球化市場，更無從談起因技術(shù)創(chuàng)新成果帶來的潛在壟斷利潤。企業(yè)并沒有成為技術(shù)創(chuàng)新的核心和主體。 </p><p>　　作為技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的服務(wù)性機(jī)構(gòu)，政府和科研院校在技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中的作用較弱?？蒲性盒碛写罅康目蒲腥瞬藕涂捎^的項(xiàng)目研究經(jīng)費(fèi)，但卻與企業(yè)合作交流較少，閉門造車，降低了技術(shù)創(chuàng)新的效率。 </p><p>　　三、針對如何提高遼寧省裝備制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的建

16、議 </p><p>　　裝備制造業(yè)在遼寧省工業(yè)中占有很大比重，對遼寧省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。針對上述關(guān)于遼寧省裝備制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力現(xiàn)狀的分析，建議如下。 </p><p>　　一是加快企業(yè)制度改革。將分散的、低產(chǎn)能高消耗的企業(yè)加以整合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模效益；在產(chǎn)業(yè)化集聚效應(yīng)下，壓縮成本，合攏資金，集中力量加大技術(shù)創(chuàng)新投入力度，形成以企業(yè)內(nèi)部研發(fā)為核心的自主創(chuàng)新體系。對于具有重大長遠(yuǎn)意義

17、的可實(shí)施科技項(xiàng)目，可以由國家資本帶頭，整合相關(guān)產(chǎn)業(yè)，加大研發(fā)投入力度，集中力量辦大事，爭取在世界高新技術(shù)領(lǐng)域占有一席之地。 </p><p>　　二是增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理水平。高效率信息化的企業(yè)會(huì)把內(nèi)部消耗最小化，更好地適應(yīng)市場的變化，建立和完善企業(yè)管理制度，保障企業(yè)良性健康發(fā)展。企業(yè)自身要建立和完善研發(fā)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)內(nèi)部研發(fā)人員的培養(yǎng)，創(chuàng)造出獨(dú)具特色的市場品牌。 </p><p>　　三是“產(chǎn)學(xué)

18、研”密切結(jié)合，建立健全技術(shù)創(chuàng)新組織機(jī)構(gòu)體系。保障企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體地位，根據(jù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目要求，與科研院所加強(qiáng)交流合作，共同攻克技術(shù)難題。高等院校在注重教授理論知識的同時(shí)，多與當(dāng)?shù)馗咝录夹g(shù)企業(yè)合作，增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐和創(chuàng)新能力，學(xué)以致用，舉一反三，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，為企業(yè)創(chuàng)新提供人力資源保障。 </p><p>　　四是政府的大力支持。雖然國家出臺了一些鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的稅收措施，如企業(yè)研發(fā)費(fèi)用按150%予以稅前

19、加計(jì)扣除、所得稅稅率由25%降至15%等，但是地方政府的財(cái)政支持、地方稅收減免、促進(jìn)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)與外地同類先進(jìn)企業(yè)交流學(xué)習(xí)、促進(jìn)金融資本市場合理有序進(jìn)入裝備制造業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)、營造裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新大環(huán)境等政策支持都將更加有效地推動(dòng)裝備制造企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)活動(dòng)的進(jìn)行。 </p><p>　　五是提高自主創(chuàng)新能力。自主創(chuàng)新是解決遼寧省裝備制造業(yè)技術(shù)能力較弱的根本途徑，不僅要不遺余力地推進(jìn)自主創(chuàng)新，而且要加強(qiáng)與國外

20、先進(jìn)裝備制造企業(yè)的合作交流，加大消化吸收經(jīng)費(fèi)支出，通過技術(shù)引進(jìn)、項(xiàng)目合作等措施，消化吸收國外的先進(jìn)技術(shù)工藝為我所用，提高自身的技術(shù)創(chuàng)新能力。 </p><p>　　六是加強(qiáng)人才培養(yǎng)。市場競爭就是人才的競爭，我國有著龐大的、較為廉價(jià)的勞動(dòng)力群體，這是裝備制造業(yè)的競爭優(yōu)勢。加強(qiáng)熟練工和高級技工的培養(yǎng)，不僅可以提高工作效率，更能熟能生巧，推陳出新，在細(xì)節(jié)上做到創(chuàng)新，提高裝備制造業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。 </p>