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1、<p> 新刑訴法背景下檢察工作的實施與轉(zhuǎn)變</p><p><b> 新 </b></p><p> 刑訴法的修改,除了需要處理好程序法和實體法的銜接與協(xié)調(diào),除了為檢察工作提供了新的指向,還在很大程度上擴展了檢察工作的范圍,使得檢察工作的內(nèi)涵與外延更為豐富。就此而言,我們認為以下兩點值得關(guān)注: </p><p> 第一,強制
2、醫(yī)療等程序的構(gòu)建,擴展了檢察工作的廣度?!胺缸锸且环N嚴重侵害社會準則,有害法人、公民合法權(quán)利的行為,因此,刑法對此規(guī)定有明確的界限標準,同時對構(gòu)成何種犯罪,刑法分則又有著非常清楚的金科玉律。”可以說,刑法所懲罰的危害行為是有限度的,通常意義上,是具有嚴重的社會危害性、刑事違法性和刑罰當罰性的行為。而對于這些行為之外的危害行為,則以民法、治安管理處罰法等非刑事法律加以調(diào)整。在這種非刑事法律和刑法遞進式的調(diào)整模式下,危害行為是可以得到相應的
3、法律評價的,但也存在一些特殊的行為,精神病人實施的危害行為就是其中之一。根據(jù)刑法規(guī)定,精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為的時候造成危害結(jié)果,經(jīng)法定程序鑒定確認的,不負刑事責任。不可否認的是,依法不負刑事責任的精神病人造成的危害結(jié)果同樣是嚴重危害社會的行為,對于這些行為也應當予以規(guī)制。盡管刑法同時規(guī)定應當責令他的家屬或者監(jiān)護人嚴加看管和醫(yī)療,且在必要的時候,由政府強制醫(yī)療。但無論是刑法還是其他法律均未明確強制醫(yī)療的有關(guān)程序,這就導致刑
4、事法律在應對危害行為上出現(xiàn)了斷層。新刑訴法新增了“依法不負刑事責任的精神病人的強制醫(yī)療程序”章節(jié),從而使得對依</p><p> 第二,法律監(jiān)督的強化,擴展了檢察工作的深度。在新刑訴法拓展了訴訟監(jiān)督的范圍,增加了訴訟監(jiān)督的內(nèi)容,加大了檢察機關(guān)法律監(jiān)督的力度,推動檢察監(jiān)督工作縱深發(fā)展。具體而言,檢察機關(guān)法律監(jiān)督的增強體現(xiàn)在:人民檢察院對指定居所監(jiān)視居住的決定和執(zhí)行是否合法實行監(jiān)督(新刑訴法第73條第3款);人民檢
5、察院對強制醫(yī)療的決定和執(zhí)行實行監(jiān)督(新刑訴法第289條);辯護人、訴訟代理人認為公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院及其工作人員阻礙其依法行使訴訟權(quán)利的,有權(quán)向同級或者上一級人民檢察院申訴或者控告。人民檢察院對申訴或者控告應當及時進行審查,情況屬實的,通知有關(guān)機關(guān)予以糾正(新刑訴法第47條);在復核死刑案件過程中,最高人民檢察院可以向最高人民法院提出意見。最高人民法院應當將死刑復核結(jié)果通報最高人民檢察院(新刑訴法第240條第2款)??梢哉f,強
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