建筑施工安全之我見

1、<p><b>　　建筑施工安全之我見</b></p><p>　　摘 要：“安全生產”是施工企業(yè)和施工項目在進行生產經營活動中的一項必不可少的重要工作內容。安全工作的成敗決定企業(yè)的前途和命運，良好的安全環(huán)境，可以給企業(yè)帶來社會信譽和經濟效益，國家和集體財產免遭損失，職工生命安全得到保障。從腳手架倒塌到塔機失穩(wěn)事故；從高空墜落到觸電事故的發(fā)生；從地下工程的塌方到地面的山體滑坡等等，

2、一件一件觸目驚心的現(xiàn)實已經給世人敲響警鐘。我們有責任、有義務做好安全工作，再不能讓生命付出代價，再不能讓財產遭受損失。 </p><p>　　關鍵詞：建筑工程；施工企業(yè)；安全生產 </p><p>　　為了貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針和加強施工現(xiàn)場安全標準化的管理，落實安全生產責任制。企業(yè)必須建立起一支高素質和穩(wěn)定的安全技術干部隊伍，確保施工安全的順利進行。 </p>

3、<p><b>　　一、概述 </b></p><p>　　1、我國的安全生產方針。 </p><p>　　《中華人民共和國安全生產法》第三條明確規(guī)定：“安全生產管理，堅持安全第一、預防為主的方針”。 《中華人民共和國建筑法》第三十六條明確規(guī)定：“建筑工程安全生產管理必須堅持安全第一、預防為主的方針”。以法律形式確立的這個方針，是整個安全生產活動的指導原則

4、?！鞍踩谝?，預防為主”是我國勞動保護的基本方針。 </p><p>　　2、 預防為主是安全生產的前提。 </p><p>　　事故一旦發(fā)生，其后果就無法挽回，防患于未然，把預防措施落到實處，從思想上給予重視，從物質上給予有力保障，在組織機構、安全責任、安全教育、提高防范、監(jiān)督管理以及勞動保護、施工現(xiàn)場、環(huán)境衛(wèi)生各方面都對事故預防措施予以充分重視，是貫徹安全生產方針的重要內容，各級管理人

5、員應充分認識到做好安全生產工作是建設企業(yè)精神文明與物質文明的重要步驟，也是企業(yè)素質和形象的外在體現(xiàn)，與企業(yè)的命運息息相關，是企業(yè)能夠長期穩(wěn)定、健康發(fā)展的重要保證。 </p><p>　　3、 安全生產現(xiàn)狀。 </p><p>　　隨著我國城鎮(zhèn)化建設進程的加快，工程建設領域出現(xiàn)了一些新特點：基本建設規(guī)模逐年增大，科技含量高、施工難度大、工期安排緊的工程日益增多，工程技術風險日益突出，建設工程

6、投資主體日趨多元化，建筑施工生產方式也發(fā)生了很大變化。建筑施工領域的這些新變化，使安全生產和監(jiān)管面臨著許多新情況、新問題。 </p><p>　　建筑行業(yè)為高風險行業(yè)，難免在生產建設過程發(fā)生安全事故。近年來，隨著建設項目的大量開發(fā)，安全事故時有發(fā)生，安全形勢十分嚴峻，令人憂心。所以更應該引起我們的高度重視，從人力、物力、安全監(jiān)督檢查等方面加大安全預防措施的投入，減少事故發(fā)生，把因安全事故造成的人員傷亡和財產損失降

7、到最低。 </p><p>　　二. 建筑施工安全問題頻發(fā)的原因 </p><p>　　建筑施工安全事故接連發(fā)生，充分暴露出安全生產方面存在著一些不容忽視的問題：一是“安全第一，預防為主”的觀念還比較淡?。欢菍Π踩a法等法律法規(guī)貫徹執(zhí)行還不夠得力，有的責任沒有真正落實，措施沒有真正到位；三是在企業(yè)經營規(guī)模擴大和建筑施工市場競爭激烈的情況下，安全管理制度執(zhí)行不嚴，管理粗放；四是一線操作人

8、員安全知識、安全意識和防護技能較差。 </p><p>　　三、預防為主，加強安全管理工作 </p><p>　　1、招標文件及其相應的合同條款中，應當對施工安全生產措施提出明確和具體的要求。招標文件中應要求投標人在報價時針對施工安全措施進行單獨報價。 </p><p>　　2、 投標文件中除施工現(xiàn)場的總體安全管理措施外，各分部分項工程的技術方案和組織措施都必須分別

9、配以相對應的安全技術措施和必要的計算書，明確安全生產管理組織、專職的安全管理人員、責任人和崗位職責，制定緊急情況的處理預案，特殊專業(yè)工程還應制訂專項安全施工組織設計，等等；投標人的投標價格中應就安全措施進行單獨列項報價，實行工程量清單計價的工程，投標人必須在“措施項目”中就安全措施單獨列項進行報價。 </p><p>　　3、 評標辦法中，對施工安全的要求列入招標文件的實質性要求內容，把對安全保證措施的評審作為技

10、術標評審的重要內容，并設立安全保證措施評審的合格標準，投標人的安全保證措施不能達到招標文件規(guī)定的合格標準的，應作為廢標條件之一施工安全措施的評審。 </p><p><b>　　四、加強日常管理 </b></p><p>　　1、 監(jiān)管的方式手段要改變。一是要主動出擊，建立稽查、巡查隊伍，無論是在建工程項目還是拆除項目，無論辦了手續(xù)的項目還是沒有辦手續(xù)的項目，無論是普

11、通區(qū)域的工程還是開發(fā)區(qū)、高教園區(qū)的工程都不能忽略，要全盤納入監(jiān)管范圍；二是要抓住安全生產的薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)管要針對出了問題的企業(yè)，出了問題的地區(qū)，讓有安全問題的企業(yè)、工程項目不得安寧；三是要改變單一的運動式檢查，從重點監(jiān)督檢查企業(yè)施工實體安全，轉變?yōu)橹攸c監(jiān)督檢查企業(yè)安全責任制的建立和實施情況，以及安全生產法律法規(guī)和標準規(guī)范的落實和執(zhí)行情況。 </p><p>　　2、建立建筑施工企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系和失信懲戒機

12、制。大力獎勵和表彰安全生產工作突出的企業(yè)和個人，嚴肅查處重大事故的責任單位和責任人員，充分利用網絡信息技術，公布企業(yè)安全生產不良信息記錄。 </p><p>　　3、 要重視科技進步，積極推廣和運用安全適用的先進技術、工藝和設備，建立危及安全生產的工藝、設備的限制、淘汰和禁止使用制度，經濟發(fā)達地區(qū)要率先淘汰落后工藝和設備。 </p><p>　　4、要進一步充實、優(yōu)化、整合建筑監(jiān)管資源，加

13、快轉變政府職能，把政府不該管的事項，交由公民、市場和社會去處理和運作，改變重審批、輕監(jiān)管的管理方式，將有限的監(jiān)管資源調整到直接涉及到公眾利益的方面，特別是調整到安全生產監(jiān)管工作方面。 </p><p>　　五、提高對安全管理工作的認識 </p><p>　　目前，安全形勢十分嚴峻，正是考驗施工企業(yè)和施工安全管理人員的時刻。我們必須認真細致地做好工程項目建設過程中的各項安全管理工作，把因安全

14、事故造成的人員傷亡和財產損失降到最低，為建造和諧社會做貢獻。 </p><p>　　1、企業(yè)高層領導首先要提高警惕，認真履行國家相關安全法規(guī)，從企業(yè)安全規(guī)章制度上下工夫，加大人力、物力、安全監(jiān)督檢查等方面安全預防措施的投入，同時，經常對安全管理人員進行安全教育培訓工作，提高安全隊伍素質，增強安全管理能力，另外，對一線施工人員加強安全防范意識教育，嚴格按安全規(guī)章制度施工，杜絕習慣性違章和違規(guī)施工操作等，做好“安全三

15、寶”等勞動保護措施，從源頭嚴防事故的發(fā)生。 </p><p>　　2、尤其作為基層一線的安全管理人員更要增強安全防范意識，嚴格認真履行神圣的安全管理和安全監(jiān)督檢查職責，負責對施工現(xiàn)場和施工人員的安全監(jiān)督檢查、人員教育和指導等安全工作。并加大安全檢查力度，經常巡視監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場，采取月檢、周檢和不定期的巡回檢查及專業(yè)性檢查相結合的手段，進行全面的安全檢查，檢查施工現(xiàn)場的違章現(xiàn)象和不安全因素，檢查施工管理人員及特種

16、作業(yè)人員的安全施工方案及分項安全技術交底，各工種安全技術交底，班組班前安全技術交底和自查自咎，定期檢查整改記錄，職工安全教育活動記錄等，促使安全檢查管理形成一條龍的保證措施，消除安全隱患，防患于未然。 </p><p>　　3、加強施工現(xiàn)場安全技術措施，施工機械及電氣焊等特種作業(yè)工種等須由有資格證的專業(yè)人員操作，尤其對于一些危險性較大的項目施工時，要加強施工安全技術措施。如腳手架工程、現(xiàn)場臨時用電以及高空作業(yè)中的

17、懸空作業(yè)、臨邊作業(yè)、洞口作業(yè)、平臺作業(yè)等，要根據(jù)實際情況做好可靠有效的安全保護措施。 </p><p>　　4、認真貫徹“預防為主、防消結合”的消防方針。施工現(xiàn)場須有齊備的安全消防措施，疏通消防通道，經常檢查消防栓等消防設施，定期進行消防演習，普及消防知識，避免火災等事故的發(fā)生。 </p><p>　　總之，安全管理是建筑施工企業(yè)管理的重要組成部分，是一門綜合性系統(tǒng)科學，安全管理的對象是生