市工商局開(kāi)展“打擊侵權(quán)假冒執(zhí)法年”工作情況匯報(bào)

1、<p>　　市工商局開(kāi)展“打擊侵權(quán)假冒執(zhí)法年”工作情況匯報(bào)</p><p>　　2017年3月，省工商局下發(fā)《全省工商系統(tǒng)2017年“打擊侵權(quán)假冒執(zhí)法年”行動(dòng)工作方案》后，我們按照省局部署，結(jié)合我市工作實(shí)際，采取“三式”工作法，即：滾動(dòng)式、鏈條式、聯(lián)姻式，強(qiáng)力打擊侵權(quán)假冒行為。截止今年6月，全系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員1027人次，檢查經(jīng)營(yíng)主體2465戶(hù)，檢查各類(lèi)批發(fā)零售市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)26個(gè)次，整治重點(diǎn)區(qū)域11

2、處，查處侵權(quán)假冒案件案件210件，案值865萬(wàn)元。我局整合打擊力量，與各方緊密聯(lián)系，通力合作，實(shí)施“四聯(lián)”的“聯(lián)姻式”打假模式。一是城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)。我局對(duì)各基層單位發(fā)現(xiàn)的案件線(xiàn)索進(jìn)行匯總、梳理、篩選，列出“清單”，然后將一些有價(jià)值的辦案信息通報(bào)基層單位。我們的主要做法是：</p><p>　　一、在造勢(shì)上推行“滾動(dòng)式”</p><p>　　為了把“打擊侵權(quán)假冒執(zhí)法年”工作推向深入，營(yíng)造良好的社會(huì)

3、氛圍，我們利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，滾動(dòng)宣傳，全方位營(yíng)造氛圍。在“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日、“4.26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日等大型宣傳日，采取懸掛宣傳橫幅、設(shè)置宣傳專(zhuān)欄、發(fā)放宣傳資料等多種形式開(kāi)展宣傳。在今年“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日，我們通過(guò)編印讀本和制作宣傳展板、發(fā)送公益短信、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等形式，廣泛宣傳工商行政管理的法律法規(guī)。在活動(dòng)日當(dāng)天，通過(guò)制作展板集中宣傳展示工商部門(mén)2018來(lái)查處的假冒偽劣商品十大典型案件、公示一批商品質(zhì)量抽檢結(jié)果

4、，警示企業(yè)與經(jīng)營(yíng)者接受社會(huì)監(jiān)督，積極引導(dǎo)全民參與，營(yíng)造良好的“打擊侵權(quán)假冒執(zhí)法年”工作氛圍。</p><p>　　二、依法履職強(qiáng)化監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)行為，強(qiáng)化反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，大力查處仿冒知名商品特有的名稱(chēng)、包裝、裝潢等違法行為；開(kāi)展2017年“紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)”“紅盾質(zhì)量維權(quán)行動(dòng)”，以重點(diǎn)商品為靶向，聚焦重點(diǎn)整治區(qū)域，針對(duì)本地消費(fèi)者普遍關(guān)注、反映突出的問(wèn)題，開(kāi)展商品質(zhì)量“靶向式”抽檢，加大商品質(zhì)量案件查處力度；

5、深入開(kāi)展2017年度網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等行為，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的重點(diǎn)監(jiān)管監(jiān)測(cè)和網(wǎng)絡(luò)交易商品質(zhì)量抽檢工作，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治。各相關(guān)業(yè)務(wù)條線(xiàn)要按照市工商局?jǐn)M定的“雙打”雙月專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃（見(jiàn)附件1）切實(shí)抓好落實(shí)。</p><p>　　三、突出重點(diǎn)精準(zhǔn)打擊。一是選定重點(diǎn)商品。對(duì)與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的名煙名酒、服裝鞋帽、兒童用品、家用電子電器、通訊產(chǎn)品、裝飾裝修材料、交通工具及

6、配件、消防產(chǎn)品、農(nóng)資和成品油等類(lèi)別的商品，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，有目標(biāo)、有計(jì)劃地確定年度、季度、月度重點(diǎn)監(jiān)管目錄，加大檢查頻次，實(shí)施精準(zhǔn)打擊。持續(xù)開(kāi)展節(jié)假日市場(chǎng)煙酒專(zhuān)項(xiàng)整治和各類(lèi)重點(diǎn)商品整治行動(dòng)。二是緊盯重點(diǎn)區(qū)域。以十堰城區(qū)綠松石市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)汽配城、萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、中商百貨等為重點(diǎn)區(qū)域，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)大型超市、各類(lèi)批發(fā)市場(chǎng)、小商品市場(chǎng)的日常監(jiān)管，強(qiáng)化農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部各類(lèi)賣(mài)場(chǎng)、商品批發(fā)市場(chǎng)、主要倉(cāng)儲(chǔ)集散地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）集市和農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者的治理。三是聚焦重

7、點(diǎn)品牌。以全國(guó)知名品牌、馳名和著名商標(biāo)為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)、銷(xiāo)售假冒偽劣商品、仿冒知名商品特有名稱(chēng)、包裝裝潢、虛假宣傳等違法行為。</p><p>　　四、加大案件查處力度。各地要堅(jiān)持辦案導(dǎo)向，緊盯易發(fā)多發(fā)、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，對(duì)各類(lèi)違法線(xiàn)索，追根溯源，查上游、找窩點(diǎn)，從抓大案新案向依法全面從嚴(yán)執(zhí)法轉(zhuǎn)變，全面提升執(zhí)法辦案效能。要對(duì)假冒偽劣“零容忍”，依法從重、從嚴(yán)、從快查處商標(biāo)侵權(quán)、假冒偽劣行為

8、。對(duì)多次不能說(shuō)明侵權(quán)假冒商品來(lái)源的經(jīng)營(yíng)者、多次售賣(mài)侵權(quán)假冒商品的市場(chǎng)主體和已查處的制假售假窩點(diǎn)，從嚴(yán)從重處罰，并納入事中事后重點(diǎn)監(jiān)管的“黑名單”。各地要嚴(yán)格遵守辦案程序和相關(guān)紀(jì)律，規(guī)范使用自由裁量權(quán)。加強(qiáng)對(duì)一線(xiàn)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，夯實(shí)法律及業(yè)務(wù)知識(shí)等理論基礎(chǔ)。強(qiáng)化侵權(quán)假冒案件研發(fā)、典型案例研析，加強(qiáng)辦案經(jīng)驗(yàn)共享交流，提高信息化時(shí)代行政處罰案件查辦效能。</p><p>　?。ㄋ模┨岣咔謾?quán)假冒監(jiān)管效能。一是深化“訂

9、單式打假”。繼續(xù)組織開(kāi)展知名企業(yè)大走訪(fǎng)、侵權(quán)假冒線(xiàn)索大排查，主動(dòng)收集企業(yè)打假維權(quán)線(xiàn)索，深化訂單式打假，加大對(duì)侵權(quán)假冒案件的行政處罰力度，提高保護(hù)知名品牌的針對(duì)性和有效性。二是探索“點(diǎn)題式”打假。會(huì)同主流網(wǎng)絡(luò)媒體，開(kāi)展“你點(diǎn)題、我打假”案件線(xiàn)索征集活動(dòng)，針對(duì)社會(huì)公眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)問(wèn)題，鎖定重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)商品、重點(diǎn)品牌，開(kāi)展“點(diǎn)穴式”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，回應(yīng)社會(huì)和群眾的關(guān)注。三是組織“回頭看”。在政企聯(lián)手打假的基礎(chǔ)上，對(duì)已查處的窩點(diǎn)、門(mén)店和市場(chǎng)組

10、織“回頭看”。對(duì)侵權(quán)假冒問(wèn)題突出的重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)商品、重點(diǎn)商戶(hù)（門(mén)店）不定期進(jìn)行回訪(fǎng)，對(duì)死灰復(fù)燃的露頭就打，對(duì)屢查屢犯的依法從重查處。市工商局將對(duì)各地的大型超市、各類(lèi)批發(fā)市場(chǎng)、小商品市場(chǎng)等重點(diǎn)整治區(qū)域進(jìn)行暗訪(fǎng)抽查，對(duì)上一年度重點(diǎn)整治的市場(chǎng)和商品組織“回頭看”。四是突出信用監(jiān)管。推進(jìn)“雙打”案件信息公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)侵權(quán)假冒案件公示率100%。</p><p>　　五、做好宣傳和輿論導(dǎo)向工作。充分利用各種傳統(tǒng)媒體和新型媒體

11、，宣傳“打擊侵權(quán)假冒執(zhí)法年”活動(dòng)、各項(xiàng)工作部署、行動(dòng)進(jìn)展情況和階段性成果，及時(shí)發(fā)布消費(fèi)提示，宣傳打假維權(quán)領(lǐng)域的先進(jìn)典型人物，樹(shù)立部門(mén)良好形象。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大案件線(xiàn)索要及時(shí)公開(kāi)，接受社會(huì)公眾和媒體監(jiān)督；對(duì)查處的大要案件，及時(shí)公開(kāi)行政處罰信息，發(fā)揮信用監(jiān)管的威懾作用。</p><p><b>　　六、工作措施</b></p><p>　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市工商局成立由局長(zhǎng)陳

12、旭同志任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)田庶禮、劉德興、馮少勇、王榮橋同志為副組長(zhǎng)，辦公室、法規(guī)科、市場(chǎng)科、網(wǎng)監(jiān)科、商廣科、消保分局、稽查分局、信用監(jiān)管分局、督察隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的“打擊侵權(quán)假冒執(zhí)法年”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在商廣科。各地要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真梳理并明確本地區(qū)打擊侵權(quán)假冒的工作重點(diǎn)，細(xì)化工作措施。加強(qiáng)內(nèi)部各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)間的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，整合力量形成打擊侵權(quán)假冒工作合力。</p><p>　?。ǘ┘訌?qiáng)協(xié)作。各地要加

13、強(qiáng)與公安、海關(guān)、通信等相關(guān)部門(mén)以及區(qū)域間的協(xié)作配合，強(qiáng)化信息共享和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)；加強(qiáng)與行業(yè)組織等有關(guān)社會(huì)組織、新聞媒體的溝通協(xié)作，發(fā)揮引導(dǎo)、自律、宣傳作用。加強(qiáng)行政執(zhí)法與司法銜接，及時(shí)移送相關(guān)案件，懲處犯罪行為。</p><p>　　（三）加強(qiáng)督導(dǎo)。市工商局建立打擊侵權(quán)假冒執(zhí)法行動(dòng)進(jìn)展情況月度通報(bào)制度，由市局督察隊(duì)和商廣科共同組織開(kāi)展對(duì)執(zhí)法年活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)督察，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)，明察暗訪(fǎng)、召開(kāi)基層座談會(huì)、聽(tīng)取經(jīng)營(yíng)者及消費(fèi)者意見(jiàn)