加強職業(yè)道德教育 提高會計信息質(zhì)量

1、<p>　　加強職業(yè)道德教育 提高會計信息質(zhì)量</p><p>　　摘要:近年來，隨著會計造假案件的不斷曝光，我國會計業(yè)面臨著嚴重的誠信危機。從現(xiàn)實情況來看，會計職業(yè)道德弱化是會計信息失真、會計業(yè)誠信危機的根本原因。因此，加強會計職業(yè)道德教育刻不容緩。本文分析了加強會計職業(yè)道德教育的意義，闡述了會計職業(yè)道德教育的內(nèi)容、會計職業(yè)道德教育的途徑，以及如何加強職業(yè)道德建設(shè)，防范會計信息舞弊行為的發(fā)生。 <

2、;/p><p>　　關(guān)鍵詞:職業(yè)道德 會計信息質(zhì)量 </p><p>　　Abstract: In recent years, with the constant exposure of accounting fraud cases, China's accounting industry is facing a serious credit crisis. From a realis

3、tic point of view, accounting occupation morals is the root causes of the distortion of accounting information weakening and accounting integrity crisis. Therefore, strengthening occupation moral education of accounting

4、brooks no delay. This paper analyzed the significance of strengthening occupation moral education of accounting, elaborated</p><p>　　Key words: occupation morality; the quality of accounting information <

5、/p><p>　　中圖分類號：D648.1 文獻標識碼：A 文章編號 </p><p>　　會計工作是一項內(nèi)容豐富、涉及面廣、具體、繁瑣卻極其重要的經(jīng)濟管理工作。會計人員是會計工作的承擔(dān)者，隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入, 會計在經(jīng)濟社會生活中的任務(wù)更加艱巨。為了提高會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德和管理水平，國家重新修訂了《會計法》，統(tǒng)一了會計制度，發(fā)布了《內(nèi)部會計控制規(guī)范》。但由于會計人員素質(zhì)的差

6、異，道德水準不一，導(dǎo)致會計核算質(zhì)量不高，會計信息嚴重失真。我國前總理朱镕基在考察北京國家會計學(xué)院時指出：“不做假賬是會計人員的基本職業(yè)道德和行為準則，所有會計人員必須以誠信為本，操守為重，遵循準則，不做假賬，保證會計信息的真實、可靠?！彼笕珖袝媽W(xué)校把誠心教育放在首位，培養(yǎng)出的人才不僅要有一流的專業(yè)知識和技能，而且要有一流的職業(yè)道德水準，絕對不做假賬。因此，加強會計職業(yè)道德教育，是提高會計信息質(zhì)量，維護我國社會主義市場經(jīng)濟秩序持

7、續(xù)健康發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、重塑會計職業(yè)道德的關(guān)鍵所在。 </p><p>　　加強會計職業(yè)道德教育的意義 </p><p>　　會計職業(yè)道德教育是針對會計人員實行有目的、有計劃、有組織、系統(tǒng)的道德教育活動。它包括三個層次：一是對潛在會計人員的會計職業(yè)道德教育；二是對準備從事會計職業(yè)的人員進行崗前會計職業(yè)道德教育；三是對在職會計人員的職業(yè)道德教育。 </p><p>

8、　　會計職業(yè)道德教育是推進素質(zhì)教育的重要途徑。 </p><p>　　從會計教育角度看，對在校會計專業(yè)學(xué)生進行會計職業(yè)道德教育，是歷史賦予會計教育的使命。在會計教學(xué)中開展會計職業(yè)道德教育，是提高會計人員綜合素質(zhì)的重要途徑，對促使會計隊伍預(yù)備人員將會計職業(yè)道德要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的會計職業(yè)道德品質(zhì)、會計職業(yè)道德規(guī)范變成未來職業(yè)道德水準起著基礎(chǔ)性作用。 </p><p>　　會計職業(yè)道德教育是培養(yǎng)德

9、才兼?zhèn)鋾嬋瞬诺闹匾侄巍?</p><p>　　會計人員是《會計法》等財經(jīng)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行者，因此必須德才兼?zhèn)?。“德”是會計人員的立身之本、為人之要、是搞好會計工作的根本；“才”是會計人員搞好會計工作的重要條件，兩者缺一不可。因此，在強調(diào)會計人員掌握精湛的專業(yè)知識和熟練的操作技能的同時，還必須強調(diào)他們具備會計職業(yè)道德素養(yǎng)，把育才和育德有機結(jié)合起來，使會計人員成為德才兼?zhèn)涞慕?jīng)濟衛(wèi)士。 </p>&

10、lt;p>　　會計職業(yè)道德是相關(guān)法律法規(guī)得以配套實施的基礎(chǔ) </p><p>　　約束人們行為的制度分為正式約束和非正式約束，其中正式約束是指人們有意識創(chuàng)造的一系列政策法規(guī)；非正式約束則是人們在長期交往中無意識形成的，具有持久生命力并構(gòu)成文化傳統(tǒng)的一部分，其主要包括倫理規(guī)范、道德觀念、風(fēng)俗習(xí)慣等。實際上，人們生活中的大部分行為都是由非正式規(guī)則來約束的。正如法律等正式規(guī)則并不是合同得以執(zhí)行的唯一制度保證，當(dāng)這

11、種正式規(guī)則出現(xiàn)疏漏與誤導(dǎo)時，只有在得到信譽、道德等非正式制度支持的情況下，合同才能有效地被執(zhí)行。從這個意義上講，道德、信譽是制度運行的基礎(chǔ)，是制度得以有效執(zhí)行的關(guān)鍵所在。會計職業(yè)道德是指會計職業(yè)活動中應(yīng)當(dāng)遵循的、體現(xiàn)會計職業(yè)特征的、調(diào)整會計職業(yè)關(guān)系的職業(yè)行為準則和規(guī)范。會計職業(yè)道德要求會計人員應(yīng)愛崗敬業(yè)、誠實守信、廉潔自律、客觀公正、堅持準則、提高技能、參與管理、強化服務(wù)。國家制定了相關(guān)的法律法規(guī)促使會計行為規(guī)范化，以保證社會經(jīng)濟的有序

12、運行，然而，行為的實施是以行為人的動機為先導(dǎo)的，有什么樣的動機就有什么樣的行為，會計人員內(nèi)心的信念、職業(yè)道德標準是其行為的決定因素，也是相關(guān)法律法規(guī)能否有效實施的基礎(chǔ)。 </p><p>　　二、 會計職業(yè)道德教育的內(nèi)容： </p><p>　　（1） 會計職業(yè)道德觀念教育。通過學(xué)習(xí)會計職業(yè)道德知識，樹立會計職業(yè)道德觀念，了解會計職業(yè)道德對社會經(jīng)濟秩序、會計信息質(zhì)量的影響，以及違反會計職業(yè)

13、道德將受到的懲戒和處罰。 </p><p>　?。?） 會計職業(yè)道德規(guī)范教育。要以愛崗敬業(yè)、誠實守信、廉潔自律、客觀公正、堅持準則、提高技能、參與管理、強化服務(wù)為主要會計職業(yè)道德規(guī)范，作為會計職業(yè)道德教育的核心內(nèi)容，并貫串于會計職業(yè)道德教育的始終。 </p><p>　?。?） 會計職業(yè)道德警示教育。是指通過對違反會計職業(yè)道德行為和違反會計行為典型案例進行討論和分析，從中得到警示，提高法律

14、意識、會計職業(yè)道德觀念和辨別是非的能力。 </p><p>　　三、 會計職業(yè)道德教育的途徑： </p><p>　?。?） 通過會計學(xué)歷教育進行會計職業(yè)道德教育。在學(xué)習(xí)會計理論和技能的同時，學(xué)習(xí)會計職業(yè)道德規(guī)范主要內(nèi)容，了解會計職業(yè)道德面臨的道德風(fēng)險，樹立會計職業(yè)道德情感和觀念，提高運用道德標準判斷事非的能力。 </p><p>　?。?） 通過會計繼續(xù)教育進行會

15、計職業(yè)道德教育。在不斷更新、補充、拓展會計專業(yè)理論、業(yè)務(wù)能力的同時，通過會計職業(yè)信念教育、會計職業(yè)義務(wù)教育、會計職業(yè)榮譽教育，形成良好的會計職業(yè)道德品行?！稌嬋藛T繼續(xù)教育》規(guī)定：會計人員繼續(xù)教育時間以2年為一個周期。高級會計人員和中級會計人員接受繼續(xù)教育的時間每2年累計不少于40小時；初級會計人員接受繼續(xù)教育的時間每2年累計不少于48小時。會計人員繼續(xù)教育主要內(nèi)容包括：①會計理論與實務(wù)；②財務(wù)、會計法規(guī)制度；③會計誠信與會計職業(yè)道德規(guī)

16、范；④內(nèi)部會計控制；⑤會計電算化知識；⑥其他法規(guī)制度和相關(guān)知識。 </p><p>　　（3） 通過會計人員的自我教育與修養(yǎng)進行會計職業(yè)道德教育。通過自我教育、自我鍛煉、自我修養(yǎng)，將會計職業(yè)道德轉(zhuǎn)化為會計人員內(nèi)在品質(zhì)、規(guī)范和約束自身會計行為。 </p><p>　　四、加強職業(yè)道德建設(shè)以防范會計信息舞弊 </p><p>　　會計職業(yè)道德假設(shè)是一項龐大的系統(tǒng)工程，需

17、要多方面的共同努力，其涉及的問題也是多方面的，尤其要關(guān)注以下幾個方面： </p><p>　　1、提高會計人員的專業(yè)勝任能力。 </p><p>　　在會計人員與管理當(dāng)局的契約關(guān)系中，主導(dǎo)權(quán)不是掌握在會計人員的手中，因此期望會計人員提供純粹公允的會計信息是不切實際的。這并不是說客觀公正、實事求是的道德準則形同虛設(shè)，只是在目前實踐中達到這種理想的公正仍有很大的困難。但會計人員首先應(yīng)該做到的是

18、，熟悉和掌握財經(jīng)法律法規(guī)、規(guī)章、國家統(tǒng)一的會計制度及本行業(yè)的相關(guān)規(guī)定，在合理合法的范圍內(nèi)選擇適當(dāng)?shù)臅嬚吆蜁嬏幚矸椒?，滿足利益相關(guān)者的需求，盡可能的實現(xiàn)價值最大化。當(dāng)前，隨著會計理論與國際接軌的深化，實務(wù)中需要會計人員實施職業(yè)判斷的空間逐漸增大，要是提供的會計信息符合市場經(jīng)濟的要求，使其透明度高、可靠性強，在很大程度上需要會計人員根據(jù)一些基本的會計原則作出判斷，這對會計人員的專業(yè)水平是一個挑戰(zhàn)。此外，當(dāng)前注冊會計師的素質(zhì)也參差不齊，

19、應(yīng)進一步強化行業(yè)準入機制，進行嚴格的后續(xù)教育，使其職業(yè)水平不斷提高，并在注冊會計師職業(yè)界普遍樹立強烈的風(fēng)險意識、責(zé)任意識和道德意識?？梢哉f，提高會計人員的專業(yè)勝任能力是防范會計信息舞弊的必要前提。 </p><p>　　2、改變會計人員的弱勢地位。 </p><p>　　單位內(nèi)部會計人員是處于單位負責(zé)人管理之下的工作人員。由于會計人員對于單位負責(zé)人地位上的從屬性，導(dǎo)致其職業(yè)道德的相對從屬性

20、。國家會計學(xué)會調(diào)查結(jié)果表明，絕大多數(shù)的會計人員是不愿意做假賬的，如果沒有受其他人的授意、指使、強令，他們會遵守國家有關(guān)規(guī)定，實事求是地記帳、算帳。這里值得質(zhì)疑的是：難道其他人的授意可以成為會計人員編制虛假財務(wù)報告的擋箭牌嗎？會計人員自身的職業(yè)操守何在？事實上，會計人員背負著依照有關(guān)會計原則、準則，客觀、準確地提供會計信息的責(zé)任，卻沒有被賦予相應(yīng)的權(quán)利，處于完全受制于管理當(dāng)局的弱勢地位。所以要想真正提高會計人員的職業(yè)道德素質(zhì)，就必須從提高

21、會計人員的地位、賦予其更大的權(quán)利入手，否則會計職業(yè)道德建設(shè)便會流于形式，缺乏真正的可操作性。 </p><p>　　3、建立會計職業(yè)道德獎懲機機制，強化職業(yè)道德的監(jiān)督檢查。 </p><p>　　為了充分發(fā)揮會計職業(yè)道德的作用，健全會計職業(yè)道德體系，應(yīng)在建立會計職業(yè)道德規(guī)范和加強職業(yè)道德教育的基礎(chǔ)上，強化對會計人員職業(yè)道德規(guī)范遵循情況的檢查，并根據(jù)檢查的結(jié)果進行相應(yīng)的表彰和懲罰。獎懲機制涵

22、蓋了經(jīng)濟、政治、法律、道德等多個方面，是對諸如金錢、地位、機會、榮譽等社會資源的給予或波動。事實上，道德并不是一種獨立存在的社會約束，它滲透在經(jīng)濟、政治、法律中。因此，我們不能僅僅局限于道德“軟約束”的自律功能，而應(yīng)當(dāng)利用獎懲機制，將道德與社會生活的其他方面結(jié)合起來。獎懲機制將會計職業(yè)道德要求與個人利益結(jié)合起來，體現(xiàn)義務(wù)與利益統(tǒng)一的原則，是職業(yè)道德具有某種強制性。這里，還需要特別強調(diào)一下會計職業(yè)道德的懲戒機制?！袄硇越?jīng)濟人”往往不會選擇

23、所費大于所得的行為，一旦考慮實施舞弊可能帶來的損失會遠遠超過可能獲得的收益，其便會喪失舞弊的動力，從而避免實施行為?？梢钥隙?，對會計信息的舞弊懲罰力度與其發(fā)生概率是呈負相關(guān)的，適度增大會計人員違反職業(yè)道德的法律風(fēng)險，能夠起到應(yīng)有的威懾作用。 </p><p>　?。?） 將會計法執(zhí)法檢查與會計職業(yè)道德檢查相結(jié)合。財政部門是會計法的執(zhí)法主體，可依法對社會各單位執(zhí)行會計法律制度情況及會計信息質(zhì)量進行不同形式的檢查或抽

24、查。通過檢查，一方面督促各單位嚴格執(zhí)行會計法律法規(guī)，另一方面也是對會計人員執(zhí)行會計職業(yè)道德情況的檢查與檢驗。 </p><p>　?。?） 將會計從業(yè)資格證書注冊登記管理與會計職業(yè)道德檢查相結(jié)合。根據(jù)《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的規(guī)定，財政部門、業(yè)務(wù)主管部門和各單位應(yīng)當(dāng)定期檢查會計人員遵守職業(yè)道德的情況，并作為會計人員晉升、晉級、聘任專業(yè)職務(wù)，表彰獎勵的重要考核依據(jù)。會計人員違反職業(yè)道德的，由所在單位進行處罰；情節(jié)嚴重的

25、，由會計從業(yè)資格管理部門吊銷其會計從業(yè)資格證書。 </p><p>　?。?） 將會計專業(yè)技術(shù)資格考評、聘用與會計職業(yè)道德檢查相結(jié)合。我國會計專業(yè)技術(shù)資格考試分為高級、中級、初級三個層次。會計職業(yè)道德作為會計專業(yè)系列考試中必要的一個內(nèi)容，在報名條件、評審環(huán)節(jié)都作了要求。各單位在聘用會計人員時，除考察其專業(yè)勝任能力外，更應(yīng)將遵守職業(yè)道德情況作為一項重要的考核內(nèi)容。 </p><p>　?。ǎ?/p>

26、）會計行業(yè)組織對違反會計職業(yè)道德進行自律管理與約束。在會計行業(yè)自律比較健全的情況下，可以由職業(yè)團體通過自律性監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)違反會計職業(yè)道德規(guī)范的行為進行相應(yīng)的懲罰，根據(jù)情節(jié)輕重程度采取通報批評、罰款、支付費用、取消會員資格、警告、參加繼續(xù)教育等方式進行自律性懲罰。 </p><p>　　五、社會各界齊抓共管，營造良好的會計職業(yè)道德氛圍。 </p><p>　　1、建立健全內(nèi)部控制制度。各單位

27、要按《內(nèi)部會計控制規(guī)范》建立健全內(nèi)部控制制度。內(nèi)部控制制度是指各級管理部門在內(nèi)部產(chǎn)生相互制約、相互聯(lián)系的基礎(chǔ)上，采取的一系列具有控制功能的方法、措施和程序，并進行規(guī)范化、標準化和制度化，而形成的一整套嚴密的控制體系。它的主要內(nèi)容有：（1）、組織機構(gòu)控制；（2）、職務(wù)分離控制；（３）、授權(quán)批準控制；（４）、人員素質(zhì)控制；（５）、信息質(zhì)量控制；（６）、財產(chǎn)安全控制；（７）、業(yè)務(wù)程序控制；（８）、目標控制；（９）、執(zhí)行控制；（１0）、憑證控制

28、，也稱手續(xù)控制；（１１）、紀律控制；（１２）、內(nèi)部審計控制。它的功能有：（1）、及時發(fā)現(xiàn)、糾正可能出現(xiàn)的偏差，防范財務(wù)造假，避免把潛在的危機轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實的損失；（2）、能使憑證有效、記錄完整、正確，稽核有力；⑶能有效地堵塞漏洞、防止或減少損失，防止和查處貪污盜竊等違法亂紀行為。 </p><p>　　2、嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)。應(yīng)嚴格執(zhí)行《會計法》，對違反《會計法》的單位應(yīng)追究單位負責(zé)人及相關(guān)會計人員的責(zé)任。其他

29、部門應(yīng)充分運用自己在社會經(jīng)濟發(fā)展中國家所賦予的職能，根據(jù)《會計法》等相關(guān)法律法規(guī)加大檢查監(jiān)督力度。對符合會計職業(yè)道德規(guī)范的行為應(yīng)當(dāng)予以獎勵；對于道德敗壞，利用會計工作之便貪污受賄、串通作弊的會計人員應(yīng)當(dāng)嚴懲不怡。 </p><p>　　3、充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，共建和諧會計職業(yè)道德環(huán)境。 </p><p>　　會計行業(yè)的共產(chǎn)黨員應(yīng)以此為契機，每個黨員要以鄧小平理論和“三個代表”重要思

30、想為指導(dǎo)，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，緊密聯(lián)系會計工作實際和黨員隊伍建設(shè)現(xiàn)狀，帶領(lǐng)和引導(dǎo)廣大會計人員樹立正確的世界觀和科學(xué)的人生觀，做到愛崗敬業(yè)、誠實守信、廉潔自律、客觀公正、堅持準則，共同構(gòu)建和諧的會計職業(yè)道德環(huán)境。 </p><p>　　加強社會輿論監(jiān)督，形成良好的社會氛圍。 </p><p>　　開展會計職業(yè)道德建設(shè)需要全社會齊抓